AT-2

Conjunto de Soluções 2.1.2

Ambientes alimentares saudáveis

Em 2030, os ambientes alimentares tornam os padrões alimentares saudáveis e sustentáveis 'normais' e sem esforço

Os ambientes alimentares são a interface entre os consumidores e o resto do sistema alimentar. Eles influenciam fortemente o que as pessoas comem. Em 'ambientes alimentares saudáveis', os alimentos que permitem padrões alimentares saudáveis e sustentáveis são as escolhas mais fáceis e normais. Eles são uma pré-condição para sistemas alimentares sustentáveis e são essenciais para que as sociedades enfrentem os desafios de saúde, ambientais e sociais. Este cluster de solução apoiará constituintes, de acordo com as Diretrizes Voluntárias CFS sobre Sistemas Alimentares e Nutrição[1]http://www.fao.org/fileadmin/templates/cfs/Docs2021/Documents/CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_EN.pdf para criar ambientes alimentares saudáveis por

  • Ter uma coalizão de países que desenvolvem ou revisam as Diretrizes Dietéticas Baseadas em Alimentos (FBDGs) para incorporar a sustentabilidade, transformando-as em Diretrizes dietéticas para pessoas e planeta (DGPPs), uma ferramenta para fornecer uma compreensão específica do contexto e acordada de padrões alimentares saudáveis e sustentáveis. Os parceiros da coalizão usam DGPPs como base para pacotes de políticas coerentes e ações para permitir a criação de ambientes alimentares saudáveis.
  • Criar um movimento de atores do ambiente alimentar estabelecendo grandes ambições e metas com o objetivo final de fazer alimentos para padrões dietéticos saudáveis e sustentáveis a escolha mais fácil e normal.
  • Contribuir para uma coalizão engajada em uma conversa global para avançar a base metodológica e conceitual necessária para apoiar e fortalecer as capacidades mundiais no sentido de definir padrões alimentares saudáveis e sustentáveis específicos ao contexto e criar ambientes alimentares saudáveis.

Sobre este cluster de solução

Ambientes alimentares são “o contexto físico, econômico, político e sociocultural no qual os consumidores se envolvem com o sistema alimentar para tomar suas decisões sobre a aquisição, preparação e consumo de alimentos”[2]HLPE, 2017.  http://www.fao.org/3/i7846e/I7846E.pdf

Atualmente, muitos ambientes alimentares tornam mais fácil preferir e comprar alimentos pobres em nutrientes e ricos em energia, em vez de alimentos que se adaptam melhor a padrões alimentares saudáveis e sustentáveis. Hoje, uma em cada quatro pessoas tem renda insuficiente para fazer uma alimentação saudável.[3]Hirvonen, K. et al. 2020 ..https://doi.org/10.1016/S2214-109X(19)30447- 4; SOFI 2020 http://www.fao.org/publications/sofi/2020/en/ Os sistemas alimentares atuais têm outras deficiências, como questões de bem-estar animal, equidade, justiça e injustiça, que são exacerbadas pela forma como os ambientes alimentares são moldados hoje. Desertos alimentares e pântanos, bem como a demanda por conveniência impulsionam o aumento do consumo de dietas não saudáveis e / ou não sustentáveis. Certas populações vulneráveis, incluindo pessoas de origens socioeconômicas baixas, crianças, idosos ou mulheres e meninas, também sofrem desproporcionalmente de insegurança alimentar e nutrição inadequada. Mesmo onde opções sustentáveis e saudáveis são acessíveis e acessíveis, o marketing, a publicidade e a promoção favorecem opções que são difíceis de serem integradas ao dia a dia das pessoas. Assim, a mudança dos padrões alimentares não pode ser considerada responsabilidade exclusiva dos consumidores. O comportamento do consumidor é influenciado por uma miríade de fatores sociais, ambientais e individuais complexos e interligados, muitos dos quais impulsionam o comportamento automaticamente, mesmo inconscientemente. Alimentos para padrões alimentares saudáveis e sustentáveis para todos só podem ser alcançados em ambientes alimentares saudáveis, possibilitados por políticas coerentes em todas as escalas de governança, transparência e responsabilidade para os consumidores que são agentes ativos de mudança.

Este cluster de solução irá promover 'ambientes alimentares saudáveis' que tornam os padrões de consumo saudáveis e sustentáveis 'normais' e sem esforço. Sendo a interface crucial entre os produtores de alimentos e os consumidores, os ambientes de alimentos saudáveis têm uma influência significativa. Eles podem ajudar os consumidores a adotar comportamentos que sejam bons para eles. Ambientes de alimentos saudáveis também fornecem sinais importantes a montante - para operadores de empresas de alimentos, processadores de alimentos, produtores primários, pesquisa e inovação para trabalhar em direção a produtos cada vez mais acessíveis que apoiem padrões alimentares saudáveis e sustentáveis. As soluções funcionarão porque 

  • As diretrizes dietéticas para as pessoas e o planeta serão adaptadas aos contextos nacionais e subnacionais, mas com base em evidências científicas
  • Políticas coerentes, consistentes e inclusivas trabalharão juntas criando condições para ambientes alimentares saudáveis
  • A transparência garantirá condições equitativas para as empresas e confiança e certeza para as pessoas
  1. Desenvolver e implementar diretrizes dietéticas nacionais para as Pessoas e o Planeta como a espinha dorsal de uma política coerente de sistema alimentar para criar ambientes alimentares saudáveis, levando em consideração as diferentes realidades em todo o mundo.
  2. Os DGPPs fornecerão recomendações baseadas em evidências sobre o que constitui uma dieta saudável e sustentável em um contexto nacional e realidades locais1. Eles podem se tornar essenciais para um conjunto de políticas integradas para orientar a transformação do sistema alimentar em direção a ambientes alimentares saudáveis, sustentáveis e equitativos. Os DGPPs podem orientar não apenas programas de nutrição e educação ou campanhas de comunicação, mas vão além de informar políticas, programas e ações das partes interessadas em todos os sistemas alimentares, tais como:
    • Institucional ou procuração pública, regras para investimento verde ou iniciativas de proteção social
    • Troca acordos e medidas fiscais como o governo subsídios e impostos
    • Investimento em pesquisa e inovação, planejamento urbano ou ações do setor privado.
    Essas intervenções de demanda são mais eficazes se implementadas por meio de o pacote certo de políticas, abrangendo políticas que vão da produção ao consumo de alimentos, com amplo consenso e participação da população garantindo que ninguém caia na rede e todos possam se beneficiar.
  3. Os atores do ambiente alimentar tornam as dietas saudáveis e sustentáveis a opção mais fácil e mais disponível, acessível, acessível e desejável
  4. O direito à alimentação se estende à alimentação certa, apoiando padrões alimentares saudáveis e sustentáveis. Quando as pessoas obtêm alimentos, por exemplo, em mercados, barracas de comida, restaurantes ou cantinas, as informações e os alimentos que vêem primeiro e os alimentos que podem comprar são consistentes com as recomendações de saúde e sustentabilidade, como PPDGs, independentemente da renda que eles ou seu país tenham. As soluções incluem, mas não estão limitadas a:
    • Mercados de alimentos locais, vendedores informais, supermercados, cantines, online ou outros fornecedores - todos cumprem altos critérios de saúde e sustentabilidade (ambientais, sociais e econômicos), em qualquer lugar, de longa ou cadeias de abastecimento curtas.
    • As associações e operadores do setor alimentar desenvolveram códigos de conduta em negócios alimentares responsáveis e práticas de marketing e disponibilizados publicamente, operando sob o princípio de 'nenhum dano.
    • Ambientes de alimentos saudáveis, apoiados por regulamentações inteligentes, oferecem uma variedade de alimentos de origem sustentável que permitem nutrição adequada, evitando efeitos adversos à saúde.
  5. Conversa global sobre ambientes alimentares saudáveis para fornecer clareza, capacidade e normas de mudança
  6. Atualmente, não existe uma estrutura abrangente ou padronizada para avaliar os ambientes alimentares para a saúde e a sustentabilidade em nível nacional. Não existe um método de como contabilizar os impactos dos alimentos em outras partes do mundo, ou como gerenciar os trade-offs. As soluções neste cluster irão:
    • Promover um diálogo global para fornecer orientação aos países para definir padrões alimentares saudáveis e sustentáveis e apoio mudança de normas sociais incluindo uma maior valorização pela sustentabilidade, bons padrões de bem-estar animal, bem como a valorização dos alimentos como fonte de nutrientes para a manutenção da vida20,19. A demanda é gerada21 por alimentos que conduzam a padrões alimentares saudáveis e sustentáveis.
    • Forme uma coalizão de países para criar um mecanismo que forneça evidências para os tomadores de decisão, promovendo a responsabilidade, capacitando a sociedade civil para impulsionar a mudança.
    • Facilitar a criação de centros do sistema alimentar nacional e fornecimento de aconselhamento e orientações para apoiar as opções de política, fundos para conduzir abordagens inovadoras e informações para construir apoio para a mudança em diferentes contextos de país

Nossa teoria de mudança é que a agricultura em pequena escala e os sistemas alimentares dos povos indígenas e tradicionais localizados podem promover meios de subsistência equitativos, bem-estar nutricional, saúde do ecossistema e resiliência às mudanças climáticas. Aplicar esse conhecimento e usá-lo pode contribuir para a concepção e gestão de sistemas alimentares sustentáveis em todo o mundo. Nosso objetivo é conectar os detentores do conhecimento tradicional com o conhecimento científico contemporâneo como parceiros iguais por meio de aprendizagem multicultural e processos de intercâmbio para o desenvolvimento de meios de vida equitativos. A teoria da mudança é baseada em séculos de conhecimento e aprendizado dos povos indígenas e na evidência de que seus sistemas alimentares são sustentáveis, equitativos, produtivos e resilientes ao mesmo tempo. Em seguida, baseia-se no imperativo de respeitar e defender o direito à alimentação e os direitos humanos e se baseia no melhor que o conhecimento tradicional e contemporâneo tem a oferecer para garantir meios de vida dignos e segurança alimentar para todos.

Este cluster adota uma abordagem de "não deixar ninguém para trás" e contribuirá, especificamente, para alcançar os ODS 1, 2, 5, 10, 12 e 13, enquanto sua abordagem de construção de coalizão aborda o ODS 17. O cluster de solução está vinculado à política global em andamento agendas lideradas pelo CFS, Convencional sobre Diversidade Biológica (CDB), Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) e a Convenção das Nações Unidas para Combate à Desertificação (UNCCD) e considera as recomendações do White / Wiphala Paper sobre Indígenas Sistemas.

Exemplos de esforços contínuos

    • “O Comitê de Segurança Alimentar Mundial (CFS) empreendeu um processo político para produzir Diretrizes Voluntárias sobre Sistemas Alimentares e Nutrição (VGFSyN). A preparação do VGFSyN é informada pelo Relatório do Painel de Especialistas de Alto Nível em Segurança Alimentar e Nutricional (HLPE) 17 sobre Nutrição e Sistemas Alimentares, literatura adicional, bem como um processo de consulta inclusivo que ocorreu entre maio e novembro de 2019 que envolveu o participação das partes interessadas do CFS. Espera-se que o VGFSyN…. promover a coerência, coordenação e convergência das políticas em diferentes domínios. Eles fornecem orientação científica e baseada em evidências para ajudar os países e outras partes interessadas relevantes a operacionalizar as recomendações do Quadro de Ação do ICN2 em apoio à realização progressiva do direito à alimentação adequada no contexto da segurança alimentar nacional e outros direitos relevantes, conforme aplicável, incluindo o direito de todos de gozar do mais alto padrão possível de saúde física e mental e de cumprir a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável ”.
    • A FAO está revisando a metodologia para desenvolver, revisar e implementar diretrizes dietéticas baseadas em alimentos para integrar uma abordagem de sistemas alimentares e incluir considerações de sustentabilidade. A FAO está apoiando vários países no desenvolvimento ou revisão de seus FBDGs com uma perspectiva mais ampla.
    • Lista da OMS de documentos de orientação relacionados a alimentos saudáveis e iniciativas de monitoramento
    • INFORMAS (Rede Internacional de Alimentos e Obesidade / Doenças Não Transmissíveis (DNTs), Pesquisa, Monitoramento e Apoio à Ação) é uma rede global de organizações e pesquisadores de interesse público que visa monitorar, avaliar e apoiar ações dos setores público e privado para aumentar a saúde ambientes alimentares e reduzir a obesidade e as DNTs e suas desigualdades.
    • As bases de dados NOURISHING and MOVING, mantidas pelo World Cancer Research Fund (WCRF) International, reúnem ações políticas de todo o mundo que são implementadas a nível nacional e que estão atualmente em vigor. Todas as ações políticas listadas no banco de dados foram verificadas por um especialista do governo do país. Em casos selecionados, as políticas locais também foram incluídas como exemplos de melhores práticas. Para originar as ações de política, um critério de pesquisa específico e processo de verificação são usados.
      Ver https://policydatabase.wcrf.org/level_one?page=nourishing-level-one 
    • As associações e operadores das empresas alimentares da UE desenvolveram um código de conduta voluntário sobre empresas alimentares responsáveis e práticas de marketing. O Código define um caminho aspiracional comum em direção a sistemas alimentares sustentáveis, abordando a sustentabilidade ambiental, social e econômica e abrangendo padrões de consumo de alimentos, processos internos e cadeia de valor / produtores primários. O código convida empresas de todos os tamanhos ativos na produção, comércio, processamento, promoção, distribuição e serviço de alimentos, bem como quaisquer outras partes interessadas do sistema alimentar, para se alinhar com a agenda comum do código e contribuir com ações tangíveis para ajudar a alcançar os objetivos nela estabelecidos. Além disso, as empresas individuais que desejam mostrar liderança e demonstrar ambições de vanguarda para contribuir com os objetivos e metas aspiracionais são convidadas a assumir compromissos complementares ambiciosos em tópicos de sustentabilidade que sejam relevantes para eles. 
    • Fundada em 2017, a EIT Food está investindo em soluções inovadoras que colocam os consumidores no centro da transformação e aumentam o nível de confiança no sistema alimentar. Para o efeito, o EIT Food estabeleceu uma plataforma online denominada “FoodUnfolded®” para transmitir aos cidadãos informações objetivas, científicas, de fácil compreensão e relevantes sobre os alimentos. Aprendendo mais sobre nossa comida e suas origens. Ao trazer fatos e histórias para a vida, FoodUnfolded ajuda os cidadãos a navegar nas decisões alimentares diárias por meio do conhecimento. Além disso, o EIT Food também realiza uma pesquisa anual em vários países com mais de 20.000 consumidores para rastrear o nível de confiança dentro do sistema alimentar (TrustTracker). As descobertas do TrustTracker são usadas para informar as políticas, bem como as decisões de investimento e inovação. Em julho de 2021, o EIT Food lançará seu módulo de educação de acesso gratuito para profissionais médicos para aumentar seu conhecimento sobre os aspectos de saúde e sustentabilidade do consumo de alimentos, capacitando os médicos como agentes de mudança em direção a alimentos saudáveis e sustentáveis.
    • A FAO lançou um projeto para desenvolver uma abordagem de avaliação do ciclo de vida de melhores práticas para avaliar e comparar com mais precisão os impactos ambientais e nutricionais de itens alimentares comuns em dietas em todo o mundo. A adoção da ferramenta pode auxiliar na formulação e promoção de políticas robustas que incentivem dietas saudáveis a partir de sistemas alimentares sustentáveis e possibilitem que as pessoas façam escolhas alimentares mais informadas.
    • A Federação das Sociedades Européias de Nutrição deu início a um processo de criação de grupos de trabalho e concluiu que os aspectos ambientais deveriam ser incluídos na futura estrutura conceitual da FBDG. Vários outros países estão agora no processo de desenvolver ou revisar suas diretrizes dietéticas integrando a sustentabilidade, incluindo os países nórdicos (8 países), México e Costa Rica. 
    • Kits de ferramentas e abordagens para mecanismos de responsabilidade consistentes para o setor privado já estão sendo desenvolvidos por meio de uma iniciativa colaborativa da Food Foundation e da World Benchmarking Alliance. Isso inclui métricas e metodologias que cobrem tópicos nutricionais, ambientais e de inclusão social em linha com os benchmarks existentes que cada organização desenvolveu em nível global (World Benchmarking Alliance) e nacional (Food Foundation) e outros benchmarks específicos, como Access To Nutrition Initiative. Processos de diálogo independentes já começaram com representantes de países de baixa, média e alta renda interessados em participar de sessões para desenvolver uma metodologia consistente e adaptável a diferentes contextos nacionais. A primeira versão deste kit de ferramentas deve ser desenvolvida durante 2021 e lançada no quarto trimestre de 2021. O Programa de Sistemas Alimentares Sustentáveis da One Planet Network tem uma iniciativa central que se concentra em dietas saudáveis sustentáveis, liderada conjuntamente pela FAO e UNEP e apoiada por outros. A iniciativa central tem trabalhado em indicadores de dietas saudáveis sustentáveis, bem como atividades de comunicação em apoio a dietas sustentáveis no contexto de sistemas alimentares sustentáveis.
    • O projeto global de qualidade da dieta implementado por GALLUP e Harvard em colaboração com GAIN está em andamento, apoiado por EU DEVCO / GIZ, Rockerfeller, USAID e SDC.
    • A fim de ajudar os Estados-Membros a travar e inverter a elevada prevalência de excesso de peso e obesidade, a Comissão lançou em 2020 a ação conjunta BestReMaP sobre a aplicação das melhores práticas na área da nutrição. O trabalho no âmbito da ação conjunta, que é realizado pelos países participantes, inclui várias iniciativas com foco na reformulação de alimentos, reduzindo a comercialização agressiva para crianças de alimentos ricos em gordura, sal e açúcar e compras públicas de alimentos em instituições públicas. O principal objetivo de um dos seus principais pacotes de trabalho é contribuir para uma maior qualidade dos alimentos adquiridos por jardins de infância e escolas na UE através do desenvolvimento de ferramentas de aquisição, como um catálogo de produtos alimentares saudáveis selecionados disponíveis no mercado e através da criação de contratos modelos, que ajudarão as instituições a redigir melhores contratos de catering. 
  • O Chile tem uma série de iniciativas relevantes do Ministério de Desenvolvimento Social e Família que já estão em andamento, incluindo: 1) Fundo para Ambientes Saudáveis de Elige Vivir Sano (Fondo Promoción de Entornos Saludables), que ajuda a implementar e manter mercados de agricultores e quiosques saudáveis. 2) Entregas Saudáveis (Pedidos Sanos) de Elige Vivir Sano, aplicativo para celular que permite que o consumidor peça frutas e verduras no mercado local com entrega gratuita.  
  • Vários países estão tomando medidas para o desenvolvimento de rotulagem nutricional interpretativa na frente da embalagem, como o Nutriscore, que tem demonstrado sua eficácia em orientar os consumidores para escolhas alimentares mais saudáveis e incentivar a indústria de alimentos a reformular seus produtos. Além disso, experiências de países com uso de longo prazo de rotulagem nutricional na frente da embalagem, como o Buraco da Fechadura, mostram que a rotulagem nutricional na frente da embalagem tem efeitos benéficos também quando se trata de aconselhamento dietético nos cuidados de saúde e na educação em diferentes níveis. não apenas como rotulagem de alimentos.
  • Além disso, há a Rede de Ação Global sobre Rotulagem Nutricional, lançada pela França, Austrália e Chile em 2019, sob a égide da Década de Ação das Nações Unidas sobre Nutrição 2016-2025.

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