会前概述

副秘书长对会员国的声明

在联合国粮食系统 2021 年首脑会议近期会前向会员国汇报时的发言
2021 年 8 月 2 日交付

各位阁下，

尊敬的各位代表，

感谢您参加本次汇报。

上周三在罗马，我们为秘书长将于今年 9 月召开的粮食系统峰会召开了一次非常成功的峰会前峰会。

在我们力求进一步推动 9 月峰会的势头时，我想尽早向你们通报情况。为那些认为这是最后一分钟的人道歉，这只是一个汇报。

我要特别感谢意大利政府和总部位于罗马的机构提供的所有支持，使本次峰会前夕得以举办并取得成功，尤其是在这个 COVID-19 时代。

同事，

我到了罗马，和许多人一样，询问粮食系统峰会有什么不同。在这三天的过程中，我们当然看到了不同之处。

在一场夺走生命和生计并扭转可持续发展目标进展的大流行期间，峰会的筹备工作已经展开。

然而，即使大流行已经将我们从身体上推开，峰会前的过程还是将人们聚集在一起。

粮食系统峰会将是一个面向所有人、无处不在的峰会——一个有解决方案的人民峰会。

它将包括那些处于我们粮食系统中心的人：我们的小农，其中一些是我在意大利时遇到的，土著人民，尤其是我们的妇女和年轻人，他们的声音如此强烈，以至于我们在三天内不断听到.

这也意味着与私营部门的合作伙伴合作，确保创新惠及最边缘化的人群，并确保食品部门的所有工作为工人及其家庭提供体面的生计。

正如我们所听到的，我们必须与我们的青年领袖共同创造食品的未来，建立一个更有活力的食品未来的愿景。

各位阁下，

峰会前的成果向我表明，我们可以实现食物权，同时确保我们星球的未来。

正如食物将我们作为文化和社区聚集在一起一样，它也可以让我们围绕解决方案聚集在一起。这些解决方案显然是量身定制的。

在这场 COVID-19 危机期间，此次峰会进程是充满希望的原因。它是有效的多边主义在行动。

它强调了对粮食系统的变革性投资可以推动我们从大流行中恢复过来，并使我们回到未来 9 年实现可持续发展目标的轨道上。

这个过程加强了我们的理解，即关于粮食系统、气候、健康和营养、能源、海洋和生物多样性的对话是不可能分开的。

还明确指出，仅靠政府无法实现这一议程。大规模采取雄心勃勃且加速的行动意味着我们必须与所有合作伙伴合作。尤其是新出现的。

罗马出现的一个口头禅是“没有回头路”。我们不能退回到我们的孤岛，我们必须迎接从 COVID-19 中更好地恢复的时代。

各位阁下，

在峰会前夕，全球所有地区就粮食系统进行了上千次对话。 145 个国家正在领导全国对话。更多人加入。来自当地社区和所有选区的 50,000 多人参与了进来。所以这确实是一个包容性的过程。

这些对话已经以国家途径的形式产生了切实的成果。今天，我们已经拥有 13 条国家途径，还有更多即将到来。它们都建立在现有政府努力的基础上，同时应对我们当前的现实以及在未来 9 年内努力完成 2030 年议程的紧迫性。

鉴于粮食系统的跨部门性质，对话已在跨部门、部委和选区发挥作用。令人鼓舞的是，在峰会前的几个国家中有不止一位部长和超过其粮食系统的一部分。

对话还清楚地表明，解决方案和行动必须适合当地和区域的现实。
通过行动轨道、变革杠杆、科学小组和选区小组，峰会进程让数千名不同的参与者参与进来，以将所有最好的想法摆在桌面上，并将所有部分整合在一起。我必须说，我听到的许多想法都不是新的，但是鉴于不同的参与者提出这些想法和解决方案，他们会在自己的不同背景下实现这些想法和解决方案，因此他们有不同的反应。

但很清楚的是，没有一刀切的解决方案。
正如我继续说的，我们的多样性是我们的力量，反映了我们世界的复杂性。
各位阁下，
在罗马，峰会前的所有成分都摆在桌面上，并创造了一些有意义且非常强大的东西。

这是我希望我们在 9 月及以后在纽约举行首脑会议时可以关注的重点。

首先，秘书长将发表一份行动声明，敦促每个人通过粮食系统的视角继续实现 2030 年的雄心壮志。

在大会高级别周期间在纽约举行的首脑会议将是听取尽可能多的国家元首和政府首脑、区域集团和领导人关于在整个十年推进这一议程的承诺的机会。本次会议的日期尚未确定，但有一个第一周的提议。

其次，汇编将记录整个过程中收到的各种不同的输入。该纲要将作为继续学习和借鉴已汇集的所有解决方案的参考点。我们有一个非常丰富的共享机会，在罗马进行了介绍，我们希望看到在一个更加结构化的文档中取得进展，将所有内容集中在一个地方。我希望我们能看到可用的在线工具。

第三，行动轨道、变革杠杆、科学小组的工作将过渡到全球和国家层面粮食系统峰会的后续行动和审查。我想在这里强调，国家层面非常重要，人们会以不同的方式看待。从那里开始的过程需要在那里结束，未来几个月和几年将需要真正的行动和投资。

这将得到全球层面的驻罗马机构以及国家层面的驻地协调员和联合国国家工作队的支持，我们希望驻罗马机构的代表也能提供支持。

第四，在组织全球和国家层面的工作时，我们以峰会进程的成果和优先事项为基础。在罗马，以下联盟主题开始出现：

• 营养与零饥饿行动
• 校餐
• 食物损失和浪费
• 农业生态学和可持续畜牧业和农业系统
• 水生和蓝色食物
• 生活收入和体面工作
• 弹力
• 实施手段——金融、创新和技术、数据、治理

这些都不是决定性的。在接下来的几周内，随着我们在特使、驻罗马机构和咨询委员会的指导下参加首脑会议，它们将得到完善。

我认为在这一点上明确一点很重要：我们不需要新的结构。我们需要的是现有结构能够响应世界各地政府和主要利益相关者提出的需求和抱负。

设在罗马的机构、粮农组织、农发基金、粮食计划署在联合国系统的支持下，完全有能力巩固其领导地位，并继续作为这项工作的拥护者。

世界粮食安全委员会，即粮安委，仍然是包容性国际和政府间所有利益相关者共同努力确保所有人的粮食安全和营养的重要平台。继续思考 CFS 如何能够更好地响应每个人的需求，这一点很重要。

迄今为止，该过程的成功是由跨部门和多利益相关方合作推动的。保持这种工作方法意味着需要确保强有力的全系统合作，尤其是在国家层面。

粮食系统峰会咨询委员会将于下周和 9 月峰会之前召开会议，就我刚才提到的四个可交付成果领域提供指导和反馈。

我们必须利用接下来的两个月来进一步确定全球和国家层面的后续行动。这将由特使 Agnes Kalibata 与设在罗马的机构和粮食系统峰会咨询委员会共同制定。
我们一起走了这么远，所以我们真的必须越过最后一道防线，一起回到罗马。

各位阁下，

我们距离实现可持续发展目标只剩下 9 年的时间了。这意味着不能让峰会产生的能量消散。它必须得到巩固和用作进一步进展的燃料。我可以说，对于其他可持续发展目标和其他正在向 COP26 进行的真正重要的谈判。

在 9 月峰会之后，我们将继续支持国家层面的实施，因为我们开始加大力度从 COVID-19 中恢复过来。

各位阁下，

峰会前确定了我们今年 9 月粮食系统峰会的目标范围。

它反映了对为人类、地球和繁荣实现 2030 年议程的新的和大胆的关注。

峰会前确实证明了对 COVID-19 做出强有力、全面的反应是可能的。我们必须共同确保复苏本身使我们回到到 2030 年实现可持续发展目标的轨道上。

秘书长完全致力于纽约粮食系统首脑会议的成功结果及其后续行动。

最后让我再次感谢我们的成员国，他们一直保持最高级别的参与，特别是当你们将部长们带到罗马时。感谢总部位于罗马的机构，当然还要感谢 Agnes Kalibata 和她的团队，他们非常出色地努力确保我们实现我们在罗马要做的事情，即在我们来到这里之前烤出一个非常坚固的蛋糕在纽约冰镇。

谢谢你。

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