गरीबी में कमी, खाद्य सुरक्षा और पोषण के लिए सामाजिक सुरक्षा का लाभ उठाएं

हाल के वर्षों में, एसपी के पैमाने में काफी विस्तार हुआ है, जिससे गरीबी, जोखिम और भेद्यता में कमी आई है। लगभग हर देश में अब कम से कम एक कर-वित्तपोषित एसपी कार्यक्रम है। इसके अलावा, SP 222 देशों या क्षेत्रों में कुल 3,333 SP उपायों के साथ, 2020 की शुरुआत से COVID-19 प्रतिक्रिया का एक प्रमुख स्तंभ रहा है। 1.3 बिलियन से अधिक लोगों तक पहुंचने वाले लगभग US$2.9 ट्रिलियन के लिए लेखांकन, नकद हस्तांतरण कार्यक्रम (CTPs) को पूर्व-महामारी के स्तर के सापेक्ष औसतन 249% तक बढ़ाया गया था, जो SP सिस्टम की सामाजिक सहायता के एक प्रमुख घटक के रूप में उनकी प्रासंगिकता को पुन: स्थापित करता है। हालांकि, ऐसी सहायता अक्सर अस्थायी और अल्पकालिक होती है, और इसकी कवरेज और पर्याप्तता जरूरतों से काफी कम होती है। यह अनुभव सवाल उठाता है कि क्या कुछ आपातकालीन एसपी प्रतिक्रियाएं स्थायी हो जानी चाहिए और वित्तीय, संस्थागत और कार्यक्रम संबंधी निहितार्थ क्या होंगे, यह देखते हुए कि देश राष्ट्रीय स्तर पर उपयुक्त एसपी सिस्टम और सभी के लिए उपायों को लागू करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, और पर्याप्त कवरेज प्राप्त करते हैं। एसडीजी लक्ष्य 1.3 के अनुरूप 2030 तक गरीब और कमजोर वर्ग के लोग।

सबूतों का एक बढ़ता हुआ शरीर खाद्य सुरक्षा, पोषण, लचीलापन और आर्थिक विकास सहित मानव पूंजी में निवेश को चलाने और बनाए रखने के लिए एसपी के पर्याप्त योगदान को दर्शाता है, जो आगे के बेहतर निर्माण के लिए एक ठोस आधार के रूप में कार्य करता है। सामाजिक सहायता कार्यक्रम, शॉक-रिस्पॉन्सिव एसपी सिस्टम के माध्यम से, सामाजिक-आर्थिक संकट के खिलाफ बफर करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण हैं। गरीबी, भूख और कुपोषण के बीच घनिष्ठ संबंध जो कि वंचित, जोखिम और भेद्यता का कारण बनते हैं, कायम रहते हैं, और बढ़ाते हैं, एसपी कार्यक्रमों की खाद्य सुरक्षा और पोषण (एफएसएन) संवेदनशीलता को बढ़ाने के लिए जानबूझकर कार्रवाई की आवश्यकता होती है ताकि सरकारों द्वारा निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त किया जा सके। एक त्वरित और स्थायी फैशन में COVID-19 महामारी के प्रभावों से उबरने के लिए।

लैटिन अमेरिका (जैसे, पेरू, डोमिनिकन गणराज्य, मैक्सिको), एशिया (जैसे, पाकिस्तान, बांग्लादेश, इंडोनेशिया) और अफ्रीका (जैसे, केन्या, इथियोपिया, घाना) के कई देशों ने जानबूझकर FSN विचारों को एकीकृत करने के लिए जबरदस्त प्रगति की है। उन्होंने खाद्य प्रणालियों की उत्पादन श्रृंखला के बाजारों से जुड़ाव सुनिश्चित करके ऐसा किया है; पौष्टिक खाद्य पदार्थों की उत्तेजक मांग; और, एसपी को अलग-अलग जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार करके, गरीबी में पर्याप्त कमी लाने और मानव पूंजी, उत्पादकता और स्थानीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रमों को बढ़ाना।

कवरेज. ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में एसपी सिस्टम के विस्तार के लिए की जाने वाली कार्रवाइयों को गरीबी संकेतकों के साथ खाद्य असुरक्षा और कुपोषण द्वारा सूचित किया जाना चाहिए। उन आबादी को प्राथमिकता दें जो कम से कम पर्याप्त रूप से और लगातार पौष्टिक खाद्य पदार्थों के लिए अपनी आवश्यक जरूरतों को पूरा करने में सक्षम हैं. खाद्य-असुरक्षित और पौष्टिक रूप से कमजोर लोगों की पहचान करने और उन तक पहुंचने के लिए एसपी सिस्टम की क्षमता महत्वपूर्ण है, जैसा कि है खाद्य मूल्य श्रृंखला में प्रमुख अभिनेताओं को एकीकृत करना, उनके उच्च स्तर की नौकरी की अनौपचारिकता पर विचार करना. एसपी योजनाएं जो सार्वभौमिक पौष्टिक खाद्य पहुंच की प्रगतिशील उपलब्धि को बढ़ावा देती हैं, खाद्य प्रणालियों के प्रदर्शन में बाधा डालने वाले पौष्टिक खाद्य पदार्थों की आपूर्ति और मांग के बीच बेमेल को दूर करने में मदद कर सकती हैं। यह देखते हुए कि दुनिया के 55% में SP तक पर्याप्त पहुंच नहीं है, बच्चों और महिलाओं, लंबे समय से बीमार, बुजुर्ग, विस्थापित / अनिर्दिष्ट, और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों सहित महत्वपूर्ण समूहों को कवरेज प्रदान करना, प्रभावी कार्यक्रम डिजाइन और कार्यान्वयन को सूचित करने के लिए खाद्य असुरक्षा, कुपोषण और गरीबी की विभेदित प्रकृति के लिए लेखांकन अत्यंत महत्वपूर्ण है।

पर्याप्तता. अंतराल का आकलन करें और ध्यान रखें - यानी, स्वस्थ और पौष्टिक आहार की अक्षमता का स्तर - और जितना संभव हो उतना भोजन और पोषण अंतराल को बंद करने के लिए लाभ (लाभों) को डिजाइन करें लाभ के प्रकार (प्रकारों), आकार, प्राप्तकर्ताओं, वितरण के तौर-तरीकों, आवृत्ति, और समयबद्धता (जैसे, मौसमी) का निर्धारण करके ताकि कार्यक्रम पोषण संबंधी आवश्यकताओं को सर्वोत्तम रूप से पूरा कर सके। जीवन चक्र में भोजन और पोषण संबंधी ज़रूरतें अलग-अलग होती हैं, अक्सर-अंतर्विभाजक असमानताओं से गहरी होती हैं, और एसपी डिजाइन और वितरण में विचार किया जाना चाहिए। गरीबी रेखा का उपयोग करके लाभों की गणना की जा सकती है जो स्वस्थ आहार की (अक्सर अधिक और बदलती) लागतों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं कर सकते हैं, जिससे लोग क्या खरीद सकते हैं और स्वस्थ आहार की लागत के बीच एक 'किफायती अंतर' छोड़ देता है, जो अक्सर पूरा करने के लिए बहुत बड़ा होता है अकेले एसपी नकद हस्तांतरण के साथ। 

व्यापकता. अन्य क्षेत्रों के साथ एसपी के एफएसएन परिणामों को बढ़ाने के लिए सबसे उपयुक्त, संदर्भ-विशिष्ट लिंकेज या 'प्लस' की पहचान करना, गुणवत्तापूर्ण आवश्यक सेवाओं के प्रावधान और प्रभावी पहुंच के माध्यम से पोषण पर एसपी के प्रभाव को अधिकतम करने के लिए महत्वपूर्ण है, इंटरसेक्टोरल लिंकेज को बढ़ावा देना। स्वास्थ्य, पोषण, कृषि, और शिक्षा, दूसरों के बीच में। यह सुनिश्चित करने के लिए कि पौष्टिक खाद्य पदार्थों की बढ़ती मांग इसकी आपूर्ति को सकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, कृषि, खाद्य प्रसंस्करण और बाजारों से जुड़ाव स्थापित करने की आवश्यकता है (उदाहरण के लिए ताजा या गरिष्ठ खाद्य पदार्थों के लिए वाउचर का प्रावधान या निवारक स्वास्थ्य और पोषण सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए). विभिन्न एसपी समर्थन कार्यक्रमों और प्रावधानों को उचित रूप से बंडल किया जाना चाहिए और लोगों के लिए विश्वसनीय रूप से सुलभ होना चाहिए जब, जहां और आवश्यकतानुसार। 

गुणवत्ता. एसपी . के क्राफ्टिंग और वितरण में खाद्य प्रणाली में विभिन्न अभिनेताओं को एकीकृत करना यह सुनिश्चित करेगा कि लाभ और सेवाएं लोगों की जरूरतों को पूरा करें और कोई नुकसान न करें (अर्थात, ऐसे अनपेक्षित परिणाम न पैदा करें जो गरीबी, भूख और कुपोषण को कम करने में बाधक हों)। इन परिणामों को प्राप्त करने के लिए, एसपी सिस्टम को खुली परामर्श प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है जहां प्रभावित आबादी का प्रतिनिधित्व, आवाज और सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित की जाती है और ध्यान से तैयार की गई शिकायतें, प्रतिक्रिया और जवाबदेही तंत्र जो मानवाधिकार मानकों और सिद्धांतों के अनुरूप हैं। 

जवाबदेही. संदर्भ और लोगों की जरूरतें, जोखिम और कमजोरियां लगातार बदल रही हैं, और एसपी सिस्टम को इनके अनुकूल और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया करने की जरूरत है। जरूरत के समय लोगों की निर्बाध रूप से रक्षा करते हुए परिवर्तनों का जवाब देने के लिए उन्हें लचीला और मजबूत होने की आवश्यकता है. सिस्टम में एक नियमित निगरानी और मूल्यांकन तंत्र शामिल होना चाहिए जो एफएसएन संकेतकों की निगरानी करता है और एसपी अनुकूलन के लिए प्रभाव मूल्यांकन के परिणामों की समीक्षा और उपयोग करता है (आईएसपीए-एफएसएन, 2020). विशेष रूप से, खाद्य सुरक्षा पूर्व चेतावनी प्रणालियों और एसपी प्रतिक्रियाओं के बीच मजबूत संबंध स्थापित किए जाने चाहिए. 

यह पहल विशेष रूप से विभिन्न एसडीजी की उपलब्धि की दिशा में सरकारी प्रयासों का समर्थन और पूरक करती है लक्ष्य 1.3, 'राष्ट्रीय स्तर पर उपयुक्त सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों और फर्शों सहित सभी के लिए उपायों' के कार्यान्वयन में। यह आगे समर्थन करता है सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा (यूएसपी २०३०) एजेंडा और विभिन्न शिखर सम्मेलन-प्रस्तावित समाधानों से भी जुड़ा हुआ है, जिसमें अच्छे काम और सार्वभौमिक खाद्य पहुंच शामिल हैं।