AT-4

Кластер решений 4.2.3

Расширение прав и возможностей работников продовольственной системы за счет улучшения организации рабочего места и эффективного социального диалога

Эффективный социальный диалог в агропродовольственном секторе может помочь обеспечить стабильные трудовые отношения и повысить производительность и качество трудовой жизни. Он может способствовать ведению коллективных переговоров, которые играют решающую роль в достижении консенсуса по вопросам, волнующим работников и работодателей, и в повышении осведомленности об их правах и обязанностях. Эта революционная идея касается укрепления социального диалога посредством создания новых механизмов социального диалога, улучшения функционирования существующих, в качестве платформ для предоставления рабочим плантаций и мелким производителям права голоса в социально-экономическом развитии и обеспечения инклюзивного развития. .

Для конструктивного социального диалога в сельском хозяйстве и сельской экономике в целом крайне важно иметь сильные, независимые и эффективные организации сельских и сельскохозяйственных рабочих и работодателей; готовность и приверженность всех сторон; и благоприятная правовая и институциональная база. В рамках этого кластера решений продвижение политики и действий, которые (i) поддерживают создание, рост и функционирование организаций сельских рабочих и гарантируют права на свободу объединений и коллективных переговоров для всех рабочих; (ii) наращивание потенциала кооперативов и других основанных на членстве организаций производителей и агропредпринимателей, включая организации и сети, возглавляемые женщинами и молодежью; и (iii) дать производителям возможность объединяться в официальные ассоциации, повысит их способность к полноценному участию в производственных отношениях и будет способствовать улучшению условий жизни в сельских районах и повышению продовольственной безопасности. Укрепление организованности среди наемных сельскохозяйственных рабочих, которые сталкиваются с высоким уровнем рабочей бедности и неадекватными условиями труда и доступом к правам, поможет сделать их голоса услышанными, в том числе в процессах разработки политики, которые влияют на их работу и жизнь. Это позволит мелким производителям и фермерам реализовать эффект масштаба, повысить свою рыночную позицию, объединить и поделиться ресурсами и знаниями, а также решить другие трудовые проблемы, такие как детский труд и гендерная дискриминация в их секторе.

Об этом кластере решений

Широко распространено мнение о том, что социальный диалог необходим для достижения эффективных, справедливых и взаимовыгодных результатов для правительств, работодателей, работников и общества в целом. Однако работники сельского хозяйства и смежных секторов часто исключаются из процесса и сферы социального диалога на всех уровнях. Более того, ограниченная организованность и ограниченность голоса среди сельских рабочих и работодателей не позволяют им участвовать в социальном диалоге и влиять на законодательство, политику и процессы принятия решений, которые могут способствовать развитию устойчивых источников средств к существованию и продовольственных систем. Ограниченная организация среди мелких производителей, а также микро- и малых агропредприятий отрицательно сказывается на их способности улучшать свое производство и увеличивать доходы.

Законодательные или административные препятствия часто мешают работникам реализовать свое право на организацию и ведение коллективных переговоров. Женщины, молодежь и рабочие-мигранты, составляющие значительную часть сельскохозяйственных рабочих, часто сталкиваются с дополнительными проблемами при осуществлении своих прав и права голоса. Например, одна из причин, по которой сельскохозяйственный сектор неэффективен во многих развивающихся странах, заключается в том, что женщины не имеют таких же прав и доступа, как мужчины, к ресурсам, вводимым ресурсам, услугам и возможностям, которые им необходимы для повышения производительности. Низкий уровень грамотности и образования, а также бедность, неформальность и плохие условия труда и жизни усугубляют эти препятствия в доступе к правам для многих сельскохозяйственных и сельских рабочих. В результате количество членов сельскохозяйственных профсоюзов относительно невелико по сравнению с общим числом работников отрасли.

МОТ поддерживает социальный диалог между правительством, работодателями и работниками и укрепляет организацию рабочих мест как эффективное средство содействия достойному труду в различных секторах экономики, включая агропродовольственный сектор. Значительное количество проектов сотрудничества в целях развития, способствующих достойному труду в сельском хозяйстве и сельской экономике посредством социального диалога, было реализовано в разных странах и регионах. Например, МОТ поддерживает создание и функционирование форумов для диалога с участием многих заинтересованных сторон, которые объединяют трехсторонних участников МОТ - правительства и организации работодателей и работников - и других важных участников (например, НПО, академические круги, частные схемы соблюдения требований и т. Д.). и т. д.) для совместной разработки эффективных стратегий по продвижению достойных условий труда, конкурентоспособности и соблюдения требований в крупном агропродовольственном секторе (плантации). Этот процесс начинается с совместной диагностики условий труда в этом конкретном секторе, чтобы предложить заинтересованным сторонам прозрачную оценку отраслевых реалий. Основываясь на возможностях и проблемах, выявленных в процессе диагностики, национальные трехсторонние участники участвуют в социальном диалоге с целью разработки планов действий, которые служат основой для реализации программ сотрудничества в целях развития по продвижению достойной работы в этих секторах. Этот подход успешно реализован в разных странах и отраслях.

МОТ также поддерживает местные партнерства в сфере занятости, еще один новаторский подход, который обеспечивает комплексные решения для содействия достойному труду в сельской экономике, предлагая реальную политику занятости и активные меры на рынке труда, а также стимулируя инвестиции и наращивая потенциал местных заинтересованных сторон. Например, этот подход недавно был реализован в одном из регионов Молдовы, где - во главе с местными партнерами под эгидой территориальных трехсторонних комиссий по консультациям и коллективным переговорам - способствовал созданию и формализации рабочих мест; запуск новых предприятий и расширение существующих в секторах с потенциалом создания рабочих мест (агропродовольственные и несельскохозяйственные сельские районы); формирование новых коллективных бизнес-моделей; и усиление потенциала кооперативов, занимающихся производством продуктов питания, для повышения производительности и перспектив доходов мелких производителей, а также микро- и малых агропредприятий. Подход был единодушно одобрен национальными и местными заинтересованными сторонами за его эффективность в предоставлении разработанных на местном уровне решений в отношении занятости и формализации.

Акцент на социальном диалоге в FSS должен способствовать, среди прочего, повышению осведомленности заинтересованных сторон об эффективности механизмов / платформ социального диалога как средства выявления проблем и общих устойчивых решений в этом секторе; усиление приверженности правительств продвижению социального диалога посредством создания благоприятных условий и институциональных рамок; содействие согласованности политики; укрепление международного партнерства и расширение масштабов реализации программ сотрудничества в целях развития, в которых используется социальный диалог для решения проблемы достойной работы и других проблем, с которыми сталкивается сектор; и укрепление приверженности и готовности бизнеса к участию в социальном диалоге. Это, в свою очередь, должно привести к созданию новых механизмов социального диалога или улучшению функционирования существующих на различных уровнях (международном, национальном, отраслевом, местном или корпоративном); более активное участие заинтересованных сторон в обсуждениях и процессах разработки политики; и прогресс в решении проблем достойного труда, стоящих перед сектором, тем самым способствуя его устойчивости и росту. На уровне рабочего места / предприятия социальный диалог может способствовать повышению производительности, созданию гармоничной рабочей среды, сокращению количества прогулов, меньшему количеству конфликтов и устойчивым решениям проблем на рабочем месте.

Действия, направленные на совершенствование законодательства и разработку политики и мероприятий по укреплению организации в агропродовольственном секторе, должны позволить сельскохозяйственным работникам реализовать свое основное право на свободу объединений и ведение коллективных переговоров, тем самым помогая обеспечить достойные условия труда и способствовать стабильным трудовым отношениям. в секторе и, в конечном итоге, к успешной трансформации продовольственных систем. Кооперативы и организации производителей помогут расширить возможности мелких производителей, предоставив им улучшенные экономические условия, а также коллективный голос и силу для защиты их интересов.

Присоединяйтесь к рабочей группе