学校供餐联盟：每个孩子的营养、健康和教育
目标：在全球范围内提高学校供餐计划的质量并扩大其规模，作为接触社区的平台，同时改变食品、教育、社会保护和卫生系统。
这个联盟有什么新东西，与当地已经发生的事情有什么不同？
- 通过确保学校健康的食物环境，促进营养丰富和可持续生产的食物、多样化和均衡的饮食，并在适当情况下与当地和季节性生产联系起来，所有国家现有的国有学校供餐计划的质量和效率都将在所有国家得到提高。这将解决各种形式的营养不良问题，改善小农的机会，为女企业家创造当地就业机会，并增加整个供应链的价值，造福当地经济。该联盟旨在将现有的国家计划提升到一个新的水平，确保实现其转型潜力。
- 我们也不能忘记，大流行已经摧毁了国家教育系统以及国家学校供餐计划。在这个联盟下，各国承诺重新建立学校供餐计划并恢复在大流行期间失去的东西。低收入和中低收入国家中最脆弱的 7300 万儿童将得到覆盖，这些儿童甚至在大流行之前就没有得到覆盖。重要的是，这些国家的项目效率将得到提高，从而变得更加可持续和自力更生。
基于科学的证据来优先考虑这个联盟
关于跨多个部门的学校供餐计划的系统性影响的证据是有据可查的。该联盟基于世界银行、伦敦帝国理工学院儿童发展伙伴关系、国际食品政策研究所、伦敦卫生与热带医学学院 (LSHTM) 和世界粮食计划署等合作伙伴 15 年的研究。[1]有关自 2009 年以来发表的证据摘要，请参阅：
(i) Bundy, D. Burbano, C. 等。 2009 年重新思考学校供餐社会安全网、儿童发展和教育部门。发展方向。世界银行。 https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/2634
(二) 2013 年全球学校供餐状况。世界粮食计划署。 2013年
(iii) 德雷克，L.；伍尔诺，A.；布尔巴诺，C.；邦迪，D. 2016。 全球学校供餐资料手册：来自 14 个国家的经验教训.伦敦：帝国理工学院出版社。
(iv) 邦迪、D 等人。 重新构想学校供餐：对人力资本和当地经济的高回报投资”.世界银行。 2018年
(五) 本土学校供餐资源框架。粮农组织和世界粮食计划署. 2018.
(六) 2020 年全球学校供餐状况。世界粮食计划署。 2020年
(vii) 全球有多少贫困儿童可以从新一代学校供餐计划中受益，成本是多少？公共卫生前沿。 2020年
(viii) 14 个中低收入国家学校供餐计划成本和收益的综合经济评估”。经济学工作论文。哈佛公共卫生学院。 2020年
世界银行于 2018 年在“重新想象学校供餐：人力资本和地方经济的高回报投资”中发表了最新的关于学校供餐结果的综合证据，[2]Bundy, DAP, de Silva, N., Horton, S., Jamison, DT 和 Patton, GC 2018。“重新想象学校供餐：对人力资本和地方经济的高回报投资”。华盛顿特区，世界银行 它确定学校供餐计划至少通过五个部门途径产生收益：教育；健康/营养；性别平等；社会保护；以及当地的粮食系统和经济。结果的证据可以与至少六个可持续发展目标（1、2、3、4、5 和 12）直接相关。因此，这个联盟不仅仅是为儿童提供食物，而是要释放这些项目的潜力，为整个社区带来变革。
该联盟已证明有能力扩大规模，可以使至少 4.4 亿学龄儿童受益：在大流行之前覆盖的 3.7 亿儿童将通过改进的计划得到覆盖[3]世界粮食计划署。 2020.“2020 年全球学校供餐状况”。 https://www.wfp.org/publications/state-school-feeding-worldwide-2020 和 7300 万低收入国家和中低收入国家的弱势儿童，这些儿童将通过扩大覆盖面获得。[4]Drake, L.、Fernandes, M.、Chu, K.、Lazrak, N.、Singh, S.、Ryckembusch, D.、Burbano, C. 和 Bundy，DAP 2020。“全球有多少贫困儿童可以从新代学校供餐计划，费用是多少？公共卫生前沿
在额外的多部门利益方面，有证据表明这些计划对女孩产生了不成比例的影响，改善了她们接受教育和学习的机会。他们还为主要通过餐饮公司喂养的每 10 万名儿童直接创造了 1,668 个新工作岗位，其中大多数由社区一级的妇女经营。[5]世界粮食计划署。 2020.“2020 年全球学校供餐状况”。 https://www.wfp.org/publications/state-school-feeding-worldwide-2020 此外，一项关于印度学校供餐计划的代际影响的新研究发现，在年轻时接受学校供餐的母亲所生儿童的发育迟缓率低于未接触该计划的母亲。[6]Chakrabarti、S. Scott、S. Alderman、H. Menon、P. & Gilligan、Daniel。 2021. 印度国家学校供餐计划的代际营养效益。自然通讯。 https://www.nature.com/articles/s41467-021-24433-w
哈佛大学最近的成本效益分析强调，每投资一个 US$1，回报就高达 US$9。[7]Verguet, S., Drake, LJ, Limasalle, P., Chakrabarti, A., Bundy, DAP 2020。“14 个中低收入国家学校供餐计划成本和收益的综合经济评估”。经济学工作论文。哈佛公共卫生学院。 尽管这些计划本质上是昂贵的，但物有所值在于多部门回报（尤其是人力资本、安全网和当地经济）以及当地农业市场和就业机会的创造。[8]粮食计划署、粮农组织、农发基金、新伙伴关系、GCNF 和 PCD。 2018.“本土学校供餐资源框架”。技术文件。罗马。可在： https://www.wfp.org/publications/home-grown-school-feeding-resource-framework.
实施机制
在全球层面，该联盟的组织和管理将得到世界粮食计划署的支持，通过其在罗马的基于学校的计划司的能力增强，该司将作为该联盟的协调机构。粮食计划署将通过国家、区域和联络处利用其重要存在，并与合作伙伴合作，支持国家努力。它将监督和协调旨在支持国家层面行动的具体举措。在全球范围内，世界粮食计划署将与三个合作伙伴合作，他们将为国家努力提供实质性支持和专业知识：
- 伦敦卫生与热带医学学院 (LSHTM)，主办学校健康与营养研究联盟。它将为优化基于学校的干预措施的质量和资金价值提供证据基础。[9]粮食计划署、粮农组织、农发基金、新伙伴关系、GCNF 和 PCD。 2018.“本土学校供餐资源框架”。技术文件。罗马。可在： https://www.wfp.org/publications/home-grown-school-feeding-resource-framework. 有关该联盟的更多信息，请访问： https://www.lshtm.ac.uk/research/centres-projects-groups/research-consortium-for-school-health-and-nutrition[/ref] 该联盟于 2021 年 5 月启动，将制定 10 年的研究议程。将广泛传播证据以支持各国的决策，提高计划的规模和质量，并协调学术界、智囊团和研究伙伴的努力。
- 教育委员会，领导学校健康和营养融资工作组。该倡议将与政府合作，为其项目寻找更可持续的融资来源，并支持向自力更生的过渡。这将包括与双边和多边捐助者合作，寻找更有效的投资方式，以及与各国自身合作构建更有效的国内融资机制。
- 粮食计划署将与非洲联盟（AU）学校供餐小组和澳大利亚发展援助署/新伙伴关系共同主办一个相关指标数据库，用于跟踪和问责。
支持这一协调结构和增强所有四个组织的能力的资金已从捐助者那里获得，包括法国、芬兰和迪拜关怀组织。
在国家层面，该联盟将与领导学校供餐计划的相关国家部委或机构对接。在大多数情况下，这些部门是教育部或农业部，但在某些国家，负责实体位于总统/总理办公室。在接下来的十二个月里，各国承诺通过全国对话确定对联盟的可衡量的国家承诺。例如，卢旺达就是这种情况，在与技术工作组的合作伙伴进行了长时间的磋商后，它在教育部的领导下确定了其国家承诺。这些承诺正在等待财政部长和总理办公室的批准。一旦获得批准，国家承诺将由教育部在合作伙伴的支持下实施。事实上，各国政府将得到至少四个同意合作支持联合国国家工作队（粮食计划署、联合国儿童基金会、粮农组织和教科文组织）和其他地方行动者的联合国机构的支持。然后，这些承诺将转化为国家层面的政策框架和行动路线图。
战略合作伙伴
该联盟的所有成员都签署了一份承诺宣言，该宣言于 2021 年 6 月讨论并达成一致。迄今为止，已有 58 个国家在国家元首或部长级签署了该承诺宣言（完整签名见附件）。 x 该联盟得到了法国总统马克龙、塞内加尔总统萨勒和卢旺达总统卡加梅等世界领导人的支持。包括联合国主要机构、学术界、民间社会、区域机构和私营部门在内的超过 42 个合作伙伴签署了支持该联盟的声明。 WFP、UNICEF、FAO、UNESCO 和 WHO 正在签署一份具体的支持声明，其中还规定了他们将如何合作以支持国家的努力。该联盟已与代表土著人民、妇女和青年的团体取得联系，以确保他们得到充分代表。
监测和评估
世界粮食计划署和合作伙伴正在开发一个监测和评估机制，以跟踪针对联盟目标的行动以及对可持续发展目标的贡献。正在与迪拜关怀组织、研究联合会、非洲联盟和非洲联盟发展署 (AUDA/NEPAD) 合作建立一个全球学校膳食数据库。三名借调人员将被派往非盟领导这些工作。世界粮食计划署将每两年发布一份“全球学校供餐状况”报告，作为联盟的报告机制，并将为更广泛的 FSS 后续机制提供信息。