AT-4

解决方案集群 4.3.2

促进对粮食系统的包容性金融投资

金融、商业模式和投资是粮食系统转型的关键推动因素,但它们可能产生正面和负面影响,具体取决于它们主要流向何处、方式和对象。该集群背后的关键思想是,社会和经济包容性以及环境可持续性都需要融入任何粮食系统转型的融资战略和解决方案中。这种整合在国家和地方粮食系统周围最为明显,在那里粮食系统参与者、政策制定者和监管者可以作为权利持有人和责任承担者共同塑造他们对粮食系统的理想愿景并实现它们。因此,该集群中的解决方案虽然非常多样化,但都响应了支持包容性和可持续的金融和投资流入以及流入国家和地方金融系统的需求。这包括调动新的资金流动,加强国家和地方金融机构的能力,为在这些系统中运作的经济参与者(特别是小规模生产者和农业中小企业)获得融资和投资提供便利,并支持这些参与者的包容性市场。加强具有发展使命和/或影响导向的金融机构以及与当地粮食系统参与者合作并利用数字技术促进获得融资和发展包容性市场和新的生活收入机会的其他金融中介机构和投资者。在这个集群的核心。加强地方治理行为体规划和部署公共投资以及围绕这一议程参与和动员私人投资的能力对于该集群中的解决方案产生最佳影响和可持续性也至关重要。

关于此解决方案集群

国家和地方层面的粮食系统转型需要得到金融系统和投资流的支持,使与这种转型有直接利害关系的参与者(当地生产者、其他价值)能够获得正确类型的资本、金融服务和投资机会链参与者和企业(尤其是中小企业)、政府和地方金融机构。目前,融资渠道是中小企业提到的主要挑战之一(如果不是首要挑战),尤其是跨国家和地区的中小企业,尤其是对女企业家和小规模生产者而言。无法获得金融服务或无法获得金融服务会导致数亿人,尤其是农村地区、妇女和青年以及贫困人口的经济能力丧失、边缘化、易受冲击和投资能力有限。因此,包容性农村金融不仅是转型农业投资的关键,也是解决贫困和粮食不安全问题的关键。小规模生产者、农业合作社和中小企业也需要资金来采用“更绿色”和更具气候适应能力的做法。此外,气候智能型农业实践可以提供新的商业模式,例如再生农业、农林业或碳封存。至于为它们提供服务的金融机构,它们往往也难以筹集到足够的资金并以合适的条件让它们继续与小规模客户,尤其是农村客户合作,公共开发银行 (PDB) 以不同的方式也是如此)。自 1980 年代以来,农业领域的公共投资大幅下降。同时,从传统的风险回报期限生态系统来看,主要面向农产品出口的大型企业迄今为止受到金融机构的青睐,而小农部门主要(尽管远非专门)为国内市场生产,被忽视了。另一个关键挑战是提供正确的资本类型和组合,为粮食系统的重新定位提供资金,并改善城市、城郊和农村地区之间的联系。最后,整个农业价值链的金融结构已准备好在数据访问和所有权、透明度和可追溯性方面采用新的、现代的、包容性的和基于权利的方法,从而在投资领域赋予当地粮食系统参与者权力。

提议的解决方案解决了使当地粮食系统中的金融和投资运动以具有包容性和可持续性的方式发挥作用的挑战的不同部分。因此,它们是互补的,可以相互促进。然而,每个解决方案也可以根据其自身的权利来推进,并且一些(例如 PDB 平台)基于现有的计划,这些计划可以在利用现有实施机制的同时进行规模和/或范围扩展。最重要的是,该集群包括需求旺盛的解决方案,并提出了解决此类需求的清晰且合乎逻辑的方法,这对于可行性至关重要。最后,首先应用于当地粮食系统的金融解决方案(鉴于它们对利益相关者和资金流的相对较好的概述)可能为区域、国家甚至全球最佳实践和经验教训的扩展提供非常有价值的见解。

促进绿色和包容性粮食系统投资的公共开发银行 (PDB) 倡议。 该解决方案是一个由国家、区域和国际 PDB 组成的全球平台,旨在加强这个多元化金融机构社区的能力,以投资和促进农业和整个粮食系统的绿色和包容性投资。该平台由三个主要部分组成,即:一个 PDB 论坛(包括在 2020 年共同金融峰会上形成的 PDB 农业集群)、一个为 PDB 和其他金融机构提供技术援助的全球多捐助方设施以及一个数字平台用于知识共享以及对 PDB 自身和相关投资的影响评估和映射。

全球信托基金为合作社、中小企业和其他面向小农的商业团体的初始资本/快速投资提供需求驱动的匹配赠款 寻求投资以提高或扩大生产力和质量的人。该基金将为全球南方的不同国家定义财政封套,并将为农业合作社、中小企业和其他以商业为导向的小农团体的资本投资提供配套赠款。匹配赠款是一次性无偿转移给项目受益人。它基于特定项目的目的和条件,接受者为同一项目做出特定贡献。这些投资将集中在农业综合企业价值链中服务不足的部分,重点是农民组织、金融中介机构和农业综合企业中小型企业。它特别针对可以帮助为青年和妇女创造就业机会并改善农村生计的商业上可行的企业。该基金还优先考虑促进可持续生产的气候智能型项目。

数字农村金融的全球平台:数字产品和服务以及金融数字交付系统在过去几年中在各个行业中变得越来越普遍。这一经验表明,数字金融可以解决使传统金融产品和服务成本过高而无法为许多金融服务提供商管理的几个因素,并且获得金融的过程也对农村人口而言成本更低、负担更轻。该平台将由具有催化资本的创新基金组成,以支持旨在为农村人口提供包容性服务的新型数字金融产品、服务和商业模式的开发;一个技术援助中心,提供资金和专家支持,以建设农村金融服务提供商转向数字解决方案的能力,以及具有新业务模式的技术提供商,以测试包容性和可持续性;以及一个全球知识中心,提供良好实践的存储库,并围绕启用政策和法规、数字金融知识、消费者保护和合作伙伴关系举办学习活动。在过去几年中,数字产品和服务以及数字金融交付系统在各个行业中变得越来越普遍。

为包容性和可持续的城市粮食系统增加公共和私人融资.随着城市化率的快速增长,尤其是在发展中国家,全球粮食系统的转型需要引起高度重视并增加对城市粮食系统解决方案的融资。为实现这一目标,需要大幅增加公共和私人融资以及混合融资机制,以投资于具有催化作用的粮食安全和营养项目和倡议,以提高粮食价值、在可持续生产和消费方面产生影响并增加获得营养食品的机会。融资解决方案的实施旨在加强城市/直辖市和地方政府在粮食安全和营养方面的职责和能力,促进获得沿粮食价值链的金融资源,以实现转型城市和地方粮食系统。

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