CROSSCUTTING

Nguzo ya suluhisho 6.1.2

Muungano wa Serikali za Mabadiliko ya Mifumo ya Chakula kupitia Mageuzi ya Sera

Suluhisho hili mtambuka linapendekeza kujenga Muungano wa serikali za kikanda, kitaifa na serikali ndogo ambazo zinajitolea katika mabadiliko ya mifumo ya chakula kupitia mageuzi ya sera na ujifunzaji wa wenza. Kuweka sawa sera zinazofaa na malengo endelevu ya mfumo wa chakula ni moja wapo ya nguvu zaidi kwa mabadiliko ya mifumo ya chakula na kwa hivyo inapaswa kuwa kipaumbele katika ngazi zote za serikali. Kwa kuzingatia ugumu wa mifumo ya chakula hii inajumuisha kukagua na kuweka sawa sera za sekta nyingi, kilimo, biashara, fedha na afya kutaja chache. Seti madhubuti ya sera inapaswa kushughulikia wakati huo huo - na sio maelewano - uchumi wa mazingira, mazingira, hali ya hewa, afya, lishe na malengo ya kijamii, kuonyesha gharama ya kweli ya chakula. Inapaswa kuhamasisha mazoea endelevu na ya kukuza afya, kubana na kutosheleza yale yasiyoweza kudumishwa na yasiyofaa, na kusaidia kuongeza mifumo ya mabadiliko ya kilimo.

Kusaidia watunga sera katika ngazi za kikanda, kitaifa na chini ya kitaifa na jukumu ngumu la mageuzi ya sera inapaswa kuwa kipaumbele cha msingi cha kutekeleza hitimisho la UNFSS. Uzoefu unaonyesha kuwa watunga sera hufaidika sana kwa kubadilishana na wenzao kutoka kwa jiografia zingine, kugawana maarifa na ushahidi kutoa hoja ya kulazimisha ya mabadiliko, zana (mfano mifano, metriki) ambazo husaidia kudhibiti ugumu wa kimfumo, na utaalam wa jinsi mageuzi yanayotakiwa yanaweza kuwa weka mahali. Jitihada hizi zitasaidia serikali za Muungano katika kutambua mahitaji ya mageuzi ya sera na kuandaa mikakati madhubuti ya mpito na muda uliowekwa ambao huruhusu wadau kurekebisha mifumo.

Kuhusu Cluster hii ya Suluhisho

Sera nyingi zinazoathiri mifumo ya chakula zinategemea dhana ya kizamani inayolenga kuongeza mavuno ya mazao moja na kalori za bei rahisi, kwa gharama ya matokeo mengi yasiyotakikana ya kijamii, kiafya na kimazingira. Kwa kuongezea, sera hizi mara nyingi zimetengenezwa kwa silos, ikipuuza maingiliano yanayowezekana na athari za spillover. Sera kama hizo zinaendeleza mifumo isiyodumu kwa kutuza vitega uchumi na modeli za biashara ambazo hazizingatii gharama ya kweli ya chakula na hupuuza faida za mazoea endelevu. Sera, hata hivyo, zinaweza pia kuhamasisha levers nyingi za mabadiliko ya mfumo wa chakula zilizoainishwa kupitia mchakato wa UNFSS: uzalishaji na usambazaji wa maarifa na teknolojia, matumizi ya mazoea endelevu ya uzalishaji na mifano ya biashara, uwekezaji katika mabadiliko ya mfumo wa chakula, na kuongeza uelewa wa umma. 

Sera madhubuti zinahitajika kuhakikisha kuoanishwa na malengo ya mfumo wa chakula yaliyoainishwa katika ngazi ya kikanda, kitaifa au ndogo na vile vile na makubaliano anuwai ya UN, haswa SDGs. Sera kama hizo zinapaswa kuhamasisha mifumo mpya ya soko ambayo inazingatia mazingira na mazingira ya kijamii ili kuweka uwanja ambao wahusika endelevu kweli wameshindwa kwa utaratibu. Walakini, kwa kuwa mageuzi ya sera inayohusiana na mfumo wa chakula ni mchakato mrefu ambao mara nyingi hukutana na upinzani mkali kutoka kwa wale walio na dhamana ya aina katika biashara zilizopo, ni muhimu kwamba watunga sera wanaweza kujifunza kutoka kwa wenzao na uzoefu unaofaa juu ya jinsi ya kushinda vizuizi na kufuli [ yaani kushughulikia uchumi wa kisiasa wa mageuzi ya mifumo ya chakula).

Mageuzi ya Sera kutoa motisha thabiti kwa mabadiliko ya mfumo wa chakula yanatambuliwa kama lever muhimu na mashirika mengi na iliibuka sana kutoka kwa Nyimbo za Utekelezaji za UNFSS, mazungumzo, na vikundi. Idadi inayoongezeka ya nchi, majimbo ya shirikisho na manispaa zimeonyesha kuwa - na mapenzi ya kisiasa - mageuzi ya sera ya mfumo wa chakula ni ya kutekelezeka, yenye athari na inaweza kupunguza gharama za jumla za jamii. Kama sera zinavyoathiri nyanja zote za mifumo ya chakula, mageuzi kama haya yatakuwa na athari nzuri kwa afya ya binadamu, maisha sawa, kurudisha uadilifu wa mazingira, wakati kutoa fursa za mapato haswa kwa vijana wa kijijini na wanawake. Mageuzi ya Sera hutoa mazingira wezeshi kwa suluhisho zingine zinazobadilisha mchezo kufanikiwa. Watunga sera watajifunza, kuungwa mkono na kuhamasishwa na wenzao wanaoshughulikia changamoto kama hizo katika mazingira kama hayo. Jukwaa la ulimwengu litaonyesha mazoezi bora ya kesi na kusherehekea viongozi ambao hatua zao za mageuzi zinaleta maendeleo.

Serikali ambazo zinataka kubadilisha mifumo yao ya chakula zinahitaji kufafanua malengo ya mfumo wa chakula na malengo kabambe. Malengo ni maalum kwa muktadha, yameingizwa katika mazingira na utamaduni, na yanahusiana na kupunguza utapiamlo, kulinda watumiaji kutoka kwa chakula kibaya, kuoanisha uzalishaji na lishe endelevu, kumaliza ubadilishaji na uharibifu wa mifumo ya asili kwa uzalishaji wa chakula na malisho, kupunguza matumizi ya syntetisk. dawa za wadudu na viuatilifu, kupunguza uzalishaji wa gesi chafu kutoka kwa mifumo ya chakula, kuhakikisha mapato ya wazalishaji wa chakula na kuunda kazi mpya katika mifumo endelevu ya chakula. Sera zilizopo zinazofaa kwa mifumo ya chakula lazima ziangaliwe upya (pamoja na kilimo, uvuvi, upangaji wa anga, afya, mazingira, maendeleo ya vijijini, hali ya hewa, biashara), kutathmini mapungufu na gharama zinazohusiana za fursa, sera zinazolingana na malengo ya mfumo wa chakula na kuondoa utengamano. Kutathmini mshikamano wa sera zilizopo na malengo endelevu ya mfumo wa chakula na msimamo wao wa ndani katika sera za sekta tofauti inahitaji kufanywa katika mazingira ya wadau wengi, ambayo inaweza kuhitaji mifumo mpya ya utawala (angalia nguzo ya suluhisho la Utawala wa Mfumo wa Chakula). Muungano unaweza kuinua mifumo ya ulimwengu (kwa mfano haki za binadamu, hatua juu ya mabadiliko ya hali ya hewa), pamoja kusambaratisha kufuli na vizuizi vya muundo, na kukuza na kutekeleza mifumo ya kulinda sera kutokana na migongano ya maslahi.

Utaratibu huu utasababisha mikakati, sera, kanuni na mipango ya chakula inayorekebishwa upya. Vikundi vinne vya uingiliaji wa sera vinaweza kubadilisha mifumo ya chakula kwa njia endelevu zaidi: (i) inasaidia haswa mifumo ya kilimo ya kilimo kupitia mchanganyiko wa kushinikiza, kuvuta na kuwezesha hatua (pamoja na uwekezaji wa utafiti), wakati unaboresha utendaji wao; (ii) kuchochea athari ya kuongezeka kwa mahitaji ya soko ya chakula bora, endelevu na cha bei rahisi (pamoja na kuongeza uelewa); (iii) kuchochea uboreshaji wa nyongeza katika mifumo ya chakula inayohusiana na malengo endelevu ya pamoja (km kupitia kurudia pesa za umma na kurekebisha kodi); na (iv) kuendelea kuinua mahitaji ya kisheria na kanuni za tasnia ili kuachana mfululizo kwa vitendo visivyo endelevu na vyenye madhara. Marekebisho kama haya ya sera yatasababisha marekebisho ya polepole ya gharama na bei ili kuonyesha vizuri gharama halisi ya chakula (kuingiza mambo ya nje), kuongezeka kwa uwekezaji katika mifumo endelevu, marekebisho ya modeli za biashara na mabadiliko ya tabia ya watendaji wa mfumo wa chakula. Athari zitakuwa mbili: 1) mabadiliko ya taratibu ya mifumo kuu kuelekea afya na uendelevu na 2) kuongeza-up ya mifumo ya mabadiliko ya kilimo; ambazo zote zinaenda kwa kasi tofauti katika mwelekeo huo wa uendelevu.

Muungano uliopendekezwa na washirika wake wanaweza kusaidia watunga sera wa kikanda, kitaifa na chini ya kitaifa katika kutekeleza mageuzi ya sera kwa kuanzisha mifumo na majukwaa ya ujifunzaji rika, kushiriki mazoea mazuri kwa suala la vyombo vya sera na michakato na kuwezesha upatikanaji wa utaalam na zana za uchambuzi zinazohusiana sera za mfumo wa chakula. Hii ni pamoja na mwongozo juu ya utekelezaji wa mifumo ya chakula inayohusiana na mapendekezo ya UN kama Mapendekezo ya Sera ya CFS juu ya Njia za Kilimo na Njia zingine za Ubunifu, na Mkutano wa Pili wa Kimataifa wa Lishe (ICN2) Mfumo wa Utekelezaji. Kwa kuwa sera zinahitaji kurekebishwa kwa muktadha wa eneo na ni tofauti sana kwa nchi zilizoendelea, nchi zenye kipato cha chini na mazingira dhaifu ya kisiasa, ubadilishanaji wa wenzao na ushauri na ushauri unapaswa kupangwa katika vikundi vya asili sawa. Jukwaa la ulimwengu linalosimamiwa na shirika linalofaa (tbd) linaweza kusaidia na kuratibu nguzo, kuwezesha utumiaji wa ushirikiano, na kuonyesha maendeleo. Kupitia jukwaa hili la uratibu serikali zitashiriki ahadi za sera na mipango ya utekelezaji na maendeleo katika mabadiliko ya mfumo wa chakula.

Idadi inayoongezeka ya serikali za kikanda, kitaifa na chini ya kitaifa tayari zimeanza kurekebisha sera zinazohusiana na mfumo wa chakula kupitia mifano ya ubadilishanaji rika, na tayari zinaonyesha ahadi kubwa na wako tayari kushiriki uzoefu wao. Kujiunga na Ushirika kunawezesha serikali kushiriki ahadi kwa mabadiliko ya mifumo ya chakula kupitia mageuzi ya sera, kujifunza kutoka kwa wengine na kuonyesha mafanikio. Pendekezo hili litakuza sera madhubuti za mfumo wa chakula wakati huo huo kushughulikia malengo anuwai na kupunguza gharama za jumla za jamii. Kama "duka moja-moja" Muungano unaweza kusaidia kutambua njia zinazofaa za kushinda vizuizi na silos na ya kutekeleza makubaliano anuwai ya UN na mapendekezo ya sera zinazohusiana na mifumo ya chakula. Muungano ni ufunguo wa kuhakikisha UNFSS ina athari ya kudumu na inatoa kweli mabadiliko ya mifumo ya chakula zaidi ya 2021.

Jiunge na Kikundi Kazi