解决方案集群 2.1.3
学校供餐联盟 - 每个孩子的营养、健康和教育
为了确保每个孩子都有机会成长、学习和茁壮成长，一组成员国正在组建一个国际学校膳食联盟。该联盟将通过召集各国政府、联合国机构、政府间组织、民间社会、私营部门和学术界来推动行动，以紧急重建、改进和扩大学校供餐计划，从而帮助应对 COVID-19 大流行。世界各地的低收入、中低收入、中高收入和高收入国家。
营养丰富的学校膳食具有变革性。对于世界各国的粮食系统、最脆弱的社区和儿童来说，它们是经过验证的游戏规则改变者。这些计划有助于消除儿童饥饿、贫困和多种形式的营养不良。它们吸引儿童上学并支持儿童的营养、学习、长期福祉和健康。学校供餐可以通过支持女孩上学和毕业来积极促进性别平等，从而降低童婚、早孕和基于性别的暴力的风险。在中等和低收入国家，在学校供餐上投入的每一美元都会产生 9 美元的社会回报：健康和受过教育的孩子是更有生产力的成年人。
受益的不仅仅是儿童。学校供餐计划可以作为粮食系统转型的跳板，同时提高教育质量。在可能的情况下，根据国家和地方市场和粮食系统，当地种植的食物是一种营养丰富、健康且有效的方式，可以为学童提供日常膳食，同时为小农增加机会。许多由女性领导的当地餐饮企业也获得了商机。在可能的情况下，使用当地的土着食物有助于保护饮食文化和保护生物多样性。学校供餐计划是教孩子们如何在学习可持续生活方式和健康饮食的同时吃得更好的机会。它们充当平台，通过整合教育、健康和社会保护，实现更全面的儿童福祉方法。营养良好的儿童是对个人进行学习、谋生和为社会做出贡献的一项重要投资。
在发生冲突或应对危机的国家，学校供餐计划可以帮助稳定社区并增强复原力。他们帮助最脆弱的儿童恢复正常和稳定的感觉。帮助让儿童继续上学可以保护他们免受身体虐待和其他风险，例如强迫或早婚和劳动。
证据表明，学校供餐不仅仅是提供食物。它们是支持儿童的最有影响力和最有效的干预措施之一，可以为实现至少七项可持续发展目标和联合国营养行动十年（2016-2025）做出贡献。
该联盟的目标是到 2030 年确保每个孩子都有机会在学校获得健康、营养的膳食。其目的是提高学校膳食的质量并加强全球学校膳食系统，以适应当地情况，并促进国际最佳实践的共享。学校膳食联盟将推动行动并分享知识，从而成为大流行恢复和实现可持续发展目标的关键驱动力。
为了实现其目标，合作伙伴联盟将努力实现以下目标：
- 恢复我们所拥有的（到 2023 年）： 支持所有国家重新建立有效的学校供餐计划并修复在大流行期间丢失的食物。
- 达到我们错过的目标（到 2030 年）： 惠及低收入和中低收入国家中最脆弱的人群，这些人群甚至在大流行之前就无法触及。提高计划的效率，使低收入和中低收入国家更加自力更生。
- 改进我们的方法（到 2030 年）： 通过在学校营造健康的食物环境并促进安全、营养和可持续生产的食物，并在适当情况下与当地生产联系起来，提高所有国家现有学校供餐计划的质量和效率。确保对营养敏感的方法与营养教育和其他健康干预措施相关联。改进应基于现有证据或旨在填补可能的证据空白。
关于此解决方案集群
2020 年初，学校供餐计划为 3.88 亿儿童提供了比以往任何时候都多的膳食，占全球每两个小学生中的一个。这一历史性进展是政府及其合作伙伴十年行动的结晶。例如，非洲的覆盖面几乎翻了一番，从 2013 年的 3840 万儿童增加到 2020 年的 6540 万。然而，仍有工作要做。即使在 2020 年初达到创纪录的儿童数量时，60 个低收入和低收入国家的 7300 万最脆弱的女孩和男孩仍然无法获得学校供餐。
COVID-19 大流行使这十年的进展突然停止。 2020 年 4 月，在危机最严重的时候，几乎所有国家都关闭了学校，导致 3.7 亿学童无法获得他们可以依赖的一日一餐。 2020 年 5 月至 10 月期间，70 多个国家/地区测试了各种方法，即使在学校关闭的情况下继续为儿童提供食物，包括通过带回家的口粮、代金券、现金转移或组合。这些缓解措施说明了膳食对儿童及其家人的价值以及危机期间他们的安全网功能。但还有更多工作要做：到 2021 年，仍有大约 1.5 亿儿童缺少学校供餐。重建学校供餐计划并满足留守儿童的需求现在已成为当务之急。
学校膳食联盟已经得到广泛的支持和广泛的成员。除了来自联合国机构、学术界、多边组织和其他机构的 25 多个利益相关者之外，还有 40 多个成员国参与了联盟的设计和发展。学校供餐也是非洲联盟 (AU) 和欧盟 (EU) 区域粮食系统峰会的优先事项。非盟国家元首于 2016 年通过了一项具有里程碑意义的决定，承认学校供餐对包容性发展、健康、性别平等和最弱势群体教育的贡献。 2021 年 3 月，非盟发布了一份公报，呼吁在粮食系统峰会上建立学校膳食联盟，认识到在 COVID-19 大流行之后需要恢复和扩大计划。与此同时，欧洲理事会于 2021 年 5 月和 6 月通过了三项理事会结论，承认学校膳食和营养作为帮助儿童充分发挥潜力的关键干预措施的重要性。
鉴于政府对其学童的健康和教育负有责任，以及国家和地方背景对制定有效计划的重要性，该联盟将是广泛的，并由政府领导。但是，要确保从 COVID-19 的可持续恢复中取得快速进展，需要所有利益相关者采取行动，包括各部委、地方和市政当局、当地社区和学校、国际组织、学术界、民间社会和私营部门。
该联盟将特别专注于克服已确定的瓶颈并推动对扩大进展和实现联盟的目标和目标具有巨大潜力的行动。联盟的成员可以加入或为这些倡议中的任何一个做出贡献，或者建立符合联盟目标的新倡议。联盟倡议并非旨在成为新结构，而是一种解决差距并确保围绕重要领域进行更好协调以快速推动进展的手段。
联盟伙伴已经或正在 2021 年推出以下举措：
— 一个研究联盟： 一个研究联盟于 2021 年 5 月启动，由伦敦卫生与热带医学学院领导。该联盟将协调学术界、智库和研究合作伙伴的努力，重点关注全球南方。它将建立一个为期 10 年的研究议程，以建立关于学校供餐影响的证据，并特别关注因 COVID-19 大流行而导致的恶化的学习危机。将广泛传播证据以支持决策并提高计划的规模和质量。
— 学校健康与营养的多部门融资工作组： 低收入国家在学校供餐和学校卫生方面的低财政能力是扩大和过渡到国家学校供餐计划的最重要挑战。正在全球教育论坛的领导下建立一个工作组，以改善捐助者的协调和当前资金安排的效率，通过创新解决方案帮助各国提高财政能力，并帮助调集必要的资源来应对这一全球挑战。
— 宣传和外展工作组： 该联盟的一个专家级工作组正在努力在全球论坛中定位学校供餐并推进联盟的目标和目标。该工作组将确定和制定战略，以参与全球和区域相关的机会，以提高学校供餐、营养和健康的形象，并推进联盟的目标和目标。这些机会可能包括联合国粮食系统峰会、营养促进增长峰会、G7 和 G20 会议等。
合作伙伴正在为联盟的启动后阶段计划以下举措：
— 最佳实践的点对点社区： 德国正在探索成员国建立点对点网络的兴趣，以分享从国家和地方背景中吸取的经验教训，并通报和传播循证政策和计划标准以及加强学校供餐计划的指导。从南南合作和三角合作等方法中学习，该网络将汇集巴西和科特迪瓦的卓越中心等合作伙伴，支持各国政府分享最佳做法、证据和经验教训，这将改善教育、农业、健康和营养之间的联系以及支持综合计划和政策。
— 监测和问责机制： 世界粮食计划署 (WFP) 正在与迪拜关怀组织以及非洲联盟和非洲联盟发展署 (AUDA/NEPAD) 等区域组织合作开发全球学校供餐数据库，该数据库将用于跟踪和监测联盟的成就。世界粮食计划署还将每两年发布一份“全球学校供餐状况”报告，作为该联盟的报告机制。该报告的最新版本于 2021 年发布，作为联盟工作和目标制定的全球基线。