AT-2

Кластер решений 2.1.2

Здоровая пищевая среда

В 2030 году пищевая среда сделает здоровые и устойчивые модели питания «нормальными» и легкими

Пищевая среда - это интерфейс между потребителями и остальной продовольственной системой. Они сильно влияют на то, что люди едят. В «среде здорового питания» продукты, обеспечивающие здоровое и устойчивое питание, являются самым простым и нормальным выбором. Они являются предпосылкой для устойчивых продовольственных систем и имеют решающее значение для общества в решении проблем здравоохранения, окружающей среды и социальных проблем. Этот кластер решений будет поддерживать клиентов в соответствии с Добровольными руководящими принципами CFS по продовольственным системам и питанию.[1]http://www.fao.org/fileadmin/templates/cfs/Docs2021/Documents/CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_EN.pdf для создания здоровой пищевой среды

  • Наличие коалиции стран, которые разрабатывают или пересматривают Руководства по питанию на основе пищевых продуктов (FBDG), чтобы включить устойчивость, превращая их в Диетические рекомендации для людей и планеты (DGPP), инструмент, обеспечивающий согласованное и зависящее от контекста понимание здоровых и устойчивых моделей питания. Партнеры по коалиции используют DGPP в качестве основы для согласованных пакетов политики и действий, позволяющих создать среду для здорового питания.
  • Создание движения субъектов продовольственной среды, ставящих перед собой высокие амбиции и цели с конечной целью - производить продукты для здоровых и устойчивых моделей питания. самый простой и нормальный выбор.
  • Участие в коалиции, участие в глобальном диалоге для продвижения методологической и концептуальной основы, необходимой для поддержки и укреплять мировой потенциал к определению контекстно-зависимых моделей здорового и устойчивого питания и созданию среды для здорового питания.

Об этом кластере решений

Пищевая среда - это «физический, экономический, политический и социокультурный контекст, в котором потребители взаимодействуют с продовольственной системой, чтобы принимать решения о приобретении, приготовлении и потреблении пищи».[2]HLPE, 2017.  http://www.fao.org/3/i7846e/I7846E.pdf

В настоящее время во многих пищевых средах легче отдавать предпочтение и покупать бедные питательными веществами и высококалорийные продукты, а не продукты, которые лучше подходят для здорового и устойчивого питания. Сегодня каждый четвертый человек имеет доход, недостаточный для здорового питания.[3]Hirvonen, K. et al. 2020 ..https://doi.org/10.1016/S2214-109X(19)30447- 4; СОФИ 2020 http://www.fao.org/publications/sofi/2020/en/ У нынешних продовольственных систем есть и другие недостатки, такие как проблемы благополучия животных, справедливости, справедливости и несправедливости, которые усугубляются тем, как сегодня формируется пищевая среда. Продовольственные пустыни и болота, а также спрос на удобство приводят к увеличению потребления нездоровой и / или неустойчивой диеты. Определенные уязвимые группы населения, в том числе люди из низкого социально-экономического положения, дети, пожилые люди, женщины и девочки, также непропорционально страдают от отсутствия продовольственной безопасности и недостаточного питания. Даже там, где экологически чистые и полезные для здоровья варианты доступны и доступны по цене, маркетинг, реклама и продвижение по службе предпочитают варианты, которые трудно интегрировать в повседневную жизнь людей. Таким образом, изменение режима питания не может рассматриваться как исключительная ответственность потребителей. На поведение потребителей влияет множество сложных и взаимосвязанных социальных, экологических и индивидуальных факторов, многие из которых определяют поведение автоматически, даже бессознательно. Продовольствие для здоровых и устойчивых моделей питания для всех может быть достигнуто только в условиях здоровой пищевой среды при наличии согласованной политики на всех уровнях управления, прозрачности и подотчетности для потребителей, которые являются активными проводниками перемен.

Этот кластер решений будет способствовать созданию «среды здорового питания», которая сделает здоровые и устойчивые модели потребления «нормальными» и легкими. Здоровая пищевая среда является важным связующим звеном между производителями и потребителями продуктов питания. Они могут помочь потребителям принять полезные для них привычки. Здоровая пищевая среда также дает важные сигналы участникам хозяйственной деятельности в сфере пищевых продуктов, переработчикам пищевых продуктов, первичным производителям, исследованиям и инновациям, чтобы работать над созданием еще более доступных продуктов, поддерживающих здоровые и устойчивые модели питания. Решения будут работать, потому что 

  • Диетические рекомендации для людей и планеты будут адаптированы к национальным и субнациональным условиям, но основаны на научных данных.
  • Последовательная, последовательная и инклюзивная политика будет работать вместе, создавая условия для здоровой пищевой среды.
  • Прозрачность обеспечит равные условия для бизнеса, а доверие и уверенность - для людей.
  1. Разработать и внедрить национальные диетические рекомендации для людей и планеты в качестве основы согласованной политики продовольственной системы для создания здоровой пищевой среды с учетом различных реалий во всем мире.
  2. DGPP будут предоставлять основанные на фактах рекомендации относительно того, что составляет здоровую и устойчивую диету в национальном контексте и местных реалиях1. Они могут стать основой комплекса комплексных политик, направленных на преобразование продовольственной системы в направлении здоровой, устойчивой и справедливой продовольственной среды. DGPP могут направлять не только программы питания и образования или информационные кампании, но и выходить за рамки информационного обеспечения политики, программ и действий заинтересованных сторон в продовольственных системах, таких как:
    • Институциональные или государственные закупки, правила для зеленых инвестиций или инициатив социальной защиты
    • Торговля соглашения и фискальные меры например, правительство субсидии и налоги
    • Инвестиции в исследования и инновации, городское планирование или действия частного сектора.
    Такое вмешательство в спрос наиболее эффективно, если осуществляется через правильный пакет политик, охватывающая политику от производства до потребления продуктов питания, с широким консенсусом и участием общественности, гарантируя, что никто не упадет через сеть и все смогут получить выгоду.
  3. Субъекты продовольственной среды делают здоровое и устойчивое питание самым простым и доступным, доступным, доступным и желательным вариантом.
  4. Право на питание распространяется на правильные продукты питания, поддерживающие здоровые и устойчивые модели питания. Когда люди покупают еду, например, на рынках, в продуктовых лавках, ресторанах или столовых, информация и продукты, которые они видят первыми, а также продукты, которые они могут себе позволить, соответствуют рекомендациям в области здравоохранения и устойчивого развития, таким как DGPP, независимо от того, какой доход они или их страна имеют. Решения включают, но не ограничиваются:
    • Местные продуктовые рынки, неформальные продавцы, супермаркеты, закусочные, интернет-магазины или другие продавцы - все они соответствуют высоким критериям здоровья и устойчивости (экологическим, социальным и экономическим), везде, с давних времен или короткие цепочки поставок.
    • Ассоциации предприятий пищевой промышленности и операторы разработали Кодексы поведения в отношении ответственный пищевой бизнес и маркетинговые практики и сделана общедоступной, действуя в соответствии с принципом «непричинения вреда».
    • Среда для здорового питания, поддерживаемая разумными правилами, предлагает широкий выбор продуктов из экологически чистых источников, которые позволяют адекватное питание, избегая неблагоприятных последствий для здоровья.
  5. Глобальный разговор о здоровой пищевой среде для обеспечения ясности, возможностей и норм смены
  6. В настоящее время не существует всеобъемлющей или стандартной основы для оценки пищевой среды как с точки зрения здоровья, так и устойчивости на национальном уровне. Не существует метода учета воздействия пищевых продуктов в других частях мира или управления компромиссами. Решения в этом кластере будут:
    • Содействие глобальному диалогу с целью предоставления странам рекомендаций по определению здоровых и устойчивых моделей питания и поддержки изменение социальных норм включая более высокую оценку устойчивости, высоких стандартов благополучия животных, а также оценку пищи как источника питательных веществ, поддерживающих жизнь20,19. Возникает спрос21 на продукты питания, способствующие здоровому и устойчивому режиму питания.
    • Сформируйте коалицию стран для создания механизма, предоставляющего доказательства для лиц, принимающих решения, усиление ответственности, давая гражданскому обществу возможность управлять изменениями.
    • Содействовать созданию национальные центры продовольственной системы и предоставление рекомендаций и руководящих принципов для обоснования вариантов политики, средств для пилотных инновационных подходов и информации для создания поддержки изменений в контексте различных стран.

Наша теория изменений заключается в том, что мелкие фермерские хозяйства и локализованные традиционные системы питания и системы питания коренных народов могут способствовать обеспечению равных средств к существованию, благополучию в области питания, здоровью экосистем и устойчивости к изменению климата. Применение этих знаний и их использование может внести вклад в разработку и управление устойчивыми продовольственными системами во всем мире. Наша цель - соединить носителей традиционных знаний с современными научными знаниями в качестве равноправных партнеров посредством мультикультурного обучения и процессов обмена для развития равных средств к существованию. Теория изменений основана на многовековых знаниях и опыте коренных народов, а также на доказательствах того, что их продовольственные системы одновременно являются устойчивыми, справедливыми, продуктивными и устойчивыми. Затем он основывается на императиве уважения и отстаивания права на питание и прав человека и опирается на лучшее, что традиционные и современные знания могут предложить для обеспечения достойных средств к существованию и продовольственной безопасности для всех.

Этот кластер включает подход «никого не оставлять позади» и будет способствовать, в частности, достижению ЦУР 1, 2, 5, 10, 12 и 13, в то время как его подход к созданию коалиции направлен на достижение ЦУР 17. Кластер решений связан с текущей глобальной политикой. повестки дня, возглавляемые CFS, Конвенцией о биологическом разнообразии (CBD), Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (UNFCCC) и Конвенцией Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (UNCCD) и учитывают рекомендации White / Wiphala Paper о пищевых продуктах коренных народов Системы.

Примеры продолжающихся усилий

    • «Комитет по всемирной продовольственной безопасности (CFS) предпринял политический процесс по разработке Добровольных руководящих принципов по продовольственным системам и питанию (VGFSyN). Информация о подготовке VGFSyN содержится в отчете 17 Группы экспертов высокого уровня по продовольственной безопасности и питанию (HLPE) о питании и продовольственных системах, дополнительной литературе, а также в ходе инклюзивного процесса консультаций, который проходил с мая по ноябрь 2019 г., в котором участвовали: участие заинтересованных сторон CFS. Ожидается, что VGFSyN…. способствовать согласованности, координации и сближению политики в различных областях. Они предоставляют научные и научно обоснованные рекомендации, чтобы помочь странам и другим соответствующим заинтересованным сторонам ввести в действие рекомендации Рамочной программы действий ICN2 в поддержку постепенной реализации права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности и других соответствующих прав, в зависимости от обстоятельств, включая право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и достижение Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года ».
    • ФАО пересматривает методологию разработки, пересмотра и внедрения рекомендаций по питанию на основе пищевых продуктов с целью интеграции подхода продовольственных систем и учета соображений устойчивости. ФАО поддерживает несколько стран в разработке или пересмотре своих FBDG с более широкой точки зрения.
    • Перечень руководящих документов и инициатив по мониторингу, касающихся здоровой пищевой среды, ВОЗ
    • ИНФОРМАС (Международная сеть по исследованию, мониторингу и поддержке действий в области пищевых продуктов и ожирения / неинфекционных заболеваний (НИЗ)) - это глобальная сеть организаций и исследователей, представляющих общественный интерес, целью которой является мониторинг, оценка и поддержка действий государственного и частного секторов, направленных на улучшение здоровья населения. пищевых сред и сокращение ожирения, НИЗ и связанных с ними неравенств.
    • Базы данных NOURISHING и MOVING, поддерживаемые Международным фондом исследования рака (WCRF), собирают информацию о политических действиях со всего мира, которые осуществляются на национальном уровне и действуют в настоящее время. Все меры политики, перечисленные в базе данных, были проверены экспертом правительства страны. В некоторых случаях в качестве примеров передовой практики также были включены местные правила. Для исходных действий политики используются определенные критерии поиска и процесс проверки.
      Видеть https://policydatabase.wcrf.org/level_one?page=nourishing-level-one 
    • Ассоциации и операторы пищевой промышленности ЕС разработали добровольный Кодекс поведения по ответственному ведению бизнеса в сфере пищевых продуктов и маркетинговым практикам. Кодекс определяет общий желаемый путь к устойчивым продовольственным системам, направленный на обеспечение экологической, социальной и экономической устойчивости и охватывающий модели потребления пищевых продуктов, внутренние процессы и производственно-сбытовую цепочку / первичных производителей. Кодекс предлагает предприятиям любого размера, занимающимся производством, торговлей, переработкой, продвижением, распределением и обслуживанием продуктов питания, а также любым другим заинтересованным сторонам продовольственной системы согласовываться с общей повесткой дня Кодекса и вносить ощутимый вклад в достижение изложенные в нем цели. Кроме того, отдельные компании, которые хотят показать лидерство и продемонстрировать свои амбиции, чтобы внести свой вклад в достижение амбициозных целей и задач, приглашаются взять на себя дополнительные амбициозные обязательства по актуальным для них темам устойчивого развития. 
    • Основанная в 2017 году компания EIT Food инвестирует в инновационные решения, которые ставят потребителей в центр трансформации и повышают уровень доверия в продовольственной системе. С этой целью EIT Food создала онлайн-платформу под названием «FoodUnfolded®» для передачи гражданам объективной, научной, простой для понимания и актуальной информации о продуктах питания. Узнать больше о нашей еде и ее происхождении. Воплощая факты и истории в жизнь, FoodUnfolded помогает гражданам принимать повседневные решения о еде, опираясь на знания. Кроме того, EIT Food также проводит ежегодное многострановое исследование с участием более 20 000 потребителей, чтобы отслеживать уровень доверия в продовольственной системе (TrustTracker). Результаты TrustTracker используются для информирования о политике, а также при принятии инвестиционных и инновационных решений. В июле 2021 года EIT Food запустит свой бесплатный образовательный модуль для медицинских работников, чтобы повысить их знания о аспектах потребления продуктов питания, связанных со здоровьем и устойчивостью, и расширит возможности врачей как агентов изменений в переходе к здоровому и устойчивому питанию.
    • ФАО запустила проект по разработке передового подхода к оценке жизненного цикла для более точной оценки и сравнения воздействия продуктов питания, общих для диет во всем мире, на окружающую среду и питание. Использование этого инструмента может помочь в разработке и продвижении надежной политики, которая поощряет здоровое питание из устойчивых продовольственных систем и позволяет людям делать более осознанный выбор продуктов питания.
    • Федерация европейских обществ питания начала процесс создания рабочих групп и пришла к выводу, что экологические аспекты должны быть включены в будущую концептуальную основу FBDG. Еще несколько стран в настоящее время находятся в процессе разработки или пересмотра своих диетических рекомендаций с учетом принципов устойчивости, включая Северные страны (8 стран), Мексику и Коста-Рику. 
    • Наборы инструментов и подходы для согласованных механизмов подотчетности для частного сектора уже разрабатываются в рамках совместной инициативы Продовольственного фонда и Всемирного альянса по сравнительному анализу. Сюда входят показатели и методики, охватывающие темы питания, окружающей среды и социальной интеграции, в соответствии с существующими критериями, разработанными каждой организацией на глобальном уровне (Всемирный альянс по эталонным показателям) и национальном уровне (Фонд продовольствия), а также другими конкретными критериями, такими как Инициатива по доступу к питанию. Уже начались процессы независимого диалога с представителями стран с низким, средним и высоким уровнем доходов, желающими участвовать в сессиях для дальнейшей разработки последовательной методологии, адаптируемой к различным национальным контекстам. Первая версия этого инструментария должна быть разработана в течение 2021 года и выпущена в четвертом квартале 2021 года. Программа устойчивых продовольственных систем One Planet Network включает основную инициативу, направленную на устойчивое здоровое питание, которую совместно возглавляют ФАО и ЮНЕП и поддерживают другие. Основная инициатива заключалась в разработке индикаторов устойчивого здорового питания, а также в коммуникационной деятельности в поддержку устойчивых диет в контексте устойчивых продовольственных систем.
    • Глобальный проект по качеству питания, реализуемый GALLUP и Гарвардом в сотрудничестве с GAIN, продолжается при поддержке EU DEVCO / GIZ, Rockerfeller, USAID и SDC.
    • Чтобы помочь государствам-членам остановить и обратить вспять высокую распространенность избыточной массы тела и ожирения, Комиссия в 2020 году приступила к совместным действиям BestReMaP по внедрению передовой практики в области питания. Работа в рамках совместных действий, проводимая странами-участницами, включает несколько инициатив, направленных на изменение рецептуры продуктов питания, сокращение агрессивного маркетинга детям продуктов с высоким содержанием жира, соли и сахара и государственных закупок продуктов питания в государственных учреждениях. Основная цель одного из его ключевых рабочих пакетов - способствовать повышению качества продуктов питания, закупаемых детскими садами и школами в ЕС, путем разработки инструментов закупок, таких как каталог избранных продуктов здорового питания, доступных на рынке, и путем создания системы закупок. шаблоны, которые помогут заведениям лучше составлять контракты на питание. 
  • Министерство социального развития и семьи Чили уже реализует ряд соответствующих инициатив, в том числе: 1) Фонд здоровой окружающей среды Элиге Вивир Сано (Fondo Promoción de Entornos Saludables), который помогает создавать и поддерживать фермерские рынки и киоски здорового питания. 2) Здоровые поставки Элиге Вивир Сано (Pedidos Sanos), приложение для мобильных телефонов, которое позволяет потребителям заказывать фрукты и овощи на местных рынках с бесплатной доставкой.  
  • Некоторые страны предпринимают шаги в направлении развития интерпретирующего фронта маркировки пищевых продуктов на упаковке, например Nutriscore, который продемонстрировал свою эффективность, направляя потребителей к выбору более здоровых продуктов питания, и поощряет пищевую промышленность к изменению состава своей продукции. Кроме того, опыт стран с долгосрочным использованием маркировки пищевых продуктов на лицевой стороне упаковки, такой как Keyhole, показывает, что маркировка пищевых продуктов на лицевой стороне упаковки оказывает благотворное влияние также на рекомендации по питанию в сфере здравоохранения и образования на разных уровнях, таким образом, не только как маркировка продуктов питания.
  • Кроме того, существует Глобальная сеть действий по маркировке пищевых продуктов, созданная Францией, Австралией и Чили в 2019 году в рамках Десятилетия действий Организации Объединенных Наций в области питания на 2016-2025 годы.

Присоединяйтесь к рабочей группе

Предложения, меняющие правила игры в этой группе решений

1.14 Содействовать глобальному обсуждению вопросов согласованности политики в отношении более здоровой пищевой среды.

2.16. Рекомендации по питанию

2.10 Пакет, объединяющий передовые практические меры по изменению моделей потребления в сторону более здорового питания, обеспечиваемого через устойчивые продовольственные системы 

2.3 Фискальная политика

5.2 Изменения рецептуры упакованных пищевых продуктов под руководством правительства для снижения содержания натрия и сахара и исключения промышленных трансжирных кислот

5.3 Упор на надлежащую переработку пищевых продуктов во всей политике в области пищевых продуктов и питания

10.1 Расширение возможностей неформального продовольственного сектора для обеспечения здорового, безопасного и доступного питания и поддержки средств к существованию и доходов в городских районах