AT-4

Nguzo ya suluhisho 4.2.1

Kuweka taasisi na Kuimarisha Kanuni za Kazi na Haki za Binadamu kwa Kuweka Hadhi na Haki za Watu katika Kituo hicho

Kushughulikia kunyimwa na kunyimwa haki za binadamu na kazi ni sehemu kuu ya kukuza usawa na kuendeleza maisha ya wafanyikazi katika mifumo ya chakula. Inajumuisha kuwekwa kwa haki katika ngazi ya kimataifa na kimataifa, pamoja na kuridhiwa kwa ILO na mikataba ya haki za binadamu ya UN na majimbo na utekelezaji wake mzuri na uratibu wa baina ya serikali na baina ya mashirika. Utekelezaji mzuri katika ngazi za kitaifa na za mitaa inapaswa kuhakikisha kuwa wafanyikazi wa mfumo wa chakula hawajatengwa kutoka kwa haki na ulinzi wa kazi; kuweka kipaumbele katika makundi yaliyotengwa ya wafanyikazi kama wahamiaji (wageni), wafanyikazi wa kawaida au wa kila siku, ambao hawawezi kulindwa kwa ufanisi chini ya sheria husika hata wakati iko, na sekta fulani za kazi za mfumo wa chakula, kama vile uvuvi, uzalishaji wa kilimo msingi, na usindikaji wa chakula, ambao mara nyingi ni kati ya hatari zaidi, isiyo salama na inayolipwa vibaya; na kuhakikisha mahitaji ya waliotengwa zaidi na wanaonyonywa yanazingatia. Nguzo hii ya suluhisho pia inazingatia kukuza kazi nzuri kama moja ya njia kuu za kuondoa ajira kwa watoto, zaidi ya asilimia 70 ambayo inapatikana katika kilimo. Pia, suluhisho zote chini ya nguzo hii zitakuwa za kijinsia na zinazozingatia umri, kutoa uangalifu maalum kwa wanawake na vijana kutokana na changamoto na mahitaji yao maalum.

Kuhusu Cluster hii ya Suluhisho

Mfumo wa usalama wa chakula wa UN, na sera ya biashara na kazi inayotokana nayo, kwa muda mrefu imekuwa ikikosa kanuni madhubuti za kulinda haki, maisha, na utu wa wafanyikazi katika sekta ya chakula. Bwana Michael Fakhri, Mwandishi Maalum wa UN juu ya Haki ya Chakula, katika ripoti yake ya kwanza kwa Mkutano Mkuu wa UN, alikiri kwamba serikali ya biashara inashindwa kutambua na kutosheleza haki za binadamu za wafanyikazi wa chakula waliotengwa (pamoja na wafanyikazi wa kilimo). Dhana ya wafanyikazi wa chakula ni pamoja na wafanyikazi wa mshahara, kwani kazi yao ni muhimu kwa uzalishaji wa chakula. Idadi kubwa ya uzalishaji wa chakula inawezekana kwa wafanyikazi ambao wana mshahara wa kawaida na hakuna ulinzi wa kisheria; wakati huo huo, utajiri na nguvu vimewekwa katikati ya idadi ndogo ya vyombo vya kibinafsi. Pengo lililosababishwa na ukosefu wa kanuni, sera na njia za utekelezaji sio tu limepunguza muonekano wa wafanyikazi katika utawala wa biashara lakini pia limewazuia zaidi wafanyikazi wa chakula ambao wako hatarini kwa ukiukwaji wa haki za binadamu.

Kikundi Kazi cha Utawala wa Chakula Ulimwenguni cha Jamii ya Kiraia na Utaratibu wa Watu wa Asili (CSM) kwa uhusiano na Kamati ya Usalama wa Chakula Duniani (CFS) inaripoti kwamba "kukosekana kwa kazi nzuri kwa idadi kubwa ya wale ulimwenguni wanaofanya kazi katika kilimo ”imekuwa kiini cha mgogoro wa umaskini na ukosefu wa usawa. Sekta za mfumo wa chakula mara nyingi hutengwa kutoka kwa haki za binadamu na za kazi ambazo hutolewa kwa wafanyikazi wengine. Kwa mfano, sekta ya kilimo, hata katika nchi ambazo zimeridhia mikataba ya kazi na haki za binadamu, mara nyingi husamehewa mshahara wa saa za ziada, siku za wagonjwa, na ustawi wa jamii. Wafanyakazi katika tasnia ya usindikaji wa chakula, kama vile kwenye ufungashaji wa nyama, wanakabiliwa na utekelezaji mbaya wa viwango vya kazi na haki za binadamu. Katika sehemu zote za mfumo wa chakula, wafanyikazi wamegawanyika kando ya kabila / kabila na jinsia, bila kinga nzuri ya kupinga ubaguzi kwa sababu mara nyingi vikundi hivi vinanyonywa kijamii, kisiasa, na kiuchumi. Ajira ya watoto imeenea sana katika mifumo ya chakula. Haki ya kuishi na afya ya wafanyikazi hufanywa kuwa hatari kwa sababu ya kanuni dhaifu za kiafya na usalama katika mifumo ya chakula. Sekta kama vile uvuvi ambao huajiri idadi kubwa ya wahamiaji (wageni) wanahitaji utawala wa kimataifa ambapo majimbo yote katika safu ya uzalishaji na uchimbaji yanahitaji kutekeleza na kutekeleza kanuni za haki ili kusiwe na mbio chini. Wafanyakazi wameachwa bila wakala, kwani hakuna haki ya kujipanga na kujadiliana kwa pamoja bila hofu ya kulipiza kisasi na kupoteza maisha, na mara nyingi, kupoteza maisha. Hii imekubaliwa na harakati za watu kote ulimwenguni, mashirika ya kimataifa, na Mwandishi Maalum wa UN juu ya Haki ya Chakula, na pia vyama vya serikali, inathibitishwa na mazoea bora kadhaa ambayo yanaendelea, kama ilivyoelezewa chini ya kila suluhisho.

Nguzo hiyo inajumuisha maeneo sita ya kuzingatia, ya kwanza ambayo inajumuisha uthibitisho na utekelezaji bora wa haki za binadamu na viwango vya kazi katika mifumo ya chakula. Kudumisha na kulinda haki za kazi katika sekta ya chakula, kupitia uthibitishaji na utekelezaji mzuri wa viwango vya kazi vya kimataifa vya ILO na mikataba ya haki za binadamu, pamoja na kuwa lengo muhimu, ni muhimu kwa kuwezesha ukuaji wa kilimo na mifumo ya chakula inayojumuisha, na uwezo athari kubwa za kuzidisha kwenye sekta zingine. Suluhisho pia linalenga katika kuimarisha mifumo ya kufuata na kutekeleza kupitia ufuatiliaji bora wa haki za binadamu, usimamizi wa kazi, na mifumo ya ukaguzi wa wafanyikazi, pamoja na ushirikiano na ufuatiliaji wa wadau mbali mbali kwenye minyororo ya thamani ya mfumo wa chakula; kutumia michango ya viwango vya kazi kwa vyombo vya hiari vinavyohusiana na kilimo na maendeleo ya vijijini, haswa katika hali ambayo sheria za kazi hazilindi kila wakati wafanyikazi wa vijijini, kama vile viwango vilivyoidhinishwa na CFS na Shirika la Chakula na Kilimo (FAO), kuboresha kitaifa na mazungumzo ya kijamii ya mpakani; kukuza mshikamano wa sera; kuimarisha ushirikiano wa kimataifa na kuongeza utekelezaji wa mipango ya ushirikiano wa maendeleo katika kukuza Ajenda ya Kazi ya Heshima ya ILO katika kilimo na sekta zinazohusiana; na kuboresha upatikanaji wa biashara kwa rasilimali za ILO na mwongozo juu ya viwango vya kazi vya kimataifa.

Lengo la pili la nguzo ni kuleta umakini maalum kwa kutambuliwa na kukuza usalama kazini na afya katika mifumo ya chakula kama msingi wa kazi na haki ya binadamu. Kwa upande wa vifo, majeraha, na ugonjwa wa kazini, kilimo - pamoja na uvuvi wa kukamata - inakubaliwa kama moja ya kazi hatari zaidi. Wakulima wanaokadiriwa kuwa 170,000 na wafanyikazi wa kilimo katika mazao, mifugo, na uzalishaji wa samaki wanauawa kazini kila mwaka. Suluhisho linalazimisha mashirika yote ya UN, mashirika ya kimataifa, na majimbo kuingiza usalama na afya kama kazi ya msingi na haki ya binadamu katika hati zao za uongozi, katiba, mifumo ya sheria, na sheria, na kuunda na kutekeleza sera, mipango, na shughuli. kuboresha usalama na afya katika sehemu za kazi za mifumo ya chakula. Inahitaji mataifa kuanzisha na kudumisha taasisi zinazofanya kazi vizuri za ukaguzi wa kazi kama njia muhimu ya kuhakikisha utekelezaji bora wa sheria ya kazi na ulinzi wa wafanyikazi, na kukuza tija kazini. Kwa kuongezea, inalazimisha wafanyabiashara katika mifumo ya chakula kuhakikisha usalama na afya ya wafanyikazi wao.

Nguzo pia inazungumzia kategoria za wafanyikazi, ambao wanakabiliwa na vizuizi muhimu katika kutekeleza haki zao au wanakabiliwa na unyonyaji mkubwa, na sekta maalum ambazo mara nyingi zina sifa ya upungufu mkubwa wa kazi. Suluhisho moja linalenga wahamiaji (wageni) katika mifumo ya chakula. Uhamiaji ni ukweli katika sekta ya chakula katika nchi nyingi, ikizingatiwa msimu wa msimu na nguvu ya kazi katika kilimo na mifumo ya uzalishaji wa wingi katika mifumo ya chakula ambayo inasukuma mshahara wa wafanyikazi chini. Hii inasababisha mamilioni ya wafanyikazi (pamoja na wanawake, wazalishaji wa mazao ya chakula, na watu wa Kiasili) kuvuka mipaka kufanya kazi katika nchi zingine kupata mapato yao. Wakati wafanyikazi wahamiaji wanachangia pakubwa katika ukuaji wa sekta za kilimo na nyingine za mfumo wa chakula, pia wako katika hatari zaidi kwa kanuni duni za kazi, ukosefu wa fursa, kutambuliwa, na ulinzi wa jamii, biashara haramu, chuki dhidi ya wageni, na ubaguzi wa rangi, na - haswa kwa wahamiaji wafanyikazi wanawake - kwa unyanyasaji wa kijinsia na matibabu ya kibaguzi. Hatua ya kwanza ya kushughulikia changamoto ya upatikanaji wa haki kwa wahamiaji (wageni) wafanyikazi wa chakula ni kuongeza ufikiaji wa haki na stahiki katika eneo lote la kitaifa. Kwa kuwa haki na stahiki mara nyingi hupatanishwa na hali ya uraia na haiwezi kupatikana kwa maana na wale walio na hadhi ya kigeni, suluhisho linajumuisha upatikanaji zaidi wa vibali vya kazi wazi na makazi ya kudumu kwa wahamiaji (wageni) katika kilimo na kwenye mlolongo wa chakula. Pili, kupambana na ubaguzi wa rangi na ubaguzi, na kinga maalum kwa wafanyikazi wahamiaji, lazima ziingizwe katika sera zote za sekta ya chakula ili kuhakikisha fursa sawa na matibabu sawa katika ajira na kazi, bila ubaguzi kulingana na rangi, rangi, dini, dini , maoni ya kisiasa, uchimbaji wa kitaifa, au asili ya kijamii. Tatu, mipango maalum lazima ianzishwe ili kutoa haki za kazi na msaada wa ulinzi wa jamii kwa wafanyikazi, kabla na baada ya uhamiaji, katika nchi zao. Mwishowe, mashirika ya pamoja lazima yaimarishwe na kufikiria upya kwa wafanyikazi wahamiaji. Wakati haya yamekamilika, kazi, na ulinzi mwingine wa haki za binadamu utaimarishwa, na usalama wa chakula kwa jumla utafikiwa, kwa kuzingatia watu waliotengwa zaidi katika sekta ya chakula, pamoja na wazalishaji wa chakula, wanawake, watu wa kiasili, na kijamii na kiutamaduni watu.

Kwa kuongezea, nguzo imesisitiza umuhimu wa utambuzi wa kiwango cha juu cha unyonyaji hali ya kufanya kazi na maisha kwenye meli za uvuvi na kukuza ushirikiano katika kuboresha viwango vya kazi katika uvuvi kati ya mashirika ya kimataifa kama vile Shirika la Kimataifa la Majini (IMO), FAO, na ILO; mashirika ya kitaifa ya uvuvi; mashirika ya kitaifa ya wavuvi (waajiri); na vyama vya wafanyakazi vinavyowakilisha wavuvi. Wanawake wengi kama wanaume wameajiriwa katika sekta ya uvuvi, lakini jukumu la wanawake katika uvuvi limebaki kuzikwa katika tasnia ndogo-duni za ajira za muda na shughuli za baada ya kuvuna. Viwango vya vifo vya wavuvi na kuumia ni kubwa zaidi kuliko wastani wa kitaifa kwa wafanyikazi wote katika nchi nyingi. Suluhisho lililopendekezwa ni upimaji wa utaratibu wa mifumo ya ukaguzi wa Jimbo la Bendera na ukaguzi wa Jimbo la Bandari wa hali ya kazi na ya kuishi kwenye meli za uvuvi, kama ilivyoainishwa katika Mkutano wa ILO wa Kushughulikia Uvuvi, Na. ya Miongozo ya ILO juu ya ukaguzi wa Jimbo la Bendera na udhibiti wa Jimbo la Bandari, mtawaliwa. Kuanzisha na kuwezesha mifumo ya ukaguzi ili kuhakikisha hali nzuri ya kufanya kazi na maisha kwa wavuvi pia itachangia kushughulikia maswala mengine kama vile uvuvi haramu, ambao hauripotiwi, na udhibitishaji, kazi ya kulazimishwa na usafirishaji haramu wa binadamu, na ajira kwa watoto. IMO, ILO, na FAO tayari wameunda vifaa vya kisheria vya kimataifa vya uvuvi kwa uvuvi unaowajibika, usalama wa vyombo vya uvuvi na wavuvi, na hali nzuri ya kufanya kazi na maisha katika uvuvi. Nguzo hii inakusudia kuendelea kukuza mfumo huu kuhamasisha kuongezeka kwa uthibitishaji ili kuhakikisha usalama bora, kazi, na hali ya maisha na kupunguza ajali na vifo katika sekta hiyo.

Janga la COVID-19 limefunua upungufu mzuri wa kazi wanaokabiliwa na wafanyikazi wa usindikaji wa chakula katika nchi nyingi. Suluhisho lingine katika nguzo hii kwa hivyo linatafuta kufuata mkabala wa kazi bora katika tasnia ya usindikaji wa chakula ili kuhakikisha kazi bora, ulinzi wa jamii, na kuheshimu haki kazini ndani ya wafanyikazi wengi wa sekta hiyo, ambayo inajumuisha idadi kubwa ya wafanyikazi wanawake na wahamiaji. Kuhakikisha kazi nzuri kwa wafanyikazi katika usindikaji wa chakula itachangia ukuaji endelevu, unaojumuisha ukuaji wa uchumi, kupunguza umaskini, usalama wa chakula, na lishe. Kwa mfano, mnamo 2020, Ujerumani ilianzisha sheria inayokataza kupunguza wafanyikazi kwa wafanyabiashara wa msingi katika usindikaji wa nyama, kuweka kanuni kali juu ya mshahara, malipo ya saa za ziada, na mambo mengine, na kushughulikia upungufu wa kazi wenye utaratibu ulioenea katika sekta hiyo. Njia mkamilifu ya kazi bora, inayolingana na viwango vya kimataifa, nchi, na biashara, itajumuisha (i) ulinzi mzuri wa haki kazini na utekelezaji wa viwango vya kazi, (ii) kuimarisha uwezo wa taasisi kuboresha ujuzi, uzalishaji, upatikanaji wa masoko, habari na teknolojia, nk, (iii) kuboreshwa kwa ulinzi wa jamii, na (iv) kuimarisha uwezo wa wafanyikazi na shirika la waajiri kushiriki kwa maana katika mazungumzo ya kijamii ili kuhakikisha uhusiano thabiti wa wafanyikazi na kuongeza tija na ubora wa maisha ya kazi. ILO, kwa msaada kutoka, na kwa kushirikiana na washirika wa ushirikiano wa maendeleo, inaweza kusaidia wapiga kura wake - serikali, waajiri, na mashirika ya wafanyikazi - katika kubaini changamoto na fursa za kukuza kazi nzuri katika sehemu za usindikaji wa chakula za minyororo maalum ya usambazaji wa chakula. Hii itajumuisha kukusanya na kuchambua data juu ya masuala ya ajira na kazi katika minyororo iliyochaguliwa ya ugavi na kuelezea maeneo ambayo maendeleo yanahitajika; kuandaa mikakati / mipango ya kushughulikia changamoto za kazi nzuri; na kuleta mikakati ya maisha kupitia mipango lengwa. Lengo kuu la programu hizo ni kuboresha upatikanaji wa haki za wafanyikazi na kazi bora kama njia ya kuboresha maisha, mapato, na usalama wa chakula, na kusaidia biashara katika kutekeleza viwango vya msingi na viwango vingine vya kazi vya kimataifa na sheria za kitaifa za kazi zinazolenga kuboresha kufuata na ushindani katika minyororo yao ya usambazaji.

Mwishowe, nguzo inakusudia kuondoa ajira kwa watoto na kukuza ajira kwa vijana. FSS inaweza kusaidia kampeni ya kimataifa ya kumaliza utumikishwaji wa watoto, zaidi ya asilimia 70 ambayo inapatikana katika kilimo, na kusaidia wakulima, kwa kushirikiana na wafanyikazi wao, kubadilisha ajira mbaya ya watoto kuwa ajira nzuri ya vijana katika kilimo kwa 14 / 15- kwa watoto wa miaka 17, na kuboresha kwa kiasi kikubwa hali ya afya na usalama kwenye shughuli za kilimo, mashamba, na mashamba.

Jiunge na Kikundi Kazi