促进领土粮食系统治理联盟
建立地方、国家和超国家连贯和互补的粮食系统政策的足够的领土机构的重要性日益得到认可,尤其是在 2007-2008 年粮食价格危机和世界粮食安全委员会 (CFS) 改革之后。在联合国粮食系统峰会 (UNFSS) 期间,领土治理成为国家、区域和独立粮食系统对话 (FSD) 以及所有行动轨道的一个重要主题。他们都强调了多层次治理架构的重要性,除其他外,它可以增强利益相关者的协调以及政策和计划的一致性,以改变我们的粮食系统。然而,加强多层次粮食系统治理架构需要创新和系统的地域方法、政府领导、利益相关者的参与和专用资源。该提案是由各国政府和其他相关和感兴趣的行为者建立一个联盟,以加强多级治理架构,以促进可持续的领土粮食系统、健康饮食和充足食物权。
基于科学的证据来优先考虑这个联盟
粮食系统治理包括复杂、重叠、多部门、管辖和利益相关者的决策形式,具有不同程度的自主、参与、协调、竞争和合作。政府可以发挥关键作用。根据 2021 年世界粮食安全和营养状况 (SOFI) 报告,超过四分之三的国家报告称拥有多部门机制来协调营养工作——最常见的是卫生、农业和教育。然而,在一些国家,粮食系统治理并不具有包容性,仍然支离破碎,部门孤立,与其他决策层(地方和超国家)没有连贯的联系。通过将来自不同空间层次、部门和机构的行为者聚集在一起,以一致和协调的方式正式工作,最近的粮食系统地域方法可以支持建立和适当的机构多层次治理框架。研究和实地行动产生了不断扩大的证据基础和经验丰富的从业者。世界各地也出现了有效的模式,政府和其他相关利益相关者可以交流知识。葡萄牙语国家共同体(CPLP)成员国就是这种情况,他们设法设计和实施了从地方到全球的多层次粮食系统治理架构。诸如领土发展视角 (TP4D) 等全球关键行为体的存在现在更加重要,以最终支持粮食系统领土治理的制度化。
实施机制
该联盟应加强对粮食系统治理的长期制度化和重点支持,包括:i) 促进纵向和横向整合; ii) 生成数据和知识,为多层次的领土粮食系统治理提供信息,以及 iii) 改进金融系统和工具。将开展知识交流。经验表明,决策者和政策制定者从与其他地区的同行交流中获益匪浅。这些交流将支持联盟政府确定可能的制度和政策改革需求,以促进纵向和横向整合。同时,数据、循证和科学信息以及参与式领土粮食系统诊断等工具将用于为地方、国家和超国家利益相关者的谈判、规划和政策制定提供信息。改进财务模型将鼓励在全球、国家和地方粮食系统治理机制中讨论和商定的投资,反映多方利益相关者的领土优先事项和战略。
战略合作伙伴
已确认或表示有兴趣的成员国:安哥拉、巴西、佛特角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶、意大利、日本和法国。其他国家被邀请。参与“可持续领土粮食系统特设工作组”的几个国际组织,包括粮农组织、农发基金、环境署、资发基金、CIRAD、联合国人居署、经合组织、ECHO AGRICULTURE PARTNERS AND CARE 已经表示愿意参与。全球农村发展捐助者平台 (GDPRD) 还致力于加强各级粮食系统的治理架构,以加强适当的利益相关者协商和决策过程,目前正在联系中。
监测和评估
各国政府和联合国机构将制定与区域粮食系统治理相关的明智承诺,并将与粮安委协调进行跟踪。成员正在讨论工作计划和指标。
联络点
- 曼努埃尔·克拉罗特·拉帕奥 [email protected]