第1章
粮食系统峰会进程概览
峰会支持结构和选区团体的说明
2019 年 12 月，联合国秘书长任命了一位联合国粮食系统峰会特使 Agnes Kalibata 博士，并设立了一个粮食系统峰会秘书处，以支持特使的努力以及每个峰会结构。
峰会以集体行动为愿景，汇集了来自各部门的主要参与者，他们齐聚一堂，为世界粮食系统带来切实和积极的变化。为支持峰会进程，设立了几个结构作为领导和支持机制：咨询委员会、联合国工作队、科学小组、五个行动轨道、冠军网络、四个变革杠杆。
联合国粮食系统峰会的结构通过定期会议（整合团队会议）协同工作并相互联系，在会议期间他们讨论和提供有关峰会的关键项目和问题的最新信息。峰会与几个在为当前粮食系统带来具体和积极变化的过程中发挥核心作用的支持者进行了接触。不同的选区在峰会结构中代表咨询委员会、行动轨道、冠军网络。
1. 峰会领导
咨询委员会
为向秘书长提出建议，秘书长办公厅成立了咨询委员会。咨询委员会负责为联合国秘书长 2021 年粮食系统峰会特使的筹备过程和指导提供战略建议。其成员就与峰会愿景、发展和实施相关的关键考虑因素和决定提供意见，并在各个行动领域发挥领导作用，以确保峰会取得预期成果。
咨询委员会是一个多利益相关方机构，由各个技术领域的专业知识、支持者和能力的领导者组成，对于提供具有变革性成果和可操作承诺的峰会至关重要。它由联合国副秘书长阿米娜·J·穆罕默德女士担任主席，由 20 名委员会成员组成，包括罗马机构的行政首长和会员国代表。成员由特使及其团队提名，并经常务副秘书长批准。
咨询委员会在峰会前召开了 8 次会议，每次会议都为委员会提供了一个机会来审查进展并就不断发展的流程提供具体指导，同时考虑到来自不同选区团体的意见和反馈以及预期的流程里程碑。
联合国工作队
联合国工作队负责通过粮食系统峰会的筹备过程确保联合国系统的战略性和协调性参与。工作组讨论的重点是：围绕参与成员的现有努力（在计划、工具、倡议、知识产品方面）相互学习，支持交流通过峰会进程获得的知识和经验，并促进峰会后续行动的发展——向上。
联合国经济和社会事务执行委员会 (ECESA plus) 的扩展成员小组受邀组建联合国可持续粮食系统工作队，以确保联合国系统在粮食系统峰会上有凝聚力和有效的参与和支持。
该工作队由环境署执行主任英格·安德森担任主席。工作队的两个副主席机构是联合国开发计划署，负责协调会员国对话和国家层面的参与，联合国儿童基金会负责沟通、宣传和青年参与。成员包括来自 40 多个联合国组织、粮农组织、世卫组织、联合国防治荒漠化公约、农发基金和世界粮食计划署的行动轨道主要机构和其他技术支持机构的 170 名参与者。成员资格对联合国系统的所有实体开放，主席代表峰会咨询委员会的工作组。
工作队已经召开了八次会议，包括两次校长级会议和一次介绍行动轨迹的较长研讨会。工作队参与了三项里约公约，以建立势头并在 2021 年及以后的其他关键时刻之间找到协同作用。更具体地说，环境署和生物多样性公约共同编写了一份联合文件，以强调 FSS 与 2020 年后生物多样性框架之间的协同作用，并在峰会前举行了一次部长级圆桌会议，探讨里约公约的实施如何能够支持粮食系统的转型，同时加强这些全球协议的联系和影响。
科学小组
科学小组是一个由来自世界各地的领先研究人员和科学家组成的独立小组，负责确保支撑峰会及其成果的科学的稳健性、广度和独立性。该小组汇集了对粮食系统权衡的基于应用科学的综合和分析，与其他正在进行的举措和其他相关知识相结合，以帮助提高未来粮食系统的证据质量。
科学小组由副秘书长提名的 Joachim von Braun 教授担任主席。这 会员资格 由来自学术界、国际组织、研究中心等的28名国际知名专家组成，他们与许多其他技术领域和地区的独立专家进行了接触，并在FSS秘书处的支持下由小组主席召集。
科学小组主席担任首脑会议咨询委员会的成员，以确保委员会向秘书长提出的建议中充分考虑其建议和想法。科学小组还与峰会的其他机构密切合作，尤其是特使和秘书处、行动轨道和对话工作流。
2. 支撑结构
动作轨迹
五个动作轨道 (AT) 是峰会的核心结构，它们汇集了来自世界粮食系统的许多参与者的专业知识，旨在创造协同效应并加速与峰会愿景和原则一致的现有举措。 ATs 是多利益相关者和多部门的：它们构成了一个开放空间，供不同支持者学习和分享，用于在地方、国家、区域和全球层面产生协调的行动、承诺和伙伴关系，刺激解决方案。
曲目是：
- 确保所有人都能获得安全和营养的食物
- 转向可持续消费模式
- 促进自然生产
- 推进公平生计
- 建立对漏洞、冲击和压力的复原力
行动跟踪结构和参与：
AT 主席、副主席和成员是各个领域的专家，他们与包括其他利益相关者（会员国、农民、科学家、青年、私营部门、民间社会）在内的更大领导小组合作，以确保优先行动领域不各自为政，探索如何调动关键的跨领域变革杠杆来实现峰会的目标。行动轨道主席和副主席由特使及其团队确定，随后由常务副秘书长批准。
Tracks 团队由三个层次构成：核心团队（包括科学小组成员、联合国主力机构及其工作组的负责人）；一个领导团队（包括感兴趣的会员国定期开会，以确保其工作的协调和综合进展）；开放平台（允许众包思想、观点和投入）。
由领导团队选出的 AT 成员具有包容性和平衡性，包括地理、技能、性别、年龄、利益相关者群体和网络。
| 行动轨迹 | 组成领导团队 |
| 在 1 | 47个成员组织 |
| 在 2 | 203个成员组织 |
| 在 3 | 74个成员组织 |
| 在 4 | 53 成员组织 |
| 在5 | 151 成员组织 |
除了五个行动轨道之外，还形成了治理行动区。地方和国家层面的治理已被确定为一个跨领域的行动领域，因为它与行动轨道提出的许多解决方案有关。该行动领域由三个主要子组组成：粮食系统治理、通过政策改革实现粮食系统转型和加强领土治理。
自 2021 年 5 月成立以来，在小组级别、解决方案集群级别和集群领导之间经常举行会议，涉及来自不同行动轨道、杠杆和其他 FSS 结构的大约 70 人。
治理 AA 联合制定了所有三个解决方案集群的简报和关于 FS 转型整体治理的政策简报。
变革杠杆
峰会确定了四个主要的变革杠杆，它们对于确保粮食系统以一种使它们在未来十年变得更加可持续和公平的方式转变至关重要。它们跨越不同的行动轨道，并与所有可持续发展目标相关。杠杆托管人由特使及其团队确定，并得到常务副秘书长的批准。
峰会变革杠杆是：
- 创新： 它包括公共、私营和社会部门的创新合作伙伴，共同努力使创新成为推动峰会并与可持续发展目标和 2030 年议程保持一致的粮食系统转型的重要促成因素。 Lever 由世界经济论坛与 Mercy Corps 合作主持，支持围绕峰会 AT 以及跨领域创新议程的创新。创新杠杆侧重于四个主要创新领域，召集专家和组织工作组，通过促进整体和包容性创新来快速实现转型。这四个领域是： 国家和区域生态系统；社会和制度创新；知识和技术创新；数据和数字。
- 金融： 它关注的领域包括评估投资需求、激励措施、解决包容性和风险的解决方案。杠杆旨在解决金融系统中存在的障碍，这些障碍限制了资本流向更具弹性和公平性的粮食系统。杠杆重点关注：重新利用资金以支持更好的粮食系统，减少破坏/退化粮食系统的资金，优化资金以调动投资并增加获取和扩大公共和私人资金流向更好的粮食系统。
世界银行受邀成为金融杠杆的托管人，与国际粮食政策研究所和粮食与土地利用联盟合作，组成核心杠杆集团。 Lever 由世界银行的 Martien van Nieuwkoop 领导，自 2020 年 11 月以来，它每两周或每周举行一次会议。
- 人权： 它侧重于确保峰会进程和成果植根于人权法和原则。来自包括粮农组织在内的多边机构、学术界和其他部门的人权专家共同为这项工作提供了信息，促进了峰会参与者对现有人权政策文书、法律框架、决议和条约的系统理解。人权是粮食系统转型的基础，采用基于人权的方法最终将促成有意义的峰会后行动和实施。
- 在峰会前准备工作之前成立了一个特设人权工作组（由 AT 成员、治理和人权专家组成）。该小组帮助确保将人权纳入行动轨道和峰会进程其他方面的主流。
- 该小组的成员在行动轨道和冠军网络内服务，以鼓励采用基于人权的方法；小组成员还提出并制定了反映人权法律和原则的改变游戏规则的解决方案。
- 人权专家出席了峰会前的一系列活动，例如 AT4 第二届公共论坛、AT 网络研讨会、民间社会公共论坛和以人权小组为特色的峰会前。在 AT 领导团队内还组织了更多信息会议，内容涉及与基于人权的方法一致的权利、权利和责任。作为峰会纲要的一部分，还编写了一份人权政策简报。
- 性别： Lever 的目标是确保突出粮食系统中的性别问题并将其纳入从行动轨道和峰会其他进程演变而来的解决方案和行动中。 Lever 管理人是 Jemimah Njuki 博士，在 Action Tracks 的每个领导团队和具有性别冠军的冠军网络中都有性别协调中心。来自农发基金和粮食计划署的性别代表也是性别小组的成员。
- 在峰会前的整个期间，性别问题小组每两周举行一次会议，曾 3 次向 UNFSS 之友小组介绍进展情况，并参加了 FSS 秘书处组织的定期整合会议，以确保跨 AT 协调性别解决方案。
- Lever 开发了一个关于“快速转变的粮食系统中的性别平等和妇女赋权”的讨论启动器，并制定了性别政策简报。在非洲、亚洲和拉丁美洲举行了几次区域性别对话，还组织了一次关于女性食品企业家融资的全球对话。除此之外，6 月还举办了一次性别问题公开论坛，与 CSM 私营部门机制协商组织了一次性别问题高级别专家会议，讨论了妇女在食品公司和私营部门中的作用，以及专门的会议在峰会前就性别问题进行了讨论。
倡导者网络
这 倡导者网络 由机构领导人、动员者、推动者和内容提供者组成，围绕着他们、他们的社区和他们所连接的网络感兴趣的粮食系统问题。冠军来自公共部门、民间社会、私营部门、研究社区、土著团体、农民组织。由于峰会领导层致力于发展一个具有包容性并代表世界各地粮食系统和地区所有支持者的网络，该网络随着时间的推移不断发展壮大。倡导者动员来自世界不同地区的广泛多样的团体呼吁对粮食系统进行根本性变革，他们要么由特使任命，要么通过倡导者网络领导团队提名。
2020 年 9 月，特使和首脑会议秘书处召集了一批最初的倡导者，以发起和领导该网络。他们支持参与的愿景和原则，并同意动员他们的网络、共享信息、主办和参与官方活动或对话，为峰会提出承诺和行动。
迄今为止，该网络由来自 50 多个国家的 109 位领导人组成，均衡代表来自全球北方 (56) 和全球南方 (53)，涵盖各种利益相关者群体和主题覆盖范围。领导小组由一名代表该网络参加 FSS 咨询委员会的主席（Ruth Richardson，全球粮食未来联盟）和九名副主席（青年、土著人民、粮食生产者、民间社会、研究、私营部门团体以及来自金融、消费和性别等跨领域领域）。
冠军网络领导小组每两周举行一次会议，而整个冠军网络每月举行一次会议，以更新峰会进程和来自不同峰会工作流程的关键成果。
整合团队
粮食系统峰会支持结构和工作流程的代表（行动轨道主席，人权和法律、性别和妇女赋权、金融和创新等跨领域变革杠杆的管理者，科学小组主席，粮食系统协调员对话、联合国工作队主席、冠军网络主席和私营部门指导小组主席）每月举行一次会议，分享各自的更新和进展，分享对里程碑和可交付成果的看法，并告知各种工作流的融合峰会。
3. 选区团体
在整个峰会进程中，已作出宣传、沟通和动员工作，以吸引广泛的支持者参与，提高认识，塑造叙事并激发粮食系统转型行动，以实现可持续发展目标。以可靠的在线和媒体存在的形式进行的传播努力，是推动全球走向和超越峰会的运动的战略活动。
文明社会
粮食系统峰会旨在为民间社会提供一个包容性和参与性的空间，因此，民间社会积极参与并为峰会议程做出贡献至关重要。民间社会参与了峰会的各个层面：咨询委员会、行动轨道、倡导者网络以及区域和国家层面的对话。
与选区的接触旨在重申公开邀请民间社会组织参与与主要合作伙伴和未来合作伙伴的专门外展活动，建立参与、反馈和公开公众协商的机制，并鼓励民间社会积极参与地方和基层组织，以提高合法性和所有权。
- 一系列介绍电话和网络研讨会导致形成“民间社会之友小组”（大约 30-40 个非政府组织制定职责范围，目的是代表民间社会利益自组织和倡导，并在整个过程中几乎每月举行一次会议峰会）
- 近 30% 公民社会参与行动轨道
- 3 民间社会 FSS 公开论坛（2021 年 3 月、5 月和 7 月），每次聚集 500 名与会者
- 民间社会受邀参加 Action Tracks Open Fora，并鼓励他们通过直接加入或通过峰会社区平台提交想法来提供意见
食品生产者
粮食生产者一直参与峰会进程，以提高人们对农民、渔民、牧民和各类粮食生产者在建立可持续和公平粮食系统方面的关键作用的认识，确定生产者对其他利益相关者的主要支持请求，并展示主要承诺在转变粮食系统方面。
该选区已在 FSS 治理结构中代表，并通过代表全球数百万生产者的网络领导者组成的专门生产者工作组。更具体地说，选区由部门、规模和地理方面的多元化群体组成：他们是农民、渔民、牧民、提炼者和大约 10 个相关生产者组织（WFO、AFA、PAFO、SACAU 等），从事峰会进程。
- 成立了生产者工作组，自 2021 年 2 月起每两周与约 10 个相关生产者组织举行一次会议，定期更新和讨论（迄今已召开 15 次会议）
- 3 个 FSS 制作人 Open Fora（2021 年 5 月），大约有 370 名参与者；
- 峰会前的一场由制作人主导的会议，有超过 450 名参与者（面对面和虚拟）
私营部门
私营部门参与了整个峰会进程，以展示跨国公司和中小型企业 (SME) 在全球粮食系统转型方面的作用和责任，并指导和展示选民在加快粮食系统转型。
青年
峰会与青年的接触旨在动员世界各地的青年联系并积极参与这一进程，提供一个平台来提升青年的声音和想法，增强他们的领导力，创建一个强大的自组织团体网络来领导导致粮食系统转型。通过与年轻有影响力的人、活动家和青年机构的联系，峰会吸引了成千上万的青年参与不同的过程，围绕行动轨道、对话和协商进行讨论。
- FSS 架构有意将青年纳入共同领导者：每个 AT 一名青年代表担任副主席，10 名青年作为粮食系统冠军领导，以及一个由年轻的粮食系统英雄组成的强大网络，倡导粮食系统转型。自组织的青年联络小组拥有 60 多个青年网络代表，近 80 个青年组织是支持参与过程的松散网络的一部分。
- 每两周一次的青年联络小组会议、每月一次的粮食系统峰会冠军电话会议、与 FSS 特使的青年选区会议以及与副特使的青年冠军每月会议。
- #Act4Food #Act4Change 运动于 2021 年 5 月与一项全球承诺倡议一起启动，其中青年承诺支持改善粮食系统。
本土居民
土著人民一直参与峰会进程，以向全球受众强调土著知识、传统做法和技术对粮食系统的重要性，并确保世界从这些知识、智慧和价值观中受益。
数千年来，土著知识和做法不断发展，以创造从环境、社会和经济角度来看可持续的粮食系统。峰会提供了一个机会，可以将这些广泛的知识整合到峰会进程中出现的解决方案和行动中。
- 土著人民代表参加了冠军网络和咨询委员会的行动轨道 2、3 和 4 领导团队。
- 与土著领导人、FSS 秘书处、粮农组织和农发基金联络点定期举行会议（几乎每月一次），以更新进展情况。全球土著粮食系统中心和 AT 之间组织了技术会议。
- 在代表 350 万人的土著组织中进行了一次全球在线磋商。
- 全球土著人民粮食系统中心于 2020 年 10 月启动，全球土著人民中心在粮农组织土著人民股的支持下编写了关于土著人民粮食系统的 Wiphala 论文（已被 FSS 科学小组接受）作为参考文件）
4. 宣传、交流、动员和 UNFSS 社区平台
在整个峰会进程中，已作出宣传、沟通和动员工作，以吸引广泛的支持者参与，提高认识，塑造叙事并激发粮食系统转型行动，以实现可持续发展目标。以可靠的在线和媒体存在的形式进行的传播努力，是推动全球走向和超越峰会的运动的战略活动。
通过 1 月至 3 月的路演，峰会传播工作流已覆盖 30 多个传播部门，管理了一个由来自峰会工作流（行动轨道、冠军网络、科学小组、联合国工作队）的 15 名传播专业人士组成的传播工作组，并每月举行一次与联合国粮食系统峰会通讯网络举行会议，该网络拥有来自联合国和非政府组织的 400 多名通讯专业人员。
参与该过程的参与者汇聚并聚集在联合国粮食系统峰会数字社区平台上。该平台提供了一个普遍可访问、充满活力和包容性的空间，可以随时访问有关峰会进程、结构和相关文件的信息和更新，以及各个社区交流信息、资源和想法的地方。该平台是支持峰会所有工作流程中知识管理的强大工具，它支持不同利益相关者群体的外展、动员和协调，以及支持峰会目标的贡献和行动。
UNFSS社区平台
这 食品系统峰会社区平台 于 2021 年 1 月推出，现已发展成为拥有超过 6,300 名活跃和参与的食品系统参与者的注册用户群，支持多达 10 种语言。该平台每月平均有超过 7,000 名独立访客，在峰会前达到 7,000 名独立访客。用户通过本地移动应用程序分享和参与一系列对话、对话和 UNFSS 官方活动，以及与粮食系统内容相关的照片和链接，以及对粮食系统中广泛主题和特定问题的讨论，仅举几例在峰会之前推出了 iPhone 和 Android 版。有 19 个活跃社区 在平台上，包括行动轨道、变革杠杆和 UNFSS 的其他官方实体，以及青年、私营部门和生产者等主题社区，以及针对 Transfoodmation 和青年的叮咬的几个运动特定社区Act4Food Act4Change。该平台主持了一个 文件库 有关流程（例如定期咨询委员会会议）、行动轨迹和解决方案的官方文件。这 解决方案集群存储库 也托管在平台上，涵盖了整个过程中形成的所有集群和解决方案。该平台还展示了 几项承诺 为私营部门，并宣布 最佳小企业竞赛的获胜者.随着我们越来越接近峰会 承诺登记处 还启动了各种多利益相关方（个人和组织）的承诺，这些承诺将被公开。
第 1 章 – 粮食系统峰会进程概述
在 18 个月的时间里，在史无前例的大流行中，秘书长的粮食系统峰会让来自世界各地的数十万人参与了一项雄心勃勃的努力，以加快转变粮食系统的行动，以实现2030 年可持续发展议程。
在行动十年的背景下，作为“人民峰会”和“解决方案峰会”，粮食系统峰会一直是全球公众动员和推动各利益相关方做出可行承诺的催化时刻。
第 2 章 – 来自峰会工作流的关键输入
- 科学小组
- 动作轨迹
- 变革杠杆
- Levers of Change 的政策简报：
- 政策简报：食物的真正价值
- 政策简报：粮食系统公平
- 粮食系统峰会对话
- 食品系统峰会整合团队
- CFS 综合政策工具
- 沟通和外展
作为峰会进程的一部分，超过 147 个联合国会员国领导了全国对话。他们的成果正在被整合到国家路径中，这些路径清晰地表明了政府以及各利益相关者对 2030 年粮食系统的期望。会员国以及广泛的专家和利益相关者为加快行动提出了 2200 多条建议。 Action Tracks 以系统的方式聚集了这些丰富的输入，以建立实践社区并促进新的伙伴关系。科学小组进行了广泛的咨询，并为支持峰会大部分工作的证据基础做出了有力的贡献。联合国工作队帮助动员了 40 多个重要的全球机构带来知识和专业知识。通过冠军网络、全球粮食系统峰会对话和 900 多次独立对话，世界各地的人们就如何改造粮食系统提出了想法。
第 3 章——会前概述
联合国粮食系统预峰会于 26-28 日举行日 2021 年 7 月，在罗马粮农组织和在线出席。 100 多个国家在三天的时间里聚集在一起，讨论他们将如何转变国家粮食系统，以推动到 2030 年实现可持续发展目标的进展。
正式的峰会前计划以四个决定性的“变革杠杆”为特色，包括妇女赋权和人权。
第 4 章 - 峰会
占位符
联合国粮食系统峰会将推出大胆的新行动、解决方案和战略，以在所有 17 项可持续发展目标上取得进展，每一项都在一定程度上依赖于更健康、更可持续和公平的粮食系统。峰会将使世界意识到，我们必须共同努力，改变世界生产、消费和思考食物的方式。