AT-5

Кластер решений 5.1.2

Комплексные подходы к повышению устойчивости продовольственной системы

«Интегрированные подходы» предлагаются в качестве мощного средства повышения устойчивости продовольственной системы. В этой записке они определены как подходы к продовольственным системам, которые объединяют соответствующие заинтересованные стороны в соответствующих секторах на соответствующих административных уровнях. «Интеграцию» можно рассматривать как иерархию, то есть интеграцию действий относительно более низкого уровня для достижения результата более высокого уровня. Пользователи таких подходов должны определить цель и, следовательно, определить соответствующие заинтересованные стороны, секторы и административные уровни, которые должны быть включены в соответствии с соответствующим контекстом и обстоятельствами. Комплексные подходы играют решающую роль в достижении устойчивой трансформации продовольственной системы в целом, но в этой записке акцент делается на их роли в повышении устойчивости продовольственных систем.

При разработке и применении комплексных подходов необходимо придерживаться некоторых ключевых принципов. К ним относятся (i) обеспечение здорового питания из экологически, социально и экономически устойчивых продовольственных систем; (ii) ориентированность на людей и обеспечение равенства и никого не оставлять без внимания; (iii) стремление к пути с нулевым выбросом углерода; (iv) поддержание здоровья почвы и других природных ресурсов; (v) зависящие от контекста; и (v) использование «системного подхода».

Хотя преимущества комплексных подходов к повышению устойчивости продовольственной системы в целом признаны, действия, необходимые для их реализации, недостаточно ясны, что затрудняет их реализацию в больших масштабах. Поэтому, хотя в принципе интегрированные подходы уже пользуются значительной поддержкой, разработка руководящего документа о том, как их достичь, и о преимуществах, которые они могут принести, придаст дополнительный импульс их расширению.

Об этом кластере решений

То, как в настоящее время функционируют продовольственные системы, приводит к ряду неудовлетворительных результатов: более 820 миллионов человек голодают, и еще как минимум 2 миллиарда не имеют достаточного количества питательных веществ; тем не менее, как это ни парадоксально, более 2 миллиардов человек страдают избыточным весом или ожирением. Не меньшее беспокойство вызывает воздействие окружающей среды на базу природных ресурсов, которая поддерживает продовольственную безопасность. Это изменение окружающей среды вместе с широким спектром социально-экономических потрясений и стрессов непропорционально затронет более уязвимые слои населения, особенно мелких землевладельцев в развивающихся странах, которые наименее подготовлены к тому, чтобы справиться с дополнительными стрессами, которые они принесут.

Повышение устойчивости продовольственных систем и устойчивое управление природными ресурсами требует целостных, контекстно-ориентированных и ориентированных на человека подходов, которые удовлетворяют краткосрочные потребности и охватывают долгосрочное видение. Это также требует принятия комплексного подхода (ов), который позволяет должным образом учитывать связи между человеческими и экологическими системами для одновременного улучшения здоровья человека и окружающей среды, повышения уровня жизни и управления природными ресурсами.

Комплексные подходы могут внести значительный вклад в достижение ЦУР и целей Парижского соглашения, в частности ЦУР 2 (Нулевой голод), ЦУР 3 (Хорошее здоровье и благополучие), ЦУР 5 (гендерное равенство), ЦУР 6 (Чистая вода и санитария), ЦУР 7 ( Доступная и чистая энергия), ЦУР 12 (Устойчивое потребление и производство), ЦУР 13 (Меры по борьбе с изменением климата), ЦУР 14 (Жизнь под водой) и ЦУР 15 (Жизнь на суше). Они также могут поддерживать цели и планы действий международных конвенций, таких как UNCBD, UNFCCC и UNCDD. Интегрированные подходы также помогают расширять пакеты социально-технических инноваций за счет партнерства с участием многих заинтересованных сторон и субъектов, а также согласованных инициатив и инвестиций.

В примечании (включая теорию изменений, представленную в Приложении 1) концепция комплексных подходов проиллюстрирована тремя примерами, т.е. агроэкологией в соответствии с 13 принципами, изложенными в Отчет HLPE (2019), Взаимосвязь воды, энергии и продуктов питания и территориальное управление. По отдельности это хорошие примеры преимуществ, которые интегрированные подходы могут принести для повышения устойчивости продовольственных систем, но тем более, если они сами интегрированы. Это связано с тем, что их интеграция позволит нам одновременно улучшить здоровье человека и окружающую среду, средства к существованию и управление природными ресурсами за счет успешного масштабирования пакетов социально-технических инноваций с помощью партнерства с участием многих заинтересованных сторон и субъектов, а также согласованных инициатив и инвестиций.

Также существует несколько текущих многосторонних партнерств на разных уровнях по интегрированным подходам, и они будут использоваться для ускорения их масштабирования. Примеры включают Друзья агроэкологии, Вода и энергия для еды (W4F) совместная международная инициатива и Программа ОЭСР по территориальному подходу к ЦУР.

Для разработки и внедрения интегрированных подходов к устойчивым продовольственным системам требуется три шага:

Шаг 1 включает ответы на четыре ключевых вопроса для «определения» любого конкретного действия, направленного на повышение устойчивости продовольственной системы: (1) устойчивость чего-либо, (2) устойчивость к чему, (3) устойчивость, с чьей точки зрения, и (4) устойчивость в течение какого периода? Этот начальный этап дает «рамку» для того, кто должен что-то делать, чтобы предоставить данное «решение» (действие).

Шаг 2 затем стремится разработать комплексный подход, повышающий устойчивость продовольственной системы. Это достигается путем признания того, как интересы и ценности участников продовольственной системы определяют их разнообразную деятельность; которые затем приводят к интересующим результатам для продовольственной системы (продовольственная безопасность и другие социально-экономические и экологические цели). Это, в свою очередь, дает обратную связь для стимулирования необходимых инвестиций и изменения поведения участвующих субъектов.

Шаг 3 это фактическое действие или способы, которыми мы можем создать стимулы и правила и вовлечь в процесс множество участников.

Однако очень важно четко понимать, какие аспекты продовольственной системы мы стремимся улучшить (Шаг 1), и, следовательно, что необходимо интегрировать для его достижения (Шаги 2 и 3).

В приведенной ниже диаграмме теории изменений используются агроэкология, взаимосвязь ВЭФ и территориальное управление в качестве примеров подходов, которые при интеграции могут значительно повысить устойчивость продовольственных систем. Другие подкластеры AT предоставляют множество других примеров интегрированных подходов, включая подходы к локализации продовольственных систем (AT5), трансформации через кластер решений для агроэкологии / регенеративного сельского хозяйства (AT3) и Community Cool Hubs and Clean Energy (AT1).

Растет согласие относительно ключевой стимулирующей роли, которую интегрированные подходы играют в обеспечении устойчивости трансформации продовольственной системы, а значит, и в отношении всех направлений действий. Таким образом, эти подходы, преимущества которых хорошо доказаны и согласованы, представляют собой очень рентабельный способ изменить правила игры для достижения целей UNFSS и, в более широком смысле, ЦУР, а также целей Парижского соглашения.

Сводная таблица по категоризации предложений, представленных в кластере решений 1.2. Интегрированные подходы к устойчивости продовольственной системы - против подходов агроэкологии и ВЭФ Nexus.

 

Примечание. Хотя конкретных решений в отношении территориального управления предложено не было, этот подход имеет решающее значение для успеха всех предложенных. 

 

Решения 

Агроэкология

ВЭФ Nexus

Комплексные подходы к устойчивому управлению почвами

Икс

 

Поддержка и использование генных банков для долгосрочного сохранения пищевого разнообразия

Икс

 

Круговое устойчивое использование остатков пищевых продуктов и сточных вод

 

Икс

Устойчивые и устойчивые пасторальные системы  

Икс

 

Использование чистой энергии в пищевых системах (ФАО)

 

Икс

Адаптивный человеко-ориентированный подход к устойчивому и устойчивому управлению водными ресурсами 

 

Икс

Гонка за масштабированием позитивного земледелия для устойчивости

Икс

 

Устойчивые продовольственные системы в Непале 

Икс

 

Циркулярное хозяйство производства бамбука в Италии

 

Икс

Фермеры адаптируются к изменению климата с помощью подхода ВЭФ в Белизе

 

Икс

Укрепление технического и предпринимательского потенциала в африканских странах и университетах для использования возобновляемых источников энергии 

 

Икс

Расширение ресурсосберегающего сельского хозяйства для повышения устойчивости мелких фермеров в Зимбабве

Икс

 

Устойчивость фермеров к климатическим потрясениям и потрясениям, связанным с COVID 19, в Канаде 

Икс

 

Управление водоразделом на Ямайке

Икс

 

Универсальный доступ к чистым (современным) решениям для приготовления пищи 

 

Икс

Управление водными ресурсами в сельском хозяйстве и сопутствующие нормативные акты и политика для стимулирования низкоуглеродных и водных путей в агропродовольственных системах

 

Икс

Содействовать широкомасштабному внедрению агроэкологии на фермах и пастбищах

Икс

 



Присоединяйтесь к рабочей группе

Предложения, меняющие правила игры в этой группе решений

8. Устойчивые продовольственные системы в Непале

9. Расширение масштабов ресурсосберегающего сельского хозяйства для повышения устойчивости мелких фермеров в Зимбабве.

10. Устойчивость фермеров к климатическим потрясениям и потрясениям, связанным с вирусом COVID-19, в Канаде (Квебек).

11. Содействовать широкомасштабному внедрению агроэкологии на фермах и пастбищах.

12. Комплексный подход к устойчивому и устойчивому управлению почвами.

14. Содействие развитию сельского хозяйства с учетом особенностей местности, обеспечивающего продовольственную безопасность с помощью экологически безопасных методов в рамках территориального подхода.

15. Укрепление технического и предпринимательского потенциала в африканских странах и университетах для использования возобновляемых источников энергии в сельских районах и сельскохозяйственной деятельности.

16. Управление водными ресурсами в сельском хозяйстве и соответствующие нормативные акты и политика для стимулирования низкоуглеродных и (повторного) использования воды в наших агропродовольственных системах.

17. Циркулярная экономика производства бамбука в Италии.

18. Фермеры в Белизе адаптируются к изменению климата с помощью системы водоснабжения, продовольствия и энергии.

19. Управление водоразделом на Ямайке

20. Взаимосвязь между водой, продуктами питания и энергией и устойчивое управление водными ресурсами.