AT-2

Cluster di soluzioni 2.1.2

Ambienti alimentari sani

Nel 2030, gli ambienti alimentari renderanno "normali" e senza sforzo modelli alimentari sani e sostenibili

Gli ambienti alimentari sono l'interfaccia tra i consumatori e il resto del sistema alimentare. Influenzano fortemente ciò che le persone mangiano. Negli "ambienti alimentari sani" gli alimenti che consentono modelli dietetici sani e sostenibili sono le scelte più semplici e normali. Sono una precondizione per sistemi alimentari sostenibili e sono fondamentali per le società per affrontare le sfide sanitarie, ambientali e sociali. Questo cluster di soluzioni supporterà i collegi elettorali, in linea con le Linee guida volontarie CFS sui sistemi alimentari e la nutrizione[1]http://www.fao.org/fileadmin/templates/cfs/Docs2021/Documents/CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_EN.pdf per creare ambienti alimentari sani da

  • Avere una coalizione di paesi che sviluppano o rivedono le Linee guida dietetiche basate sugli alimenti (FBDG) per incorporare la sostenibilità, trasformandole in Linee guida dietetiche per le persone e il pianeta (DGPP), uno strumento per fornire una comprensione specifica e concordata di modelli dietetici sani e sostenibili. I partner della coalizione utilizzano i DGPP come base per pacchetti politici coerenti e azioni per consentire la creazione di ambienti alimentari sani.
  • Creare un movimento di attori dell'ambiente alimentare che fissano grandi ambizioni e obiettivi con l'obiettivo finale di produrre alimenti per modelli dietetici sani e sostenibili la scelta più semplice e normale.
  • Contribuire a una coalizione impegnata in una conversazione globale per far avanzare le basi metodologiche e concettuali necessarie per supportare e rafforzare le capacità mondiali verso la definizione di modelli alimentari sani e sostenibili specifici per il contesto e la creazione di ambienti alimentari sani.

Informazioni su questo cluster di soluzioni

Gli ambienti alimentari sono "il contesto fisico, economico, politico e socioculturale in cui i consumatori interagiscono con il sistema alimentare per prendere le loro decisioni sull'acquisizione, la preparazione e il consumo di cibo"[2]HLPE, 2017.  http://www.fao.org/3/i7846e/I7846E.pdf

Attualmente, molti ambienti alimentari rendono più facile preferire e acquistare cibi poveri di nutrienti e ricchi di energia piuttosto che cibi che si adattano meglio a modelli dietetici sani e sostenibili. Oggi, una persona su quattro ha un reddito insufficiente per acquisire una dieta sana.[3]Hirvonen, K. et al. 2020..https://doi.org/10.1016/S2214-109X(19)30447- 4; SOFI 2020 http://www.fao.org/publications/sofi/2020/en/ Gli attuali sistemi alimentari hanno altre carenze come problemi di benessere animale, equità, giustizia e ingiustizia che sono esacerbate dal modo in cui gli ambienti alimentari sono modellati oggi. I deserti alimentari e le paludi, così come la domanda di comodità, guidano l'aumento del consumo di diete malsane e/o non sostenibili. Anche alcune popolazioni vulnerabili, comprese le persone provenienti da contesti socioeconomici bassi, bambini, anziani o donne e ragazze, soffrono in modo sproporzionato di insicurezza alimentare e nutrizione inadeguata. Anche laddove le opzioni sostenibili e salutari sono accessibili e abbordabili, il marketing, la pubblicità e la promozione favoriscono opzioni difficili da integrare nella vita quotidiana delle persone. Pertanto, il cambiamento dei modelli dietetici non può essere considerato un'esclusiva responsabilità dei consumatori. Il comportamento dei consumatori è influenzato da una miriade di fattori sociali, ambientali e individuali complessi e interconnessi, molti dei quali guidano il comportamento automaticamente, anche inconsciamente. Il cibo per modelli dietetici sani e sostenibili per tutti può essere raggiunto solo in ambienti alimentari sani, abilitati da politiche coerenti a tutte le scale di governance, trasparenza e responsabilità per i consumatori che sono agenti attivi del cambiamento.

Questo cluster di soluzioni promuoverà "ambienti alimentari sani" che rendono "normali" e senza sforzo modelli di consumo sani e sostenibili. Essendo l'interfaccia cruciale tra produttori di cibo e consumatori, gli ambienti alimentari sani hanno una leva significativa. Possono aiutare i consumatori ad adottare comportamenti che fanno bene a loro. Gli ambienti alimentari sani danno anche importanti segnali a monte: agli operatori del settore alimentare, ai trasformatori alimentari, ai produttori primari, alla ricerca e all'innovazione per lavorare verso prodotti sempre più convenienti che supportino modelli alimentari sani e sostenibili. Le soluzioni funzioneranno perché 

  • Le linee guida dietetiche per Persone e Pianeta saranno adattate ai contesti nazionali e subnazionali ma basate su prove scientifiche
  • Politiche coerenti, coerenti e inclusive lavoreranno insieme creando le condizioni per ambienti alimentari sani
  • La trasparenza garantirà parità di condizioni per le imprese e fiducia e certezza per le persone
  1. Sviluppare e attuare linee guida dietetiche nazionali for People and Planet come spina dorsale di una politica coerente del sistema alimentare per creare ambienti alimentari sani, tenendo conto delle diverse realtà mondiali.
  2. I DGPP forniranno raccomandazioni basate sull'evidenza per ciò che costituisce una dieta sana e sostenibile in un contesto nazionale e nelle realtà locali1. Possono diventare il fulcro di una serie di politiche integrate per guidare la trasformazione del sistema alimentare verso ambienti alimentari sani, sostenibili ed equi. I DGPP possono guidare non solo i programmi nutrizionali e educativi o le campagne di comunicazione, ma andare oltre per informare le politiche, i programmi e le azioni delle parti interessate in tutti i sistemi alimentari come:
    • Istituzionale o appalti pubblici, regole per gli investimenti verdi o iniziative di protezione sociale
    • Commercio accordi e misure fiscali come il governo sussidi e le tasse
    • Investimento in ricerca e innovazione, pianificazione urbana o azioni del settore privato.
    Tali interventi sulla domanda sono più efficaci se attuati attraverso il giusto pacchetto di polizze, che copre le politiche dalla produzione al consumo di cibo, con ampio consenso e partecipazione da parte del pubblico assicurando che nessuno cada nella rete e tutti possano beneficiarne.
  3. Gli attori dell'ambiente alimentare rendono le diete sane e sostenibili l'opzione più semplice e disponibile, accessibile, conveniente e desiderabile
  4. Il diritto al cibo si estende al cibo giusto che sostiene modelli dietetici sani e sostenibili. Quando le persone acquistano cibo, ad esempio nei mercati, nelle bancarelle di cibo, nei ristoranti o nelle mense, le informazioni e gli alimenti che vedono per primi e gli alimenti che possono permettersi sono coerenti con le raccomandazioni sulla salute e la sostenibilità come i DGPP, indipendentemente dal reddito che hanno loro o il loro paese. Le soluzioni includono ma non sono limitate a:
    • Mercati alimentari locali, venditori informali, supermercati, mense, online o altri venditori – tutti soddisfano elevati criteri di salute e sostenibilità (ambientali, sociali ed economici), ovunque, da lungo tempo o filiere corte.
    • Associazioni e operatori del settore alimentare hanno elaborato Codici di condotta su commercio alimentare responsabile e pratiche di marketing e messi a disposizione del pubblico, operando secondo il principio di 'nessun danno.
    • Ambienti alimentari sani, supportati da normative intelligenti, offrono una varietà di alimenti provenienti da fonti sostenibili che consentono alimentazione adeguata, evitando effetti negativi sulla salute.
  5. Conversazione globale su ambienti alimentari sani per fornire chiarezza, capacità e norme di cambiamento
  6. Attualmente non esiste un quadro completo o standard per valutare gli ambienti alimentari sia per la salute che per la sostenibilità a livello nazionale. Non esiste un metodo su come tenere conto degli impatti alimentari in altre parti del mondo o su come gestire i compromessi. Le soluzioni in questo cluster saranno:
    • Promuovere un dialogo globale per fornire una guida ai paesi per definire modelli e supporto dietetici sani e sostenibili spostamento delle norme sociali compreso un maggiore apprezzamento per la sostenibilità, buoni standard di benessere degli animali, oltre a valorizzare il cibo come fonte di nutrienti che sostengono la vita20,19. Viene generata una domanda21 di alimenti che conducano a modelli dietetici sani e sostenibili.
    • Formare una coalizione di paesi per creare un meccanismo che fornisca prove per i decisori, promuovere la responsabilità, consentendo alla società civile di guidare il cambiamento.
    • Facilitare la creazione di hub del sistema alimentare nazionale e fornitura di consulenza e linee guida per sostenere le opzioni politiche, fondi per pilotare approcci innovativi e informazioni per costruire un sostegno al cambiamento in diversi contesti nazionali

La nostra teoria del cambiamento è che l'agricoltura su piccola scala e i sistemi alimentari locali delle popolazioni tradizionali e indigene possono promuovere mezzi di sussistenza equi, benessere nutrizionale, salute dell'ecosistema e resilienza ai cambiamenti climatici. Applicare questa conoscenza e utilizzarla può contribuire alla progettazione e alla gestione di sistemi alimentari sostenibili in tutto il mondo. Il nostro obiettivo è connettere i detentori della conoscenza tradizionale con la conoscenza scientifica contemporanea come partner alla pari attraverso processi di apprendimento e scambio multiculturali per lo sviluppo di mezzi di sussistenza equi. La teoria del cambiamento si basa su secoli di conoscenza e apprendimento delle popolazioni indigene e sull'evidenza che i loro sistemi alimentari sono sostenibili, equi, produttivi e resilienti allo stesso tempo. Si basa quindi sull'imperativo di rispettare e sostenere il diritto al cibo e i diritti umani e attinge al meglio che la conoscenza tradizionale e contemporanea ha da offrire per garantire mezzi di sussistenza dignitosi e sicurezza alimentare per tutti.

Questo cluster abbraccia un approccio "non lasciare indietro nessuno" e contribuirà, in particolare, al raggiungimento degli SDGs 1, 2, 5, 10, 12 e 13 mentre il suo approccio di costruzione di coalizioni affronta l'SDG 17. Il cluster di soluzioni è collegato alla politica globale in corso agende guidate da CFS, Convenzione sulla diversità biologica (CBD), Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) e Convenzione delle Nazioni Unite per la lotta alla desertificazione (UNCCD) e prende in considerazione le raccomandazioni del Libro bianco/Wiphala sull'alimentazione delle popolazioni indigene Sistemi.

Esempi di sforzi in corso

    • “Il Comitato per la sicurezza alimentare mondiale (CFS) ha intrapreso un processo politico per produrre Linee guida volontarie sui sistemi alimentari e la nutrizione (VGFSyN). La preparazione del VGFSyN è informata dal rapporto del gruppo di esperti di alto livello sulla sicurezza alimentare e la nutrizione (HLPE)17 su nutrizione e sistemi alimentari, letteratura aggiuntiva e un processo di consultazione inclusivo che ha avuto luogo tra maggio e novembre 2019 che ha coinvolto il partecipazione degli stakeholder CFS. Si prevede che i VGFSyN …. promuovere la coerenza, il coordinamento e la convergenza delle politiche tra i diversi ambiti. Forniscono una guida scientifica e basata sull'evidenza per aiutare i paesi e le altre parti interessate a rendere operative le raccomandazioni del Quadro d'azione dell'ICN2 a sostegno della progressiva realizzazione del diritto a un'alimentazione adeguata nel contesto della sicurezza alimentare nazionale e di altri diritti pertinenti, a seconda dei casi, tra cui il diritto di ciascuno al godimento del più alto standard raggiungibile di salute fisica e mentale e di raggiungere l'Agenda 2030 sullo sviluppo sostenibile”.
    • La FAO sta rivedendo la metodologia per sviluppare, rivedere e implementare linee guida dietetiche basate sugli alimenti per integrare un approccio ai sistemi alimentari e includere considerazioni sulla sostenibilità. La FAO sta supportando diversi paesi nello sviluppo o nella revisione dei loro FBDG con una prospettiva più ampia.
    • Elenco dell'OMS dei documenti di orientamento relativi all'ambiente alimentare sano e delle iniziative di monitoraggio
    • INFORMAS (International Network for Food and Obesity / Non-communicable Diseases (NCD) Research, Monitoring and Action Support) è una rete globale di organizzazioni e ricercatori di interesse pubblico che mira a monitorare, confrontare e supportare le azioni del settore pubblico e privato per aumentare la salute ambienti alimentari e ridurre l'obesità e le malattie non trasmissibili e le relative disuguaglianze.
    • I database NOURISHING e MOVING, gestiti dal World Cancer Research Fund (WCRF) International, raccolgono azioni politiche da tutto il mondo che sono implementate a livello nazionale e che sono attualmente in vigore. Tutte le azioni politiche elencate nel database sono state verificate da un esperto del governo nazionale. In casi selezionati sono state incluse anche le politiche locali come esempi di buone pratiche. Per reperire le azioni dei criteri, vengono utilizzati criteri di ricerca e processo di verifica specifici.
      Vedere https://policydatabase.wcrf.org/level_one?page=nourishing-level-one 
    • Le associazioni e gli operatori del settore alimentare dell'UE hanno sviluppato un codice di condotta volontario sulle pratiche commerciali e di marketing responsabili del settore alimentare. Il Codice definisce un percorso aspirazionale comune verso sistemi alimentari sostenibili che affronti la sostenibilità ambientale, sociale ed economica e che comprenda i modelli di consumo alimentare, i processi interni e la catena del valore/produttori primari. Il codice invita le aziende di tutte le dimensioni attive nella produzione, commercio, trasformazione, promozione, distribuzione e servizio di alimenti, nonché qualsiasi altro soggetto interessato del sistema alimentare, ad allinearsi con l'agenda comune del codice e a contribuire con azioni tangibili per aiutare a raggiungere gli obiettivi ivi indicati. Inoltre, le singole aziende che vogliono mostrare leadership e dimostrare ambizioni all'avanguardia per contribuire agli obiettivi e ai traguardi ambiziosi sono invitate a prendere ambiziosi impegni complementari su temi di sostenibilità che sono rilevanti per loro. 
    • Fondata nel 2017, EIT Food sta investendo in soluzioni innovative che mettano i consumatori al centro della trasformazione e aumentino il livello di fiducia all'interno del sistema alimentare. A tal fine, EIT Food ha istituito una piattaforma online denominata “FoodUnfolded®” per trasmettere ai cittadini informazioni obiettive, scientifiche, di facile comprensione e pertinenti sul cibo. Scopri di più sul nostro cibo e sulle sue origini. Dando vita a fatti e storie, FoodUnfolded aiuta i cittadini a orientarsi nelle decisioni alimentari quotidiane attraverso la conoscenza. Inoltre, EIT Food esegue anche un'indagine annuale multinazionale con oltre 20.000 consumatori per monitorare il livello di fiducia all'interno del sistema alimentare (TrustTracker). I risultati del TrustTracker vengono utilizzati per informare la politica e le decisioni di investimento e innovazione. Nel luglio 2021, EIT Food lancerà il suo modulo educativo ad accesso gratuito per i professionisti medici per aumentare le loro conoscenze sugli aspetti sanitari e di sostenibilità del consumo alimentare, responsabilizzando i medici come agenti di cambiamento nel passaggio a un'alimentazione sana e sostenibile.
    • La FAO ha lanciato un progetto per sviluppare un approccio di valutazione del ciclo di vita delle migliori pratiche per valutare e confrontare in modo più accurato gli impatti ambientali e nutrizionali degli alimenti comuni alle diete di tutto il mondo. L'adozione dello strumento può aiutare nella progettazione e promozione di politiche solide che incoraggino diete sane da sistemi alimentari sostenibili e consentano alle persone di fare scelte alimentari più informate.
    • La Federazione delle Società Europee di Nutrizione ha avviato un processo che istituisce gruppi di lavoro e ha concluso che gli aspetti ambientali dovrebbero essere inclusi nel futuro quadro concettuale per FBDG. Diversi altri paesi sono ora in procinto di sviluppare o rivedere le loro linee guida dietetiche che integrano la sostenibilità, tra cui The Nordics (8 paesi), Messico e Costa Rica. 
    • Strumenti e approcci per meccanismi di responsabilità coerenti per il settore privato sono già in fase di sviluppo attraverso un'iniziativa collaborativa della Food Foundation e della World Benchmarking Alliance. Ciò include metriche e metodologie che coprono argomenti nutrizionali, ambientali e di inclusione sociale in linea con i benchmark esistenti che ciascuna organizzazione ha sviluppato a livello globale (World Benchmarking Alliance) e nazionale (Food Foundation) e altri benchmark specifici come l'Access To Nutrition Initiative. Sono già iniziati processi di dialogo indipendente con rappresentanti di paesi a basso, medio e alto reddito desiderosi di partecipare a sessioni per sviluppare ulteriormente una metodologia coerente adattabile ai diversi contesti nazionali. La prima versione di questo toolkit dovrebbe essere sviluppata nel corso del 2021 e rilasciata nel quarto trimestre del 2021. Il programma Sustainable Food Systems di One Planet Network ha un'iniziativa centrale incentrata su diete sane sostenibili, guidata congiuntamente da FAO e UNEP e supportata da altri. L'iniziativa principale ha svolto un lavoro sugli indicatori di diete sane sostenibili, nonché attività di comunicazione a sostegno delle diete sostenibili nel contesto dei sistemi alimentari sostenibili.
    • È in corso il progetto di qualità della dieta globale implementato da GALLUP e Harvard in collaborazione con GAIN, supportato da EU DEVCO/GIZ, Rockerfeller, USAID e SDC.
    • Per aiutare gli Stati membri a fermare e invertire l'elevata prevalenza di sovrappeso e obesità, la Commissione ha lanciato nel 2020 l'azione congiunta BestReMaP sull'attuazione delle migliori pratiche nel settore della nutrizione. Il lavoro nell'ambito dell'azione congiunta, svolto dai paesi partecipanti, comprende diverse iniziative incentrate sulla riformulazione del cibo, sulla riduzione del marketing aggressivo per i bambini di alimenti ricchi di grassi, sale e zucchero e sugli appalti pubblici di cibo nelle istituzioni pubbliche. L'obiettivo principale di uno dei suoi principali pacchetti di lavoro è contribuire alla maggiore qualità degli alimenti acquistati da asili e scuole nell'UE attraverso lo sviluppo di strumenti di approvvigionamento come un catalogo di prodotti alimentari sani selezionati disponibili sul mercato e creando appalti modelli, che aiuteranno le istituzioni a redigere migliori contratti di ristorazione. 
  • Il Cile ha una serie di iniziative rilevanti del Ministero dello Sviluppo Sociale e della Famiglia che sono già in corso, tra cui: 1) Fondo per l'ambiente sano di Elige Vivir Sano (Fondo Promoción de Entornos Saludables) che aiuta a implementare e mantenere i mercati degli agricoltori e i chioschi sani. 2) Consegne salutari di Elige Vivir Sano (Pedidos Sanos), un'app per telefoni cellulari che consente ai consumatori di ordinare frutta e verdura dai mercati locali con consegna gratuita.  
  • Diversi paesi stanno compiendo passi avanti verso lo sviluppo di un fronte interpretativo dell'etichettatura nutrizionale delle confezioni come il Nutriscore, che ha dimostrato la sua efficacia per guidare i consumatori verso scelte alimentari più sane e incoraggiare l'industria alimentare a riformulare i propri prodotti. Inoltre, le esperienze di paesi con un uso a lungo termine dell'etichettatura nutrizionale della parte anteriore della confezione, come il buco della serratura, mostrano che l'etichettatura nutrizionale della parte anteriore della confezione ha effetti benefici anche quando si tratta di consigli dietetici nell'assistenza sanitaria e nell'istruzione a diversi livelli, quindi non solo come etichettatura alimentare.
  • Inoltre c'è il Global Action Network on Nutrition Labelling, lanciato da Francia, Australia e Cile nel 2019, sotto l'egida del Decennio d'azione delle Nazioni Unite sulla nutrizione 2016-2025.

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