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Conjunto de Soluções 2.1.1

Motivação, educação e informação para mudar a demanda por um consumo alimentar saudável e sustentável

Mudar as normas sociais e as preferências dos consumidores em direção a dietas e alimentos saudáveis, seguros, humanos e sustentáveis por meio de uma combinação de esforços dos setores público e privado, incluindo a sociedade civil e a academia. Os países têm um papel fundamental, pois precisam estabelecer políticas e ações corretas e coerentes que fortaleçam a motivação para a mudança por meio de marketing, promoção e abordagens baseadas na ciência comportamental (abordadas no documento Healthy Food Environment). Os países usarão a educação para ampliar a compreensão de por que é necessária uma mudança nas práticas alimentares para melhorar a saúde e a sustentabilidade, e como e onde acessar alimentos e dietas saudáveis e sustentáveis. As informações ajudarão os consumidores a fazer as escolhas certas nos pontos de compra e consumo. O sucesso dessas soluções depende de esforços relacionados para melhorar o acesso, acessibilidade, conveniência e visibilidade dos alimentos desejáveis incluídos em outros clusters de solução.

Sobre este cluster de solução

Investir na melhoria dos padrões de consumo e aumentar a demanda por dietas e alimentos saudáveis e sustentáveis é fundamental para alcançar o ODS #s 2, 3, 12 e 13 (1,2). Dietas saudáveis também são urgentemente necessárias para a recuperação de doenças transmissíveis como a COVID-19. Motivar os consumidores pode complementar os esforços para criar um ambiente alimentar saudável por meio de ações políticas corretas, incluindo diretrizes dietéticas nacionais que incorporam impactos na saúde e no meio ambiente e restrições à promoção de alimentos não saudáveis e não sustentáveis são necessários para informar e motivar os consumidores sobre alimentos saudáveis e sustentáveis escolhas (3). Atualmente, essas informações costumam estar ausentes ou não são apresentadas de uma maneira que motive a ação. É fragmentado, esporádico, frequentemente invisível ou inconsistente, não é emocionalmente atraente e não está posicionado para provocar mudanças. Opções saudáveis também precisam ser lançadas com incentivos mais imediatos para a escolha 'certa', por exemplo, preço, visibilidade e conexão emocional com as identidades desejadas. Atualmente, existem substancialmente mais evidências sobre como mudar as normas sociais e os comportamentos individuais (4). Harmonizar as informações de vários canais também é fundamental, daí a necessidade de uma iniciativa coordenada. A educação, por meio de uma variedade de canais e ferramentas, é uma parte crítica para atender às necessidades das comunidades e dos indivíduos para aproveitar as melhores opções de alimentos. Consumidores motivados e educados precisam então de toda uma gama de soluções para ajudá-los a fazer as escolhas certas com facilidade. Essas soluções incluem rotulagem visual e interpretativa simples, usando símbolos em embalagens ou menus, materiais de ponto de venda ou aplicativos, etc., combinados com preço, acesso e apelo.

O foco estará em motivação para mudar comportamentos abordando os motivadores subjacentes da escolha de alimentos, ao mesmo tempo em que expande a base de conhecimento por meio da educação e fornece as informações certas no lugar certo, na hora certa, para simplificar a tomada de decisões certas

A entrega será até vários canais para públicos segmentados que respondem a diferentes formas e tipos de informação, como marketing social, publicidade comercial, informações de ponto de compra, mídia social e conteúdo educacional para tudo o que está incluído nos currículos escolares do ensino pré ao segundo nível e estudantes universitários

As decisões serão baseadas em evidências científicas e promoverá ampla propriedade e inovações para melhorar o alcance e a eficácia, e permitirá que os dados rastreiem e acelerem as mudanças na demanda do consumidor

Conhecimento vai capacitar as pessoas dando-lhes ferramentas para cuidar de suas preocupações presentes e futuras. Os indivíduos poderão monitorar sua dieta e alimentação e a de sua família também por meio de novos aplicativos digitais.

Vontade apelar para um amplo eleitorado de pessoas. A mensagem de promoção da saúde planetária e individual traz todos a bordo, quer estejamos preocupados com DNTs, cientistas ambientais, produtores de alimentos, líderes da indústria de alimentos, varejistas, profissionais de marketing, mídia socialmente consciente e líderes da indústria de entretenimento, parlamentares, acadêmicos ou outros.

Vai ser conduzido por resultados, monitorado de perto e flexível o suficiente para fazer revisões até vermos mudanças na demanda do consumidor por alimentos saudáveis e sustentáveis

Abordagens adaptadas e específicas de cada país são necessárias para levar em consideração os sistemas alimentares locais, níveis de alfabetização, conotações culturais, motivadores da escolha alimentar e oportunidades para facilitar a mudança (5). As opções alimentares saudáveis e sustentáveis devem ser visíveis, acessíveis, atraentes e adequadas às estruturas socioculturais. Os países selecionarão opções para mudar a demanda do consumidor que sejam adequadas a seus contextos específicos e moldarão as atividades para alinhar, alavancar e reforçar os esforços existentes em suas estratégias de curto e médio prazo. A liderança do país definirá metas específicas e estabelecerá métricas e sistemas de dados para monitorar o progresso. Eles se coordenarão com alianças dedicadas a sistemas alimentares mais saudáveis e sustentáveis para garantir uma estratégia abrangente que produza resultados. Este será o seu legado.

Uma estratégia focada com base em evidências guiará os esforços para gerar ações motivadoras, convincentes e claras e promover modelos exemplares para realizar as intervenções (ver Anexo 1 para componentes de estratégias). A estratégia será baseada na ciência comportamental (ver Anexo 3), recorrer a conhecimentos técnicos de ponta para garantir fortes evidências e credibilidade, reconhecer e lidar com obstáculos na estrada, construir impulso e criar um movimento com o crescimento da população. ampla adoção. Pesquisas ambientais mostram que as dietas são mais sustentáveis quanto mais se baseiam em plantas e menos se baseiam em animais (7). No entanto, como a reforma do sistema alimentar pode ser complexa, órgãos relevantes da ONU estarão envolvidos no estabelecimento de critérios globais claros para definir alimentos e dietas saudáveis e sustentáveis. O sucesso requer um financiamento grande e sustentado porque levará pelo menos uma década para conduzir essas mudanças. Os impostos sobre alimentos não saudáveis e insustentáveis podem ser uma das poucas fontes de financiamento, especialmente porque os governos enfrentam déficits causados pelo impacto da Covid19. Isso é especialmente verdadeiro em LMICs.

Em primeiro lugar, trabalharemos em estreita colaboração com outras Action Tracks. Uma consulta sobre indicadores que estipula quais alimentos são recomendados com base em parâmetros ambientais e nutricionais, será convocada por agências normativas da ONU. Em nível nacional, os países envolverão institutos de saúde e nutrição, ciências ambientais, universidades e órgãos reguladores, além da sociedade civil. Este investimento alavancará as redes e iniciativas existentes para alcançar avanços com recursos limitados, por exemplo, a compra pública de alimentos é uma alavanca subutilizada para mudar a demanda e a oferta e como uma ferramenta para promover dietas saudáveis; ONGs internacionais estão formando grupos para apoiar essa necessidade nos países.

Com base na capacidade e iniciativas institucionais existentes, um consórcio internacional liderado por agências apropriadas da ONU com a participação de educação, marketing, sistemas alimentares e ciência ambiental e instituições de pesquisa, será capaz de apoiar o planejamento, implementação e métricas para qualquer combinação dos seguintes componentes , conforme selecionado por países.

  • Pesquisa de mercado sobre motivação do consumidor e comportamento na escolha de alimentos.
  • Teste do consumidor de intervenções para conscientização, conhecimento, compreensão e motivação, incluindo a tomada de decisão no ponto de compra
  • Aproveitando canais de comunicação de baixo custo para expandir a exposição do consumidor, alcance e frequência em diversos contextos
  • Colaboração para moldar iniciativas de políticas para motivar mudanças na demanda do consumidor por alimentos
  • Módulos de inovação e conhecimento para a educação, do ensino fundamental ao nível universitário
  • Controle de informações erradas e marketing para permitir escolhas alimentares saudáveis e sustentáveis
  • Resultados de rastreamento, mecanismos de revisão de dados e estratégias de ajuste para atingir as metas do país
  • Financiar esforços contínuos na demanda do consumidor por padrões alimentares saudáveis e sustentáveis  

COMPONENTES DAS ESTRATÉGIAS DO PAÍS PARA MUDAR A DEMANDA DO CONSUMIDOR

Com base na capacidade e iniciativas institucionais existentes, um consórcio internacional liderado por agências apropriadas da ONU com a participação de educação, marketing, sistemas alimentares e ciência ambiental e instituições de pesquisa, será capaz de apoiar o planejamento, implementação e métricas para qualquer combinação dos seguintes componentes , conforme selecionado por países.

  • Pesquisa de mercado sobre motivação do consumidor e comportamento na escolha de alimentos. 
  • Teste do consumidor de intervenções para conscientização, conhecimento, compreensão e motivação, incluindo a tomada de decisão no ponto de compra 
  • Aproveitando canais de comunicação de baixo custo para expandir a exposição do consumidor, alcance e frequência em diversos contextos
  • Colaboração para moldar iniciativas de políticas para motivar mudanças na demanda do consumidor por alimentos 
  • Módulos de inovação e conhecimento para a educação, do ensino fundamental ao nível universitário
  • Controle de informações erradas e marketing para permitir escolhas alimentares saudáveis e sustentáveis
  • Resultados de rastreamento, mecanismos de revisão de dados e estratégias de ajuste para atingir as metas do país 
  • Financiar esforços contínuos na demanda do consumidor por padrões alimentares saudáveis e sustentáveis  

REFERÊNCIAS 
(com trechos selecionados)

1.Painel Global sobre Agricultura e Sistemas Alimentares para Nutrição. 2020. Sistemas Alimentares do Futuro: Para as pessoas, nosso planeta e prosperidade. Londres, Reino Unido.

Nossos sistemas alimentares estão falhando em produzir os alimentos essenciais para uma dieta saudável em quantidade suficiente e a preços acessíveis. Eles também estão causando a degradação do ambiente natural - solo, qualidade da água e do ar, perda de biodiversidade e mudanças climáticas - e minando perigosamente nosso bem-estar futuro. Desde que este relatório foi encomendado em 2018, COVID-19 destacou o quão frágeis e precários os sistemas alimentares do mundo se tornaram. A situação
é insustentável.

Os sistemas alimentares são a maior causa das emissões antropomórficas de gases de efeito estufa (GEE) (28% entre 2007 e 2016) 5, enquanto a agricultura sozinha é responsável por 70% do uso de água doce. Mesmo sem o crescimento populacional global projetado, os sistemas alimentares estão operando muito além das fronteiras planetárias. As pressões colocadas sobre os recursos naturais pela produção de alimentos deixaram 25% do
área de terra cultivada do globo degradada, enquanto o desmatamento para a agricultura é reconhecido como uma das principais e irreversíveis causas da perda de biodiversidade.5

Todas essas crises interligadas podem ser atribuídas a falhas de política. Simplificando, as políticas que alimentaram o mundo no século XX não são mais adequadas. … Não são apenas os governos que têm de agir com rapidez, ousadia e de forma coordenada. Organizações internacionais e doadores, empresas e investidores, grupos de defesa da sociedade civil e cidadãos individuais, todos têm papéis extremamente importantes a desempenhar

2.FAO & WHO, 2014. Declaração de Roma sobre Nutrição.

Os sistemas alimentares atuais estão sendo cada vez mais desafiados a fornecer alimentos adequados, seguros, diversificados e ricos em nutrientes para todos os que contribuem para dietas saudáveis devido a, inter alia, restrições impostas pela escassez de recursos e degradação ambiental, bem como por padrões de produção e consumo insustentáveis, perdas e desperdícios de alimentos e distribuição desequilibrada 

Compromisso de: capacitar as pessoas e criar um ambiente propício para fazer escolhas informadas sobre produtos alimentares para práticas dietéticas saudáveis e práticas de alimentação de bebês e crianças pequenas por meio de melhores informações e educação sobre saúde e nutrição

3.Springmann M, Spajic L, Clark MA, et al (2020). A saudabilidade e a sustentabilidade das diretrizes dietéticas nacionais e globais baseadas em alimentos: estudo de modelagem. BMJ2020; 370: m2322 http://dx.doi.org/10.1136 bmj.m2322

 

Esta análise sugere que as diretrizes nacionais podem ser mais saudáveis e mais sustentáveis. Fornecer conselhos mais claros sobre como limitar, na maioria dos contextos, o consumo de alimentos de origem animal,

em particular carne bovina e laticínios, demonstrou ter o maior potencial para aumentar a sustentabilidade ambiental das diretrizes dietéticas, enquanto aumentando a ingestão de grãos inteiros, frutas e vegetais, nozes e sementes e leguminosas, reduzindo a ingestão de carne vermelha e processada, e destacando a importância de atingir a ingestão de energia equilibrada e níveis de peso foram associados com a maioria dos benefícios adicionais para a saúde. Os resultados de saúde foram baseados em dados observacionais e assumindo uma relação causal entre os fatores de risco dietéticos e os resultados de saúde. A certeza da evidência para essas relações é principalmente classificada como moderada nas meta-análises existentes.

4.Temme E, Vellinga RE, de Ruiter H, et al Demand-Side Food Policies for Public and Planetary Health. Sustentabilidade 2020, 12, 5924; doi: 10.3390 / su12155924

Soluções de trabalho estão disponíveis para garantir políticas alimentares coerentes e eficazes do lado da demanda, alinhando os objetivos de saúde pública e ambientais. Categorias de políticas e abordagens:

Políticas Administrativas: A autoridade do estado para monitorar, proibir ou obrigar o comportamento é talvez uma das expressões mais características da autoridade de governos soberanos. Uma distinção pode ser feita entre regulamentos rígidos e flexíveis. Os regulamentos rígidos têm uma natureza obrigatória e muitas vezes visam as autoridades locais / nacionais, produtores ou varejistas. Os instrumentos regulatórios que visam influenciar o comportamento do consumidor incluem leis, diretrizes e regulamentos. As regulamentações suaves incluem, por exemplo, co-regulamentações pelas quais o governo delega a realização dos objetivos da política a outros atores (como indústrias ou organizações não governamentais). Sob esta abordagem “semi” regulatória, os iniciadores de políticas relevantes geralmente estabelecem prazos e mecanismos para implementação, métodos de monitoramento e aplicação de sanções. Outro exemplo de regulamentação suave são os acordos voluntários, em que a indústria apóia e se compromete em promessas voluntárias, como acordos sobre a reformulação de alimentos para reduzir o teor de sal e açúcar nos alimentos.

Intervenções baseadas no mercado: Tributar, gastar e subsidiar estão entre os poderes de que dispõem os governos para incentivar a mudança de comportamento de indivíduos e empresas. A tributação também pode ser usada para regular o comportamento de risco e para influenciar as escolhas de promoção da saúde, ao mesmo tempo que fornece ao governo os recursos financeiros para os serviços públicos de saúde. No entanto, deve-se notar que muitas vezes as empresas privadas têm a palavra final sobre o preço final dos bens e serviços, dependendo das prescrições fiscais. Por exemplo, um repasse 100% do imposto ao consumidor final também pode ser um requisito. Subsídios e outros incentivos financeiros dados pelos governos podem servir como "cenouras" e os impostos como uma "vara" para encorajar os consumidores e famílias a comer de forma mais sustentável

Abordagens de informação: Há uma longa tradição no campo da saúde pública de contar com o fornecimento de informações sobre estilos de vida saudáveis e comportamentos de risco para promover mudanças de comportamento. As autoridades de saúde podem procurar influenciar o comportamento usando instrumentos de comunicação / informação em vários níveis de intervenção. No nível individual, a educação é freqüentemente usada para aconselhar indivíduos em risco de doenças. No nível da comunidade, são fornecidas informações sobre o estilo de vida e podem ser criados ambientes de apoio para a mudança de comportamento (por exemplo, diretrizes dietéticas ou padrões de nutrição para alimentos oferecidos em locais públicos). Exemplos típicos no nível da população incluem marketing social e educação para promover estilos de vida saudáveis (por exemplo, diretrizes dietéticas baseadas em alimentos ou campanhas de comunicação de saúde).

Intervenções baseadas na ciência comportamental: Os governos usam cada vez mais percepções comportamentais para complementar ou substituir instrumentos de política mais tradicionais. Essas intervenções simplificam os processos para tornar os benefícios mais prontamente disponíveis. Políticas informadas sobre o comportamento podem ser muito econômicas e, portanto, uma opção atraente para os governos. Uma característica-chave desses insights é empurrar as pessoas para o comportamento desejado. Nudging foi descrito como “qualquer aspecto da arquitetura de escolha que altera o comportamento das pessoas de uma forma previsível, sem proibir quaisquer opções ou alterar significativamente seus incentivos econômicos”. Esta definição original de cutucada exclui legislação, regulamentação e intervenções que alteram os incentivos econômicos, mas inclui uma ampla variedade de intervenções para mudar o ambiente social ou físico para tornar certos tipos de comportamento mais prováveis. 

5.Blake CE, Frongillo EA, Warren AM, et al (2021). Elaborando a ciência da escolha de alimentos para sistemas alimentares em rápida mudança em países de baixa e média renda. Segurança Alimentar Global, Volume 28, 2021,100503. doi.org/10.1016/j.gfs.2021.100503.

A ciência da escolha alimentar está preocupada em gerar conhecimento sobre os fatores causais dos processos de tomada de decisão e do comportamento da escolha alimentar em ambientes sociais e alimentares imediatos. Nem todo comportamento de escolha alimentar é racional, reflexivo ou discreto, mas está inserido em atividades mais amplas da vida diária. A ciência da escolha de alimentos envolve a compreensão das influências de vários sistemas que conduzem a escolha de alimentos para derivar políticas sólidas e viáveis e recomendações programáticas.

6.SMART BRIEF. https://www.smartbrief.com/original/2020/09/understanding-what-today%E2%80%99s-eco-conscious-food-consumers-want

Um recém-chegado à categoria de alimentos comercializados com sustentabilidade nos últimos anos, os alimentos à base de plantas são crescendo em popularidade. ... as preocupações com a sustentabilidade eram terciárias em sabor e saúde para os consumidores que escolhem alimentos e bebidas à base de plantas ... Por essas razões, a fim de continuar atraindo consumidores de alimentos ecologicamente corretos, a indústria precisa manter todas as três prioridades - sabor, benefícios para a saúde e impacto ambiental, "A expectativa para alimentos à base de plantas agora se tornou sobre a substituição sem sacrifício"  

Os consumidores estão cada vez mais atentos à forma como seus alimentos são produzidos e mostrando apoio a empresas que demonstram cuidado com o meio ambiente. De alternativas à base de carne vegetal a iniciativas de resíduos e novas tecnologias de embalagem, restaurantes, fabricantes de bens de consumo embalados e varejistas de alimentos estão todos investindo em maneiras novas e inovadoras de dar aos consumidores ecologicamente corretos o que eles estão priorizando em suas escolhas alimentares.

7.Clark, MA, Springmann, M., Hill, J., & Tilman, D. (2019). Múltiplos impactos ambientais e de saúde dos alimentos. Proceedings of the National Academy of Sciences dos Estados Unidos da América, 116 (46), 23357–23362. https://doi.org/10.1073/pnas.1906908116

As escolhas alimentares são uma das principais causas globais de mortalidade e degradação ambiental e ameaçam a concretização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU e do Acordo Climático de Paris. Para informar a tomada de decisão e para melhor identificar os impactos ambientais e de saúde multifacetados das escolhas alimentares, descrevemos como o consumo de 15 grupos de alimentos diferentes está associado a 5 resultados de saúde e 5 aspectos de degradação ambiental. Descobrimos que os alimentos associados à melhoria da saúde adulta também costumam ter baixo impacto ambiental, indicando que as mesmas transições dietéticas que reduziriam a incidência de doenças não transmissíveis também ajudariam a cumprir as metas de sustentabilidade ambiental.

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