弹性本地食品供应链联盟
The goal of the Alliance is to contribute to transforming local food systems to withstand shocks and stresses emerging from climate, public health and socio-economic disruptions, including civil and political disruptions, and support inclusive economies and societies.
This should be achieved through an integrated approach, including funding and financing, to build resilience:
- using targeted programmes and actions for inclusive implementation at community, local, national and regional levels
- making horizontal linkages and building policy coherence between environmental, economic, agricultural and health challenges
- ensuring food availability, affordability and accessibility by all.
The primary areas of focus, which include using public/private actions to support smallholder farmers, micro and SMEs, marginalised communities, address market inefficiencies and under-investment in infrastructure in the rural areas and agriculture are informed by (i) solutions from member states and stakeholders and (ii) national priorities from national dialogues.
The Alliance will be a platform for collaboration among members and partners for enhanced technical and human implementation capacities in national and sub-national systems through; facilitating access to peer knowledge, experiences and best practices; brokering collaborative engagements and partnerships along common issues; supporting joint negotiations for technical assistance and financial resources for programmes’ development and implementation; promoting blended public-private actions to support national programme development along identified national pathways to 2030 and beyond, including regional development priorities and supporting vulnerable and marginalised communities.
基于科学的证据来优先考虑这个联盟
除了使用来自次国家和国家对话中表达的需求和优先事项的证据外，以下基于科学的证据选择支持联盟的目标。
- AT5 科学论文（2021 年 3 月） [1]Action_Track_5_paper_Building_Resilience.pdf (sc-fss2021.org) 为这个联盟的必要性提供了充分的理由。例如，该论文指出，在 Covid 19 期间，对粮食不安全增加的估计范围为 83-1.32 亿，反映并加剧了粮食系统中的许多现有不平等（Klassen 和 Murphy 2020；FAO 2020b）。而且这种增长不仅限于发展中国家
- 大量实证研究认为，小农仍然是全球粮食安全和营养的关键。这些农场仅占世界耕地的 12%，但在撒哈拉以南非洲和亚洲为超过 20 亿人提供生计并生产约 80% 的食物（Paloma、Riesgo 和 Louhichi 2020）。
- 研究表明，通过促进本地生产来改善农村地区贫困家庭的粮食安全可以减少食品价格高涨期间的依赖（Oliver De Schutter 2011）
- 建模研究说明了以提高产量为导向的战略如何导致混合效应，因为粮食安全和环境结果将直接权衡（Hertel 等人，2014 年；Valin 等人，2013 年）
- 农业生产力的提高，特别是全要素生产力的提高，提供了一个机会，可以同时降低对环境的压力，并通过减少投入需求来增加农民收入。这将导致发达国家和发展中国家的农业中小企业获得充足和创新的融资和投资
- 即使国际贸易可能会增加环境压力并且生产被转移到不太可持续的地区，Baldos 和 Hertel 2015 年的研究； Gouel 和 Laborde 2018 年表明，在当地干旱、洪水和其他自然灾害面前，将当地生产更好地融入区域和全球市场可以确保抵御冲击和粮食安全
实施机制
实施将基于国家要求及其国家途径和能力。在存在能力差距的地方，联盟将支持成员国开展宣传和技术和财政资源动员工作，以提高实施能力，并确定适合其特定背景和挑战的解决方案。这可能包括
- 促进市场一体化、连接全球、区域和本地供应链以支持包容性交流的法规，从而提高粮食价格和供应量
- 通过加强当地粮食生产的国内融资机制，平衡当地和区域贸易政策和当地生产战略
- 将公私混合行动用于特定环境的计划——例如将小农和供应链与本土学校供餐计划的需求以及当地生产营养和安全食品的需求联系起来
- 在系统层面，改进政策以加强公共和私人投资，以支持物流和供应链系统的基础设施发展和增值
- 在政策层面，制定包容性框架，鼓励民间社会和私营部门支持小农投资特定商品
- 在区域层面使用次区域和区域实施和支持机制
- 相关权力下放结构、国家和区域平台和战略，包括国家粮食安全政策、农业中小企业融资机制等，支持国家农业投资计划/国家农业和粮食安全投资计划的实施
- 利用联合国机构，例如世界粮食计划署/资发基金、其他 RBA 和联合国国家工作队，支持国家可行计划的设计，支持地方和国家能力，大规模投资于集中和综合努力，以恢复脆弱或易受冲击的粮食的功能系统，并监督实施
- 在与区域和国家机构建立联系以定义共同信息方面发挥倡导作用，鼓励投资和运营伙伴关系（言出必行），并促进能够调动额外多年融资和建立信任的强化治理和问责机制。
战略合作伙伴
共同领导： 峰会前承诺的共同领导 - (i) 非洲联盟发展署 (AUDA-NEPAD) (2) 刚果民主共和国，现任非洲联盟主席。
共同领导角色将包括 (a) 确保联盟持续了解成员的需求（需求驱动的行动）； (b) 刺激和促进/促成跨国和区域解决方案（即跨国倡议的伙伴关系）； (c) 促进和适度共享和建设社会资本以及 (d) 与各国的优先事项联系起来，根据问责制/善治设定目标和指标 联合国共同领导/共同协调员 – 世界粮食计划署/资发基金
提交解决方案的成员国；参加过成员国/利益相关者对话的人；以及那些参加过双边会议的人： （巴西、中国、法国、日本、韩国、土耳其、美国和欧盟） [2]发送有助于初步思考/主题领域的解决方案 ,（布隆迪、加拿大、中国、科摩罗、埃及、厄瓜多尔、斐济、冈比亚、德国、加纳、印度尼西亚、日本、肯尼亚、韩国、马达加斯加、马来西亚、莫桑比克、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、南非西班牙、坦桑尼亚、土耳其、阿联酋、美国、也门、欧盟、AUDA-NEPAD) [3]参加了四次成员国会议，包括一次非洲成员国对话——2021 年 6 月至 9 月 ,（中国、刚果民主共和国、日本、荷兰、土耳其、阿联酋、英国、美国、AUDA-NEPAD） [4]在会前参加双边会议
国际农业研究磋商组织 – AfricaRice，IWMI。其他联合国参与方：FAO、UNDP、WIPO International
发送解决方案和/或参与利益相关者的组织（非政府组织、私营部门、学术界） 会议： 世界农民组织、非洲农民协会、明尼苏达农民联盟、印度农民论坛、RUAF、Rikolto、亚洲非政府组织土地改革与农村发展联盟 (ANGOC)、利乐公司、Smart AGHub、印度安纳姆利特基金会、印度 UdyogYantra 公司、北卡罗来纳州 A&T州立大学、泛非农业综合企业农业工业联盟 (PanAAC)、尼日利亚 Replenish Farms、洛克菲勒基金会、GLOPAN UK、托尼布莱尔全球变化研究所、农林生产者联合会 – MTK & Valio 乳制品公司芬兰、肯尼亚全国农民联合会, SKYFARMS, Farm Africa – 埃塞俄比亚, IGAD, 非洲人口与健康研究中心, AfricaRice
监测和评估
与优先领域（可持续发展目标 1、2、3、5、8、9、10、12 和 17）相关的可持续发展目标的指标和具体目标将进行调整，以衡量国家和区域优先事项、国家 GDP 等增长预测、人类发展指数、减贫以及粮食和营养安全目标——例如食品安全、可及性、可负担性、薪酬和收入差距、脆弱性评估。
由联合国国家工作队支持的现有国家级机制，例如国家统计局、经济政策单位、国家和区域研究中心、大学，将有望领导和/或支持数据收集、监测进展、跟踪公共和私人支出并将其与可持续发展目标
联络点
- Samira Hotobah-during [email protected]
- Katiella Mai Moussa [email protected]