解决方案集群 5.3.3
综合的国家和国际政策和计划
解决方案集群提出了通过综合国际和国家政策、战略和计划来加强粮食系统气候适应能力发展的方法。它包括国家适应计划 (NAP) 和可持续发展计划的综合框架 (NAP-SDG iFrame),遵循系统方法来协调适应规划周期的不同切入点或方面(例如气候危害、部门、参与者、发展目标和规模),并管理国家行动计划、可持续发展目标、仙台灾害风险框架之间的一致性减少和其他框架。该解决方案补充了 UNFCCC 和 UNDRR 对气候变化适应和 DRR 的整合.解决方案集群还提出了前瞻性行动,这些行动是创新的、可再生的,并由前沿技术驱动,用于未来粮食系统 弹性前沿倡议 由联合国气候变化框架公约运行。它还引入了利用 COVID-19 响应来应对 健康绿色复苏 和气候适应型发展,通过促进 普遍访问 现代和干净的烹饪设施.
关于此解决方案集群
发展问题、潜在的冲击和压力以及不断扩大的国际、区域和国家框架之间的相互联系,需要有远见驱动的创新方法来实现复原力,尤其是一种以可再生粮食生产为中心的方法。解决当前和日益严重的粮食不安全问题需要采用整体和范式转变方法来实现气候适应型发展。这些需要具有战略性,因为它们与顶级政策制定和规划相结合,并且需要具有前瞻性,因为它们整合了前瞻性方法,以确保适用于未来世界的目的,充分考虑即将到来的可以利用的技术变革到那个效果。此外,普遍获得清洁、现代的烹饪解决方案以及能源的生产利用对于有弹性的粮食系统至关重要。目前,有 30 亿人无法获得现代烹饪解决方案,这使他们面临气候、健康和其他风险。
这 NAP-SDG iFrame 是一种全面的、久经考验的方法,可提高 NAP、可持续发展目标、仙台和其他框架之间的一致性。它之前和目前在多个国家的应用证明了 NAP-SDG iFrame 放大了适应规划的影响。 NAP-SDG iFrame 成功的一个关键部分是它利用了适应社区过去的学习和经验。由于农业和粮食系统是各国在其国家自主贡献和国家行动方案中的最高优先事项,因此存在利用该解决方案提供的协调来加强、调整或整合具体问题的政治意愿,包括系统(例如水、粮食、健康)、管理水平(例如区域、国家、次国家)和灾害(例如洪水、干旱、海平面上升、温度变化)。
所有有效的适应计划都必须参考有关当前风险、脆弱性和人口粮食安全状况的详细的国家级数据。这 食品系统稳定委员会 以 G20 金融稳定委员会的成功为基础,提供这些所需的数据。该解决方案产生了积极的初始反应,包括在 WBCSD 的科学与政策对话, 表明成功解决方案所需的政治意愿。
未来的成功 弹性前沿倡议 其现有多部门合作伙伴的多样性和突出性表明了这一点。这些合作伙伴包括私营部门、技术专家、土著社区领袖、青年和变革者,他们为方向提供投入和指导,如通过 思想领袖和远见者的参与.该计划汇集了开创性的创新、公司、组织和现有项目 (明亮的灯光) 它们具有加速人类和地球迈向一个具有弹性并可以在 2030 年后为所有人维持理想未来的转变世界的潜力。
一个解决方案 绿色、包容性恢复 将粮食系统的复原力嵌入 世卫组织关于从 COVID-19 中健康恢复的宣言.因此,该解决方案利用了世卫组织宣言实现粮食系统复原力的势头。
最后, 普及清洁和现代烹饪 是一个结果
UNFSS 和能源高级别小组联合部长级会议
2021 年 1 月在阿联酋举行。该解决方案建立在现有的
技术和世界粮食计划署过去的成功工作。
这 的开发和应用 NAP-SDG iFrame 由 UNFCCC 最不发达国家专家组 (LEG) 领导,作为其支持 46 个最不发达国家制定和实施其 NAP 的持续工作计划的一部分。这项工作是在 UNFCCC 秘书处的支持下进行的,并得到了广泛的组织和专家的参与,包括联合国组织、区域中心和网络、科学界和国家专家等。
弹性前沿 包括集体智慧过程(2019-2021 年),然后是 2021-2030 年的实施阶段,以及 2030 年以后的解决方案。它提供了八种交叉途径,将人类和地球指向所有人都具有弹性和理想的未来,同时激发了一个范式通过展示其不断增长的亮光创新生态系统、影响这些途径的公司、组织和项目来转变。还有范围广泛的规划工具侧重于不同的问题(例如灾害、部门、地理区域),它们为实现气候适应型发展带来了互补性的努力。 Resilience Frontiers 下的许多亮点已经在实施或测试中。详情可在 http://www.resiliencefrontiers.org/bright-lights.
这 绿色、包容性恢复 将得到一个行动联盟的支持,该联盟可能包括国际医学生协会联合会、全球气候与健康与联盟以及世界卫生组织。重要的是,该解决方案将建立在创新的资金来源之上: 世卫组织宣言关于放弃化石燃料的优先行动,c停止使用纳税人的钱来资助污染。 在这种情况下,化石燃料补贴可以转向实施绿色复苏的优先行动。还可以从花费在 COVID-19 恢复计划上的数万亿美元中获得资金。
普遍获得清洁和现代烹饪 将采用基于市场的
向所有人提供解决方案的方法,结合明智的补贴以确保最弱势群体的参与。通过让市场为穷人服务,将向最终用户提供经过测试和认证的现代能源烹饪解决方案。
扩大清洁能源获取的努力可以建立在世卫组织关于从 COVID 19 中健康恢复的宣言和世界粮食计划署关于
“为弱势群体增加现代烹饪的机会,
激发学校供餐和赋权小农倡议”。
整合国家和国际政策和计划为加强当地、国家和区域对贵国优先事项和战略的管理提供了机会。将这些政策和计划与弹性结合起来,将确保这些计划面向未来,并且不易受到未来压力和冲击(如 COVID-19)的影响。此外,国家和国际政策的整合可以增强协同作用,并最大限度地减少成员国不同优先事项和承诺之间的权衡,例如减缓气候变化、复原力和公平生计之间的权衡。
完整的行动菜单包含在下面的附件中。
上一节反映了正在进行的努力。
关于互补性:关于 NAP-SDG iFrame,解决方案集群将有助于进一步扩展该框架的应用,从而扩大在建立粮食系统复原力方面的综合方法。关于复原力前沿,该集群将为进一步将可再生食品生产方法纳入主流提供一个平台。
附件
联合国气候变化框架公约。 2021。 《巴黎协定》下的国家自主贡献。秘书处的综合报告。附录。关于国家自主贡献的适应部分的补充信息.波恩:联合国气候变化框架公约。可在 https://unfccc.int/documents/268572.
第 1 波和第 2 波中优先考虑的个别解决方案
NAPs 和 SDGs (NAP-SDG iFrame) 系统的综合框架 协调适应规划的不同切入点(例如,灾害、部门、参与者、发展目标和规模)以及管理国家行动计划、可持续发展目标、仙台减灾框架和其他框架(UNFCCC 和 MS)之间的一致性的方法。
UNFCCC 和 UNDRR 的气候变化适应与减少灾害风险之间的联系。 在更广泛的国家发展规划范围内,支持国家团队最大限度地发挥仙台下的减少灾害风险 (DRR) 活动与 UNFCCC 下的 NAP 中的适应活动之间的协同作用和一致性。
增强与气候相关的粮食系统复原力(多米尼加共和国)
NDC-食品系统平台.审查国家自主贡献 (NDC) 和国家适应计划中如何解决粮食系统转型问题。大多数国家自主贡献侧重于能源、运输和工业,在缓解和适应的背景下很少关注粮食系统。下一个 NDC 计划将于 2025 年到期。(食品的未来)
与 COP26、UNFCCC、IPCC 和气候谈判建立联系.促进生态农业和再生农业,以建立粮食系统的复原力,增强应对极端气候的适应能力以及农业生态粮食系统的减缓潜力。多样性、冗余和连通性。 (食物的未来)。
由 UNFCCC 协调的 Resilience Frontiers Multiagency 倡议 寻求确定有影响力的创新行动,播下实现 2030 年后全球长期复原力所需的变革性变革的种子。目前正处于其路线图阶段的开始,该阶段将应用前瞻性方法来确定一系列变革性行动。它提供了 8 条交叉途径,将人类和地球指向所有人都拥有弹性和理想的未来,包括可再生粮食生产,同时通过展示其不断增长的亮光创新生态系统、影响这些途径的公司、组织和项目来激发范式转变(UNFCCC) .
投资于适应气候变化的发展路径,以实现健康、绿色、包容的复苏. Covid19 金融一揽子计划提供了投资于气候适应型发展途径的机会,以促进健康、绿色、包容性的复苏。根据世卫组织关于从 COVID-19 中健康恢复的宣言,将成立一个联盟,以促进对健康、绿色和包容性恢复的投资。优先恢复行动包括健康的能源转型,以及从可持续粮食系统向健康饮食的转型等。世卫组织宣言的重点行动包括放弃化石燃料和将化石燃料补贴重新导向实施绿色复苏的重点行动。
清洁能源提高粮食系统的复原力。 这包括普遍获得清洁(现代)烹饪和能源的生产用途(食品生产、食品加工、食品保存)。清洁能源解决方案对于无电网偏远地区、脆弱环境中的人类、家庭和社区的复原力以及支持人道主义援助工作至关重要。使世界上 30 亿人无法在农村、城市和流离失所环境中、在家庭、机构和商业层面获得现代能源烹饪解决方案。采用现代烹饪解决方案将影响每年 400 万的过早死亡、森林砍伐率、食物的营养价值、妇女的时间以及围绕稀缺生物质资源的社区之间的冲突。 (粮食计划署、粮农组织、农发基金)。