解决方案集群 1.1.2b
在种子政策和实践中将农民和土著人民获得作物多样性的机会放在首位
粮食和农业植物遗传资源的多样性对于农民使其粮食生产适应气候变化影响并确保获得安全和营养食品的能力至关重要。该提案要求从根本上重新思考如何在全球范围内支持种子系统开发。我们的建议是通过立法、种子政策和行动确保和促进农民获得满足农业生态和营养需求和偏好的各种适应性强的作物品种。农民的种子系统是关键,它可以让农民获得经过数千年农民选择开发的当地品种和通过现代植物育种开发的现代品种。我们呼吁采用自下而上的需求驱动的种子安全方法来补充目前占主导地位的自上而下的供应方方法,从而支持农民的代理并认可农民的种子系统对全球粮食安全的贡献。
关于此解决方案集群
目前占主导地位的种子系统开发方法无法满足全球南方大多数农民的需求。在大多数低收入和中等收入国家 (LMIC),农民的种子系统供应小农使用的大部分种子。该提案解决了满足农民需求和通过迁移来阻止农业生物多样性丧失的问题。 种子安全 所有种子政策和行动的中心舞台。当家庭中的男性和女性在作物种植的好季节和坏季节都能充分获得大量可用的优质种子和首选作物品种的种植材料时,就存在种子安全(粮农组织,2016 年).
粮食安全始于种子。这在可持续发展目标 2,即零饥饿目标中得到了承认,该目标 2.5 是关于保持农业中使用的植物和动物的多样性。将农民获得作物多样性的机会放在种子系统政策和实践的首位,将把保护农业生物多样性的“上游”努力与加强农民生计和粮食安全的“下游”努力联系起来。
通过将小农的需求置于核心位置来改变食品部门这一核心部分的游戏规则,将使这些资源的当地繁殖和开发成为对种子和粮食安全的重要贡献。这种方法将扩大适应当地环境条件和气候变化的当地作物品种的巨大多样性。它还将满足营养需求和当地对食物和饲料的偏好。
考虑到男性和女性在使用、偏好和利益方面的差异,拟议的行动将具有性别敏感性。女性和男性可以进入不同的空间和环境并完成不同的任务,从而为他们提供有关当地农业生物多样性的独特信息和实用知识。澄清差异和互补性对于确保基于社区的农业生物多样性管理中的性别平等以及满足不同背景下妇女的特殊需求至关重要。
研究表明,由于气候变化的影响(FAO 2016a、IPCC 2018、Leichenko 和 Silva 2014)以及粮食和农业植物遗传资源的多样性,许多中低收入国家的小农日益面临作物歉收、饥饿和贫困是他们使粮食生产适应气候变化影响的关键因素,如气温升高、干旱、洪水、病虫害(IPBES 2019、FAO 2015、Winge 2014、IPCC 2014、Fujisaka et al 2010、United 2009 年,安徒生 2008 年,Esquinas-Alcázar 2005 年)。
研究还表明,女性是中低收入国家农业不可或缺的一部分——作为农民、保管人和种子和传统知识的使用者(Pionetti & Ruiz 2010)——女性和男性可以进入不同的空间和环境并完成不同的任务,他们提供有关当地农业生物多样性的独特信息和实用知识(Momsen 等人,2013 年)。越来越多的研究文件表明,社区种子库和参与式植物育种计划已成为将当地作物多样性对粮食安全、扶贫和生计的益处最大化的有前景的平台(Andersen 2019a 和 2019b,Westengen 和 Winge 2019,Maharajan 等al 2018, Andersen et al 2018, Vernooy et al 2017, Vernooy et al 2015, Andersen and Winge 2013, Ashby 2009, Almekinders and Hardon 2006, Jones et al. 2004, Morris and Bellon et al. 2000 2013
然而,研究还表明,农民保存、使用、交换和出售农场保存种子的习惯权利在世界范围内受到挑战,从而减少了农民为种子和粮食安全管理作物遗传资源并继续(Lawson & Adhikari, eds. 2018, Kell et al, 2017, Andersen 2016, Andersen 2013, Santilli 2012, United Nations 2009, Andersen 2008, Brush 2004)。此外,农业政策的制定通常是为了支持正式的种子系统,从而忽视和边缘化农民的种子系统,而不是促进和加强它们,如《粮食和农业植物遗传资源国际条约》(例如,Andersen 2017 ,2016 年,安徒生和温奇,2013 年)。
这一想法支持实现若干全球目标,包括《粮食和农业植物遗传资源国际条约》,特别是第 5、6 和 9 条;可持续发展目标,特别是具体目标 2.5 和 15.6;粮食和农业遗传资源委员会植物遗传资源全球行动计划;和《生物多样性公约》,特别是其可持续利用目标和关于农业生物多样性的爱知目标 13。
扩大知识和技能的发展、为来自不同来源和教育水平的青年进行宣传、同行网络、农业企业联系以及对青年农业企业生态系统的支持构成了该解决方案的核心。拟议的非洲青年技能与宣传平台建立在、利用和补充广泛的现有举措的基础上。该解决方案集群组成部分的大量证据表明,它有潜力捆绑和创新分散的支持方法,以实现对未来粮食生产者、可持续增长和粮食系统转型的重大规模和影响。
以下举措具有特殊的相关性,但并不全面。营养敏感的商业技能发展由 德国国际合作机构, 使能, 他们的公共和私人合作伙伴在公共和私人捐助者的支持下,并逐渐被国家组织接受。 非洲开发银行 旗舰计划包括赋能青年、青年就业和 阿法瓦. 澳大利亚新伙伴关系 和 GIZ 致力于 促进妇女参与农业技术职业教育和培训的性别变革方法 在非洲。其他倡议得到支持或领导 农发基金 (例如,塞内加尔)、法国合作组织(例如,喀麦隆的 AFOP)、Olam(例如,科特迪瓦),以及 松海 在贝宁和其他西非国家设有中心。全国论坛 GFRAS 为公共、私人和民间社会推广人员提供营养敏感型 EAS 的宣传和技能开发。各种 Dig4Agriculture 计划针对应用程序、媒体和学习平台开展工作,或为初创企业提供支持。许多非盟成员国制定了政策和计划来支持农业企业的青年。青年网络包括,除其他外, 滋养非洲, YPARD, CSAYN, 4-H 委员会,以及农业学术和职业培训中的学生农业协会。 AUC 目前正在起草非洲农业综合企业青年战略。这 农发基金农村发展报告,“为农村青年创造机会”,' 和 Ceres2030总结报告 提供与技能发展和让青年参与粮食系统转型的具体解决方案。粮农组织和国际粮食政策研究所完成了一项关于农业人力资本开发的全球研究,并为青年制定了一份投资简报,对象是农发基金和世界银行等金融机构、政府等其他投资者以及双边和多边捐助者。由 ILRI 领导的 CGIAR 牲畜研究计划制定了一项战略,以更好地让青年参与牲畜价值链。[1]https://hdl.handle.net/10568/101459 GIZ 已经确定了农村青年就业的良好实践范例。[2]GIZ。 2020.农村青年就业促进有什么作用?
该解决方案集群通过在城市和农村青年之间以及来自不同国家和其他利益相关者(即政策制定者、捐助者、投资者和行业)之间建立桥梁和合作,为上述举措增加了价值。利用 ICT 可加强多国行动。通过连接如此多的举措、规模化和创新,该解决方案将有助于食物权(见上文)和可持续发展目标 1、2、4、5、8、10 和 17,并溢出到可持续发展目标 3、9、12 、13 和 15,如下所示。 只需按下青年按钮,让未来食品生产商的非洲青年技能与宣传平台成为现实。
