AT-4

समाधान क्लस्टर 4.2.2

खाद्य प्रणालियों में श्रम बाजारों के शासन में सुधार

छोटे जोत वाले किसानों और मजदूरी करने वाले कृषि श्रमिकों दोनों के लिए गरीबी में कमी के लिए अच्छी तरह से काम करने वाले कृषि श्रम बाजार आवश्यक हैं। श्रमिकों के श्रम अधिकारों (मानव अधिकारों के रूप में) की गारंटी के लिए खाद्य प्रणालियों में श्रम और संस्थानों के शासन में सुधार करने का विचार है।

श्रम बाजार की विफलताओं को दूर करने के लिए पारंपरिक श्रम बाजार शासन और संस्थागत ढांचे को अद्यतन और अनुकूलित करने की आवश्यकता है; श्रम बाजार संरचनाओं और कार्य के संगठन में परिवर्तन का जवाब देना; खाद्य प्रणाली श्रमिकों पर निर्भर निजी और सार्वजनिक संस्थाओं द्वारा श्रम नियमों, श्रम बाजार पहुंच, निरीक्षण, निगरानी और अनुपालन में सुधार; और ग्रामीण परिवारों के बीच संपत्ति असमानता जैसे अन्य मुद्दों का समाधान करना; ग्रामीण-शहरी और विदेशी प्रवासन; मौसमी; ग्रामीण गरीबों का भौगोलिक और राजनीतिक अलगाव; अस्थायी या असुरक्षित रोजगार; कृषि में बाल श्रम; और नीतिगत सुधारों में श्रमिकों की भागीदारी।

खाद्य सुरक्षा और पोषण के मुख्य आयामों के रूप में श्रमिकों की एजेंसी और स्थिरता पर ध्यान केंद्रित करने से खाद्य प्रणालियों में श्रम अधिकारों के महत्व को तैयार करने में सुविधा हो सकती है।

इस समाधान क्लस्टर के बारे में

खाद्य प्रणालियों में श्रम बाजारों को अक्सर बड़े निगमों के श्रम एकाधिकार (एकल खरीदार) की विशेषता होती है; ग्रामीण गरीबी; ग्रामीण परिवारों के बीच संपत्ति असमानता; रोजगार में मौसमी, अनिश्चितता और असुरक्षा; कम आय और ऋणग्रस्तता; कृषि श्रम की उच्च जोखिम/खतरनाक और बैकब्रेकिंग प्रकृति; और अंतरराष्ट्रीय खाद्य व्यापार में खाद्य सुरक्षा और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए सिंचित और असिंचित कृषि, मत्स्य पालन और खाद्य श्रृंखला में श्रम इनपुट की उच्च मांग। कृषि श्रमिकों को भी आमतौर पर श्रम सुरक्षा से बाहर रखा जाता है, विशेष रूप से न्यूनतम मजदूरी, सामाजिक सुरक्षा, और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार और सुरक्षित और स्वस्थ काम करने की स्थिति में। कमजोर श्रम बाजार शासन और संस्थान और मानवाधिकार निगरानी की कमी कृषि श्रमिकों के बीच अनिश्चितता को बढ़ा देती है जो अपने अधिकारों का प्रयोग करने में असमर्थ हैं और इसलिए अपर्याप्त श्रम स्थितियों में काम करना जारी रखते हैं, अपने स्वास्थ्य, कल्याण, आजीविका और यहां तक कि जीवन को भी खतरे में डालते हैं।

व्यापार और पूंजी प्रवाह का वर्तमान डिजाइन बड़े खेतों और निगमों के पक्ष में शक्ति संतुलन की अनुमति देता है जो इस इनपुट-गहन क्षेत्र में लाभ उठा सकते हैं (उदाहरण के लिए मजदूरी को कम करके, अनुबंध कृषि व्यवस्था में प्रवेश करना जो छोटे धारकों के लिए हानिकारक हैं, आदि) स्थानीय श्रम बाजार की संरचना के लिए विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक कारकों (जैसे सामाजिक हाशिए पर, ग्रामीण गरीबी, संघ की स्वतंत्रता और सामूहिक सौदेबाजी के सीमित अधिकार और प्रवासी श्रमिकों जैसे समूहों की भेद्यता) का लाभ।

इसके अलावा, कानून प्रवर्तन, श्रम निरीक्षण, और अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों के अनुपालन, अन्य मुद्दों के साथ, वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय खाद्य प्रणाली श्रम बाजार में कमी है। उदाहरण के लिए, कई ग्रामीण श्रम बाजारों को शासन के नियमों को बनाने और लागू करने में छोटे किसान संगठनों और मजदूरी वाले कृषि श्रमिक ट्रेड यूनियनों के बहिष्कार की विशेषता है। सरकारों - केंद्रीय और स्थानीय - को शासन में उनकी सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करनी चाहिए। कई उदाहरणों में, खेतिहर मजदूर शायद ही कभी एक नियोक्ता के लिए काम करते हैं, इसलिए उनके रोजगार को नियंत्रित करने वाले स्पष्ट नियम और प्रक्रियाएं होनी चाहिए।

निजी क्षेत्र की भूमिका को बढ़ाना महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, ऐसे मामलों में जहां बहुराष्ट्रीय कंपनियां अपनी कृषि वस्तुओं को बड़े पैमाने पर छोटे किसानों या उनके द्वारा स्थापित उत्पादक योजनाओं से प्राप्त कर रही हैं, ऐसी योजनाओं को नियंत्रित करने वाले पारदर्शी नियम और प्रक्रियाएं होने की आवश्यकता है जो किसानों के लिए उचित मूल्य और उचित मूल्य सुनिश्चित करने में भी मदद कर सकते हैं। उनके श्रमिकों के लिए मजदूरी। कई कृषि श्रम बाजारों में एक और प्रवृत्ति ठेका श्रम का बढ़ता उपयोग है। कई बड़े खेत और बागान तेजी से निराई, कीटनाशक छिड़काव और कटाई जैसी सेवाओं के लिए श्रमिक ठेकेदारों द्वारा नियोजित और आपूर्ति किए गए श्रमिक गिरोहों पर निर्भर हैं। श्रम बाजार शासन को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि श्रमिकों, उनमें से कई प्रवासी, जो ठेकेदारों द्वारा आपूर्ति की जाती हैं, का शोषण नहीं किया जाता है और उनके पास काम की अच्छी स्थिति होती है।

नई डिजिटल तकनीकों के उपयोग सहित श्रम बाजार सेवाओं के दायरे और प्रावधान में सुधार की आवश्यकता है।

श्रम बाजारों के शासन में सुधार केवल नीति और संस्थागत सुधार के साथ ही पूरा किया जा सकता है जो खाद्य प्रणाली श्रमिकों को आवाज देने और उन्हें सामूहिक रूप से संगठित करने और उनके मानवाधिकारों का प्रयोग करने के लिए सशक्त बनाने पर केंद्रित है। यह सुनिश्चित करने के लिए एक बॉटम-अप दृष्टिकोण की सिफारिश की जाती है कि खाद्य प्रणालियों का शासन वास्तव में खाद्य प्रणालियों में श्रमिकों के विविध हितों और चिंताओं को पकड़ता है और उनका जवाब देता है। इस आशय के लिए, UNFSS को प्रासंगिक राष्ट्रीय मंत्रालयों, सांसदों और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों के सहयोग से श्रम बाजार शासन और संस्थानों को मजबूत करने के लिए काम करने में सुविधा प्रदान करनी चाहिए। जहां उपयुक्त हो, कृषि/खाद्य क्षेत्रों को नियंत्रित करने वाले श्रम कानूनों का आधुनिकीकरण किया जाना चाहिए, जिसमें रोजगार संबंध और श्रम बाजार का निर्धारण करने वाले खंड शामिल हैं, जिसमें श्रमिकों और किसानों के लिए रोजगार सलाहकार सेवाओं तक पहुंच शामिल है।

इसके अलावा, श्रम बाजार शासन में अच्छे रोजगार के अवसरों (श्रम कानूनों द्वारा विनियमित) के माध्यम से श्रम बाजार तक पहुंच में वृद्धि और न्यूनतम मजदूरी के माध्यम से बेहतर आय, विशेष रूप से महिलाओं सहित कमजोर समूहों के लिए; कृषि में बाल श्रम का उन्मूलन; श्रमिकों के शोषण को रोकने के लिए श्रम ठेकेदारों की उचित भर्ती और विनियमन और रोजगार की शर्तें; नीति सुधार प्रक्रियाओं में श्रमिकों को शामिल करना; और श्रमिकों के संगठनों की स्थापना, विकास और कामकाज का समर्थन करके और सभी श्रमिकों के संघ और सामूहिक सौदेबाजी की स्वतंत्रता के अधिकारों की गारंटी देकर श्रमिकों को सशक्त बनाना।

स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने की नीतियां उत्पादकों और उपभोक्ताओं के बीच की दूरी (और संबंधित लेनदेन लागत) को कम करके, स्थानीय बाजारों को मजबूत करने और स्थानीय स्तर पर रोजगार सृजन को बढ़ावा देकर श्रम बाजार शासन में सुधार करने में भी योगदान देंगी। वे महिलाओं के लिए अवसरों में सुधार लाने और हाशिए के समूहों के खिलाफ भेदभाव को दूर करने में भी योगदान दे सकते हैं।

कार्य समूह में शामिल हों

इस समाधान क्लस्टर में गेम चेंजिंग प्रस्ताव