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परिवर्तन के उत्तोलन: नीति संक्षिप्त: भोजन का सही मूल्य

वैश्विक खाद्य और भूमि उपयोग प्रणालियों की "छिपी हुई लागत" प्रति वर्ष US$19.8 ट्रिलियन होने का अनुमान है (संयुक्त राष्ट्र खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन का वैज्ञानिक समूह, 2021): $7 ट्रिलियन पर्यावरणीय लागत और $12 ट्रिलियन स्वास्थ्य लागत (जिनमें से $11 ट्रिलियन मानव जीवन की हानि और $1 ट्रिलियन बीमारी की आर्थिक लागत)। आहार से संबंधित पुरानी बीमारी की उच्च दर, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और अनुचित मजदूरी सहित ये लागत अक्सर समाज के सबसे कम सुविधा वाले वर्गों (अक्सर छोटे किसानों, युवाओं, महिलाओं, स्वदेशी लोगों, रंग के लोग, हाशिए पर रहने वाले समुदायों) द्वारा वहन की जाती है। भावी पीढ़ियों द्वारा। खाद्य मूल्य श्रृंखलाओं और प्रणालियों में सही प्रोत्साहनों को लागू करके, इन लागतों को कम किया जा सकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि हम समाज और व्यवसाय के लिए वास्तविक मूल्य बनाते हैं।

प्राकृतिक, सामाजिक और मानव पूंजी के अदृश्य, लेकिन बहुत वास्तविक मूल्य पर स्पष्टता के बिना (नीचे तालिका 1 देखें); हमारी आर्थिक, लेखांकन और निवेश प्रणालियाँ शोषणकारी और विनाशकारी (किराया मांगने) प्रथाओं और स्थायी मूल्य निर्माण के बीच अंतर नहीं कर सकती हैं।

प्राकृतिक, सामाजिक और मानव पूंजी के अदृश्य, लेकिन बहुत वास्तविक मूल्य पर स्पष्टता के बिना (नीचे तालिका 1 देखें); हमारी आर्थिक, लेखांकन और निवेश प्रणालियाँ शोषणकारी और विनाशकारी (किराया मांगने) प्रथाओं और स्थायी मूल्य निर्माण के बीच अंतर नहीं कर सकती हैं।

तालिका 1 - परिभाषाएं

संयुक्त राष्ट्र खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन भविष्य की पीढ़ियों के स्वास्थ्य, पर्यावरण और सामाजिक समानता में बेहतर निवेश के लिए हमारी खाद्य प्रणालियों को बदलने के लिए सभी खाद्य प्रणाली हितधारकों के साथ काम करने के लिए बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की क्षमता का उपयोग करने के लिए एक स्पष्ट आह्वान रहा है।

निर्णय लेने के लिए एक नए प्रकार के आर्थिक आधार की आवश्यकता है- एक जो भोजन के सही मूल्य के लिए जिम्मेदार है। यह नया आधार उपभोक्ताओं, व्यवसायों, निवेशकों और नीति निर्माताओं द्वारा किए गए निर्णयों को लोगों, ग्रह और समृद्धि के लिए अच्छे परिणामों की दिशा में मार्गदर्शन करेगा। इस नए आधार में तीन तत्व शामिल हैं: बाह्यताओं और प्रभावों को व्यवस्थित रूप से प्रकट करने के लिए वास्तविक लागत लेखांकन, वास्तविक मूल्य प्रणाली जो निर्णय लेने और रिपोर्टिंग में उपयोग के लिए इन प्रभावों (सकारात्मक और नकारात्मक दोनों) की सराहना करती हैं, और सच्ची मूल्य निर्धारण नीतियां जो लाभकारी व्यवहार को और प्रोत्साहित करती हैं और प्रथाओं और नकारात्मक और हानिकारक व्यवहारों और प्रथाओं को हतोत्साहित करना।

इन प्रथाओं को बढ़ाने के लिए, हमें उपयुक्त नीति और नियामक ढांचे की आवश्यकता है। इस तरह के ढांचे के साथ, हम खाद्य प्रणाली के भीतर अधिक पारदर्शिता और एक आम "भाषा" बनाते हैं- सरकारें नीति विकल्पों के प्रभाव की निगरानी कर सकती हैं, उपभोक्ता अधिक सूचित उपभोग विकल्प बना सकते हैं, निवेशक जोखिमों को अधिक समग्र रूप से समझ सकते हैं, और व्यवसाय बेहतर आंतरिक निर्णय ले सकते हैं। उनके पोर्टफोलियो, और उनकी खरीद और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन पर। निर्णयों को प्रभावी ढंग से और सही दिशा में प्रभावित करने के लिए, भोजन की वास्तविक लागत और लाभों को मापने और महत्व देने के ढांचे में मजबूत विज्ञान-आधारित नींव होनी चाहिए, जो सामंजस्यपूर्ण हों और सरकारों और बाजार के खिलाड़ियों के बीच व्यापक स्वीकृति हो। इसका परिणाम यह होगा कि प्राकृतिक, सामाजिक, मानवीय और उत्पादित राजधानियों पर कम नकारात्मक प्रभाव डालने वाली अधिक टिकाऊ और स्वास्थ्यवर्धक खाद्य प्रणाली प्रथाएं उपभोक्ताओं, खाद्य और कृषि-व्यवसायों, निवेशकों और सभी खाद्य प्रणाली अभिनेताओं के लिए अधिक आकर्षक प्रस्ताव हैं।

कार्यान्वयन के रास्ते

एफएसएस साइंस ग्रुप पेपर में पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य की उच्च लागत को देखते हुए, यह आवश्यक है कि यूएनएफएसएस के हितधारक सक्रिय रूप से बाहरी चीजों की पहचान करें जो खाद्य प्रणाली में 'छिपी हुई लागत' का प्रतिनिधित्व करते हैं और जो अस्थिर और अस्वास्थ्यकर खाद्य प्रणालियों को अनदेखा या प्रोत्साहित करते हैं। भोजन के वास्तविक मूल्य को संचालित करने और वर्तमान उत्पादन और खपत प्रथाओं को अधिक पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ, स्वस्थ और न्यायसंगत खाद्य प्रणाली में स्थानांतरित करने के कई रास्ते हैं:

1. नीति प्रोत्साहन मार्ग:

   सरकारें और सुपर-नेशनल संगठन लोगों और प्रकृति के मूल्य को पहचानते हैं और नियामक उपायों को लागू करते हैं जो प्राकृतिक, सामाजिक और मानव पूंजी के समाज के स्टॉक पर उनके प्रभाव के आधार पर उत्पादों या उत्पादन विधियों को उचित रूप से प्रोत्साहित और हतोत्साहित करते हैं।

2. व्यापार निर्णय लेने के रास्ते:

   व्यवसाय अपने उत्पाद पोर्टफोलियो की वास्तविक सामाजिक, मानवीय और प्राकृतिक पूंजीगत लागतों को समझते हैं और संबद्ध संक्रमणकालीन जोखिम (नीति, कानूनी, प्रौद्योगिकी, बाजार, प्रतिष्ठित जोखिम)। जैसे-जैसे दुनिया एक अधिक टिकाऊ खाद्य प्रणाली के लिए अपनी यात्रा जारी रखती है, कार्बन मूल्य निर्धारण और चीनी कर जैसी नीतियों का बढ़ता प्रचलन, जो कि बाहरी मूल्य व्यवसायों को अधिक टिकाऊ उत्पाद पोर्टफोलियो में नवाचार करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। अपने निर्णय लेने में कठोर लेकिन स्केलेबल, फिट-फॉर-पर्पस फ्रेमवर्क का उपयोग करके, व्यवसाय कार्रवाई के लिए नए जीत के अवसरों की पहचान कर सकते हैं जो न केवल समाज को बल्कि उनके निचले स्तर को भी लाभान्वित करते हैं। अपनी वास्तविक लागतों और लाभों को मापने और प्रबंधित करके, व्यवसाय ग्रहों और सामाजिक सीमाओं के भीतर अपने हितधारकों के लिए दीर्घकालिक मूल्य बना सकते हैं।

4. पूंजी बाजार मार्ग:

   व्यवसायों का अपने शेयरधारकों के प्रति एक प्रत्ययी कर्तव्य होता है। इसमें पूंजी को अच्छे उपयोग के लिए लगाना और मूल्य निर्माण पर नियमित रूप से रिपोर्ट करना शामिल है। हालांकि इस दृष्टिकोण में एक समस्या है। व्यवसायों का बुक वैल्यू- वह मूल्य जिसे वे गिन सकते हैं- उपकरण, परिसर और तरल पूंजी सहित तस्वीर का केवल एक छोटा सा हिस्सा है- कुछ मामलों में कुल 20% जितना कम व्यापार बाजार मूल्य. इसलिए दुनिया भर की सार्वजनिक कंपनियां अपने वास्तविक मूल्य सृजन के बारे में केवल 20% के बारे में निर्णय लेती हैं और रिपोर्ट करती हैं। बहु-पूंजी दृष्टिकोण अपनाकर, व्यवसाय पूंजी को तैनात करने और अपने मूल्य निर्माण पर रिपोर्ट करने में बेहतर सक्षम होते हैं।

   निवेशकों को एक साथ भोजन के सही मूल्य की आवश्यकता होती है ताकि वे अपने तेजी से परिष्कृत ईएसजी विचारों का विस्तार कर सकें ताकि वे खाद्य और पेय कंपनियों के जोखिम और इनाम प्रोफाइल को बेहतर ढंग से समझ सकें कि वे कितनी जल्दी और व्यापक रूप से कार्रवाई कर रहे हैं। एक सूचित समझ के साथ, निवेशक यात्रा को निधि देने के लिए पूंजी और सही वित्तीय साधन प्रदान करके खाद्य संक्रमण को सक्षम कर सकते हैं (यानी, विशिष्ट उत्पाद पोर्टफोलियो जिसमें उधार, प्रमाण पत्र आदि शामिल हैं)। यदि खाद्य कंपनियां अपने वित्तीय खातों के साथ प्रभाव विवरण या प्रभाव-भारित खातों के माध्यम से व्यवस्थित रूप से अपने वास्तविक मूल्य सृजन का खुलासा करती हैं, तो यह पूंजी बाजार को वित्तीय और सामाजिक परिप्रेक्ष्य से पूंजी के आवंटन को अनुकूलित करने में सक्षम बनाता है (हार्वर्ड बिजनेस स्कूल, 2019).

5. खपत के रास्ते:

   आहार की लागत और वहनीयता उपभोक्ताओं के भोजन विकल्पों के प्रमुख घटक हैं, लेकिन अब तक की कीमत वह कीमत नहीं है जो ग्राहक और समाज वास्तव में भोजन के लिए भुगतान कर रहे हैं। वर्तमान में, उपभोक्ताओं के पास इस बारे में जानकारी की कमी है कि क्या वे जो कीमत चुकाते हैं वह सही मूल्य को दर्शाता है। यदि उपभोक्ताओं को अपने उत्पादों की सही कीमत के बारे में पता है, तो उनके पास स्थायी और स्वस्थ विकल्प बनाने के लिए सही जानकारी है।

प्रस्तावित हस्तक्षेप

एक $5.7tn आर्थिक प्रोत्साहन है (2030 तक, 2050 तक $10.5tn तक बढ़ रहा है) खाद्य और कृषि प्रणाली. इस पुरस्कार की खोज में, तीन क्षेत्रों पर काम करने की सिफारिश की जाती है: ट्रू कॉस्ट अकाउंटिंग, ट्रू वैल्यू मैनेजमेंट और ट्रू प्राइसिंग। इन क्षेत्रों में प्रगति के लिए संभावित कार्रवाइयां नीचे सूचीबद्ध हैं।

1. सही लागत लेखांकन

खाद्य प्रणाली के निर्णयकर्ताओं के लिए पसंद के उपकरण के रूप में वास्तविक लागत लेखांकन को मजबूत और मुख्यधारा में लाने में योगदान करें:

• सही लागत लेखांकन के बारे में व्यवसाय, गैर सरकारी संगठनों और सरकार में पेशेवरों के बीच शिक्षित और क्षमता निर्माण।
• वास्तविक लागत और मूल्य लेखांकन की सुविधा के लिए पेशेवरों को ठोस उपकरण प्रदान करें। विश्लेषण के लिए व्यावहारिक कौशल और दृष्टिकोण (टूलबॉक्स) प्रदान करके वास्तविक लागत और मूल्य लेखांकन के क्षेत्र में पेशेवरों की प्रवेश बाधाओं को कम किया जा सकता है।
• 2030 तक एसडीजी को साकार करने के लिए एक वैश्विक समझौता तैयार करें और एक रोडमैप के आसपास सार्वजनिक-निजी भागीदारी बनाएं और 2050 तक पर्यावरण, सामाजिक और स्वास्थ्य लागत के बिना किफायती और स्वस्थ भोजन के साथ पूरी तरह से टिकाऊ खाद्य प्रणाली तक पहुंचें। खाद्य प्रणाली की बाहरीताओं को समाप्त किए बिना एसडीजी हासिल करना असंभव होगा, और इसलिए हम अनुशंसा करते हैं कि खाद्य प्रणाली की बाहरीताओं का आकलन और कार्रवाई ऐसे एसडीजी रोडमैप का एक महत्वपूर्ण तत्व है।

पेशेवर निर्णय निर्माताओं के लिए वास्तविक लागत लेखांकन जानकारी प्रचुर मात्रा में बनाएं:

• सस्ती, पता लगाने योग्य, टिकाऊ, विश्वसनीय और निष्पक्ष प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए एक तकनीकी गठबंधन बनाएं ताकि सभी बाजार के खिलाड़ियों, बड़े और छोटे, को वास्तविक मूल्य अवधारणाओं को व्यवहार में लागू करने की अनुमति मिल सके। इसमें (i) प्राथमिक पर्यावरण, स्वास्थ्य और सामाजिक प्रभावों को मापने के लिए प्रौद्योगिकी, विज्ञान और समावेशी शासन शामिल है और (ii) संपूर्ण मूल्य श्रृंखला के साथ खाद्य उत्पादों के सही मूल्य का विश्वसनीय रूप से पता लगाना और उसका हिसाब रखना।
• सभी अनुप्रयोगों में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत सामंजस्यपूर्ण वास्तविक लागत लेखांकन सिद्धांतों को बढ़ावा देना और अभ्यास का मानकीकरण करना। खाद्य और कृषि के सभी क्षेत्रों के विशेषज्ञों, चिकित्सकों और हितधारकों के साथ, परिणामों की वैधता और तुलनीयता सुनिश्चित करने के लिए सामंजस्यपूर्ण वास्तविक मूल्य लेखांकन सिद्धांतों को विकसित किया जा सकता है।
• एक सार्वभौमिक वैचारिक ढांचे, कोर मेट्रिक्स और प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों, डेटा परिभाषाओं, मूल्यांकन प्रभाव कारकों और रिपोर्टिंग मानकों के आसपास आम सहमति बनाएं।
• वास्तविक लागत लेखांकन को अपनाने के लिए सामान्य और मामला विशिष्ट नीति और व्यावसायिक संक्षिप्त विवरण लॉन्च करें।
• यूएनईपी-टीईईबी दृष्टिकोण के आधार पर राष्ट्रीय और स्थानीय सरकारों, व्यापार और किसानों के साथ वास्तविक लागत/मूल्य आकलन की एक नई लहर शुरू करें। इसमें (I) यह निर्धारित करने के लिए एक प्रारंभिक हितधारक-नेतृत्व वाली भागीदारी वार्ता शामिल है, जहां वास्तविक लागत लेखांकन दृष्टिकोण का अनुप्रयोग सीधे नीति परिवर्तन में योगदान दे सकता है; (ii) व्यापार की तुलना में प्राकृतिक, सामाजिक, मानव और मानव निर्मित पूंजी (और इन शेयरों से उत्पन्न होने वाली पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं जैसे लाभों के प्रवाह) के शेयरों में परिवर्तन का खुलासा करते हुए, सहमत प्रस्तावित नीति हस्तक्षेप पर एक तकनीकी TEEBAgriFood मूल्यांकन फ्रेमवर्क आवेदन का संचालन करना। -हमेशा की तरह; (iii) विजेताओं और हारने वालों का निर्वाचन क्षेत्र निर्धारित करें और सभी प्रभावित पक्षों से परामर्श करें; (iv) नीति अपनाने को बढ़ावा देने के लिए परिवर्तन के सिद्धांत को विकसित और लागू करना। यह टीईईबी दृष्टिकोण वर्तमान में एक दर्जन देशों और व्यवसायों के स्कोर में सिस्टम-आधारित निर्णय लेने और अवसरों और ट्रेडऑफ को समझने के लिए लागू किया जा रहा है।
• वास्तविक लागत लेखांकन को सूचित करने के लिए पर्यावरण-आर्थिक लेखांकन पारिस्थितिकी तंत्र लेखांकन (एसईईए-ईए) की प्रणाली के देश-स्तरीय अनुप्रयोगों के आंकड़ों का उपयोग करें; SEEA-EA मार्च 2021 में एक सांख्यिकीय मानक के रूप में सहमत हुआ था और प्राकृतिक पूंजी का आकलन करने के लिए एक मजबूत, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सामंजस्यपूर्ण सांख्यिकीय ढांचा प्रदान करता है, और TEEBAgriFood Framework के अनुरूप है।

2. सही मूल्य

वास्तविक मूल्य निर्माण का प्रदर्शन करें:

• व्यापार रिपोर्टिंग और नियंत्रण (लेखा मानकों सहित) में वास्तविक मूल्य प्रणालियों को एकीकृत करें। आंतरिक और बाहरी वित्तीय रिपोर्टों में सही मूल्य की जानकारी जोड़कर। व्यवसाय प्रभाव-भारित खातों और प्रभाव विवरणों को संकलित कर सकते हैं, जिससे वे सभी पूंजी के माध्यम से सभी हितधारकों को उनके द्वारा बनाए गए मूल्य की रिपोर्ट और प्रबंधन करने में सक्षम बनाते हैं।
• न केवल न्यूनतम लागत पर, बल्कि व्यापक मूल्य (सामाजिक, मानवीय और प्राकृतिक पूंजी सहित) के आधार पर सार्वजनिक खरीद के लिए प्रतिबद्ध ऐसे अनुबंध समाज के लिए बना सकते हैं।

पूंजी बाजार द्वारा सही मूल्य की जानकारी के उपयोग को सक्षम करें:

• मुख्यधारा के वित्तीय संस्थानों पर लक्षित एक निवेश प्रबंधन उपकरण विकसित करना।
• एक वास्तविक मूल्य बांड कार्यक्रम शुरू करना, जहां बड़ी प्रगतिशील खाद्य कंपनियां बांड जारी करती हैं जो एक निर्धारित वास्तविक मूल्य प्रदर्शन से जुड़े होते हैं।
• खाद्य प्रभाव कोष का सही मूल्य शुरू करना: खाद्य उद्यमों के लिए उत्प्रेरक वित्त जुटाना, जिनका भोजन पर एक औसत दर्जे का और बड़ा प्रभाव है।

3. सही मूल्य निर्धारण

उपभोक्ता कई मामलों में बदलने के इच्छुक हैं और उन्हें अधिक स्वस्थ और टिकाऊ खाद्य पदार्थों तक पहुंचने और उन्हें खरीदने में सक्षम होना चाहिए। ऐसे उपभोक्ता निर्णय लेने की सुविधा के लिए लेबलिंग और अन्य उपभोक्ता सूचना प्रणालियों का उपयोग किया जा सकता है। उपभोग मांग लीवर को पूरी तरह से जुटाने के लिए नीति निर्माता खाद्य और कृषि उत्पादों पर करों और प्रोत्साहनों में बदलाव का भी समर्थन कर सकते हैं।

आगे के वास्तविक मूल्य निर्धारण की सिफारिशों में निम्नलिखित शामिल हो सकते हैं:

• उत्पाद लेबलिंग में वास्तविक मूल्य लेखांकन को एकीकृत करके उपभोक्ताओं को स्वस्थ और टिकाऊ विकल्पों पर शिक्षित करने के लिए एक सक्षम वातावरण बनाएं।
• उपभोक्ता व्यवहार पर सही कीमत की जानकारी और प्रोत्साहन के प्रभावों पर क्षेत्र प्रयोगों पर आधारित एक व्यवहार अनुसंधान कार्यक्रम शुरू करें।
• सरकारों और हितधारकों के साथ संरेखण में एक वैज्ञानिक आम सहमति प्रक्रिया के आधार पर उत्पादों की सही कीमतों को मापने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय ढांचे की स्थापना करना।
• पर्यावरण, स्वास्थ्य और सामर्थ्य पर नीतियों की एक श्रृंखला के प्रभावों का अनुमान लगाने के लिए एक मॉडलिंग टूलबॉक्स बनाएं- यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक होगा कि पोषण तक पहुंच को संरक्षित करने के लिए सही सामाजिक सुरक्षा उपाय मौजूद हैं।
• विभिन्न संभावित नीतियों की व्यवहार्यता और प्रभाव अध्ययनों के आधार पर अल्पकालिक नीति परिवर्तनों को लागू करने के लिए सरकारों के लिए एक नीति टूलबॉक्स बनाएं।
• सब्सिडी को सार्वजनिक वित्त को स्थानांतरित करना चाहिए ताकि खाद्य उत्पादक (छोटे और बड़े पैमाने पर) स्थायी रूप से स्वस्थ भोजन का उत्पादन करें। व्यावहारिक नीतियों का पालन करें जो स्मार्ट प्रोत्साहन बनाते हैं जो खाद्य कीमतों में वृद्धि या उच्च प्रशासनिक लागत लगाए बिना मूल्य संकेत को महत्वपूर्ण रूप से सही करते हैं। व्यापार के लिए संभावित अप्रत्यक्ष प्रोत्साहनों में कम किराए और करों वाले व्यावसायिक पार्क, और सस्ती बिजली और पानी आपूर्तिकर्ता, या कम ब्याज सरकार द्वारा समर्थित ऋण शामिल हो सकते हैं। पौष्टिक खाद्य आपूर्तिकर्ता. इसमें बेहतर कृषि प्रबंधन प्रथाओं को प्रोत्साहित करने के लिए लक्षित भुगतानों के व्यापक उपयोग को भी शामिल किया जा सकता है।

निष्कर्ष

FSS एजेंडा के केंद्र में भोजन के सही मूल्य के सिद्धांतों को रखना कई खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होगा (परिशिष्ट 1 देखें)। इसके अलावा, खाद्य प्रणालियों और खाद्य प्रणाली अभिनेताओं में वास्तविक मूल्य के सिद्धांतों और प्रथाओं को एकीकृत करना, पर्यावरणीय स्थिरता, बेहतर आजीविका और आय, और स्वस्थ अधिक उत्पादक जीवन सुनिश्चित करने के लिए आज हमारे सामने आने वाली सामाजिक लागत के $19.8tn से आगे बढ़ने के लिए आवश्यक होगा। वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए स्वास्थ्य प्रणाली पर बोझ को कम करना। यहां उल्लिखित परिवर्तनकारी कार्रवाइयां 2030 के बाद वैश्विक विकास एजेंडा के अगले पुनरावृत्ति के लिए मार्ग प्रशस्त करती हैं।

परिशिष्ट 1. खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन के उद्देश्यों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवर्तक के रूप में भोजन का सही मूल्य

भोजन का सही मूल्य अंतिम गेमचेंजर है, एक क्रॉस-कटिंग समाधान है जो बड़ी संख्या में एफएसएस प्राथमिकताओं का एक प्रवर्तक है और एसडीजी और पेरिस जलवायु समझौते के अनुरूप विकास प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होगा। FSS प्राथमिकताओं के कुछ प्रमुख कनेक्शन निम्नलिखित उच्च-स्तरीय मैपिंग में हाइलाइट किए गए हैं।

• सभी के लिए सुरक्षित और पौष्टिक भोजन तक पहुंच सुनिश्चित करें। प्राथमिकताओं में शामिल हैं "गैर-संचारी रोगों की घटनाओं को कम करना और" (पौष्टिक) भोजन को अधिक किफायती बनाना।"

ये उद्देश्य स्वास्थ्य संबंधी बाहरीताओं को उजागर करके और स्वस्थ आहार को प्रोत्साहित करने के लिए नीतिगत साधनों का उपयोग करके उत्पादन को अधिक स्वस्थ और पौष्टिक आहार में स्थानांतरित करने पर निर्भर करते हैं। WHO के अनुमानों के अनुसार, अस्वास्थ्यकर आहारों को कम करने में $1 का निवेश करने से NCDs का उपचार करने वाले परिहार्य व्यय के माध्यम से $12 से अधिक प्रतिफल प्राप्त होता है (जान बचाना, कम खर्च करना, 2018)

• स्थायी खपत पैटर्न में बदलाव। प्राथमिकताओं में शामिल हैं "स्थायी रूप से उत्पादित भोजन के लिए उपभोक्ता मांग का निर्माण करना।"

यह आकांक्षा सही वित्तीय प्रोत्साहनों पर निर्भर करती है, जिसमें ऐसी नीतियां शामिल हैं जो उपभोक्ता प्रोत्साहनों को फिर से संतुलित करके खेल के मैदान को समतल करने में मदद करती हैं। स्थायी रूप से उत्पादित भोजन हमारे पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने वाले तरीकों से उत्पादित भोजन की तुलना में कम महंगा होना चाहिए, जलवायु परिवर्तन, पोषक तत्व प्रदूषण और अन्य प्रभावों के माध्यम से प्राकृतिक पूंजी के सामाजिक भंडार को नष्ट करना चाहिए।

• बढ़ावा प्रकृति-सकारात्मक प्राथमिकताओं में शामिल हैं "खाद्य उत्पादन में पर्यावरणीय संसाधनों के उपयोग को अनुकूलित करना और खाद्य प्रणाली शासन का समर्थन करने का प्रयास करना जो खाद्य हानियों और अन्य नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों को कम करने के लिए प्रोत्साहनों को पुन: व्यवस्थित करता है।"

एक "सच्चा मूल्य" दृष्टिकोण प्रोत्साहन और सब्सिडी को फिर से संरेखित करने का एक महत्वपूर्ण घटक है, संसाधनों की तैनाती को इस तरह से अनुकूलित करना जो सामाजिक मूल्य को कम करने के बजाय बनाता है और उत्पादन, प्रसंस्करण और खपत पैटर्न को अधिक टिकाऊ और स्वस्थ आहार में स्थानांतरित करता है।

• समान आजीविका को आगे बढ़ाना। प्राथमिकताओं में शामिल हैं "पूर्ण और उत्पादक रोजगार और अच्छे काम को बढ़ावा देना।"

खराब मजदूरी और काम करने की स्थिति के परिणामस्वरूप नकारात्मक सामाजिक बाहरीताएँ पैदा होती हैं क्योंकि श्रमिक मदद के लिए सरकार, दोस्तों और परिवार के समर्थन पर निर्भर होते हैं। उन्नत कॉर्पोरेट प्रशासन और प्रकटीकरण ऐसे छिपे हुए सामाजिक प्रभावों को उजागर करने और कम करने और मूल्य के नए स्रोत बनाने में मदद करता है।

• कमजोरियों, झटकों और तनाव के प्रति लचीलापन बनाएं। प्राथमिकताओं में शामिल हैं "खाद्य आपूर्ति की रक्षा के लिए वैश्विक कार्रवाई को बढ़ावा देना।"

जैव विविधता के नुकसान और एंटीबायोटिक प्रतिरोध से जुड़े जोखिमों पर प्रकाश डाला गया है FOLU ग्रोइंग बेटर रिपोर्ट (२०१९), जिसने निष्कर्ष निकाला कि "कुछ परागणकों के निकट विलुप्त होने से कृषि उत्पादन का पांच से आठ प्रतिशत और $235 बिलियन से $577 बिलियन वार्षिक उत्पादन खतरे में पड़ जाता है"। ऐसी पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के लिए एक आर्थिक मूल्य लागू करना व्यापार और आर्थिक निर्णय लेने के लिए उनकी उपयोगिता को अनुकूलित करता है, जिससे बचने, योजना बनाने और इस तरह के जोखिमों के प्रभाव को कम करने में मदद मिलती है।

• शासन और वित्त। प्राथमिकताओं में शामिल हैं "स्थायी प्रथाओं के लिए जवाबदेही और प्रोत्साहन प्रणाली को मजबूत करना" तथा "टिकाऊ खाद्य प्रणालियों का समर्थन करने के लिए सार्वजनिक और निजी वित्त का अनुकूलन और विस्तार करना।"

खाद्य के वास्तविक मूल्य को समझना सरकारों और नागरिक समाज को मानव कल्याण, पारिस्थितिक स्वास्थ्य और आर्थिक समृद्धि पर प्रभाव डालने वाली व्यावसायिक प्रथाओं की निगरानी, ट्रैक, रिपोर्ट और कार्य करने के लिए सशक्त बनाने के लिए आवश्यक है। जवाबदेही को बढ़ावा देने में साक्ष्य-आधारित स्वास्थ्य और स्थिरता लक्ष्य और मीट्रिक, अनिवार्य सार्वजनिक रिपोर्टिंग, हितों के टकराव पर नीतियां, और व्यावसायिक नेतृत्व और प्रगति का जश्न मनाना शामिल है।

परिशिष्ट 2. सही मूल्य और अविश्वास नियम

प्रतिस्पर्धा कानून "खराब" व्यावसायिक आचरण को नियंत्रित करके प्रतिस्पर्धी बाजारों को बढ़ावा देता है - अर्थात, ऐसा आचरण जो उद्देश्य या प्रभाव से प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया को नुकसान पहुंचाता है और बदले में, उपभोक्ता कल्याण को कम करता है। इसके प्रमुख स्तंभ हैं: 1. प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते, जिनमें से कुछ 'प्रति से' अवैध हैं (प्रतिस्पर्धियों के बीच मूल्य निर्धारण, बोली में हेराफेरी, समूह बहिष्कार, बाजार आवंटन, आदि), अन्य की 'कारण के नियम' के तहत जांच की जाती है, जहां विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक और प्रतिस्पर्धी प्रभाव संतुलित हैं; 2. एक प्रमुख स्थिति का एकल फर्म दुरुपयोग, जिसे कुछ देशों में एकाधिकार भी कहा जाता है; 3. प्रतिस्पर्धी विलय। जबकि कई अविश्वास मुद्दों में एक अंतरराष्ट्रीय/वैश्विक आयाम हो सकता है, प्रतिस्पर्धा कानून व्यवस्थाएं राष्ट्रीय होती हैं और घरेलू बाजार को नुकसान होने पर हस्तक्षेप करती हैं (कोई वैश्विक सामंजस्यपूर्ण एंटीट्रस्ट शासन नहीं है)।

कानूनी दृष्टिकोण से, वास्तविक मूल्य लेखांकन को लागू करने के लिए प्रतिस्पर्धियों के बीच एक समझौते की मोटे तौर पर निम्नलिखित तरीके से जांच की जाएगी: पहला, क्या समझौता विरोधी प्रभाव पैदा कर रहा है? दूसरा, क्या दक्षता के आधार पर समझौते को उचित ठहराया जा सकता है? इस तरह के विश्लेषण के सबूतों का विवरण, दायरा और बोझ अलग-अलग क्षेत्राधिकारों में भिन्न हो सकता है, लेकिन सामान्य सिद्धांत समान हैं। वर्तमान में, प्रतिस्पर्धा कानून में स्थिरता के उद्देश्यों के बारे में विभिन्न अकादमिक बहसें हैं - विशेष रूप से, क्या उन्हें उन समझौतों के संभावित औचित्य के रूप में शामिल किया जाना चाहिए जो अन्यथा विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक होंगे। चिंता यह है कि अविश्वास के उल्लंघन का डर फर्मों को उन परियोजनाओं/मानकों पर सहयोग करने से रोक सकता है जो वांछनीय स्थिरता उद्देश्यों का पीछा करते हैं, लेकिन साथ ही यह मिलीभगत के रूप में प्रकट हो सकता है (या ऐसे प्रभाव पैदा कर सकता है जो एक मिलीभगत समझौते के बराबर हैं, उदाहरण के लिए उच्च कीमतें) . कई टिप्पणीकार उन प्रतिस्पर्धियों के लिए किसी प्रकार के छूट या अविश्वास प्रतिरक्षा की वकालत करते हैं जो सहयोग करते हैं स्थिरता परियोजनाएं.

मिलीभगत के जोखिम स्पष्ट रूप से इस हद तक कम हो जाते हैं कि प्रतियोगियों के बीच एक निजी समझौते के बजाय वास्तविक मूल्य लेखांकन को सार्वजनिक निकाय या विनियमन द्वारा अनिवार्य या समर्थन दिया जाता है। हालांकि, भले ही यह प्रतिस्पर्धियों के निजी समन्वय का हिस्सा हो, उभरते रुझान यह सुझाव दे सकते हैं कि वास्तविक मूल्य लेखांकन अविश्वास जांच से बच सकता है। उदाहरण के लिए, नीदरलैंड्स अथॉरिटी फॉर कंज्यूमर एंड मार्केट्स (ACM) प्रकाशित दिशानिर्देश प्रतिस्पर्धा कानून के भीतर स्थिरता समझौतों पर। कार्बन उत्सर्जन में कमी जैसे जलवायु उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए समझौतों में प्रवेश करने के लिए और अधिक गुंजाइश देकर, दिशानिर्देश प्रतिस्पर्धात्मक व्यवसायों के लिए स्थिरता उद्देश्यों की खोज में सहयोग करने के अवसरों को बढ़ाते हैं। यह उन मामलों में इस समन्वय की अनुमति देने का प्रस्ताव करता है जहां समाज के लिए लाभ प्रतिस्पर्धा के किसी भी प्रतिबंध के नुकसान से अधिक है। इसके अलावा, एसीएम संयुक्त समझौतों के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाएगा, जहां व्यवसायों ने अच्छे विश्वास में दिशानिर्देशों का स्पष्ट रूप से पालन किया है, लेकिन अंततः सभी शर्तों को पूरा नहीं करते हैं (इसके बजाय, एसीएम समझौतों को संशोधित करने के लिए कहेगा)।

दिलचस्प बात यह है कि दस्तावेज़ में पैरा ३५ पर स्पष्ट रूप से वास्तविक लागत मूल्य निर्धारण का उल्लेख है, जो कि डच प्रतिस्पर्धा कानून के तहत संभावित प्रतिस्पर्द्धात्मक समझौते के विश्लेषण में विचार किए जाने वाले संभावित लाभ के रूप में है:

इन दिनों, वास्तविक लागत और वास्तविक कीमतों के बारे में बहुत चर्चा है। उपक्रम अक्सर यह जानना चाहते हैं कि उनके उत्पादों की सामाजिक लागतें किस हद तक व्यवसायों की वास्तविक लागतों से भिन्न हैं। ये लागत कभी-कभी कम हो सकता है क्योंकि कुछ बाहरीताओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है। उपक्रम बाद में अपनी उत्पादन प्रक्रिया को इस तरह से स्थापित करने में सक्षम होते हैं कि परिचालन लागत और सामाजिक लागत के बीच का अंतर जितना संभव हो उतना समाप्त हो जाता है। उपक्रम इसे विभिन्न तरीकों से कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, वे 'जीवित मजदूरी' का भुगतान कर सकते हैं या ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की भरपाई कर सकते हैं। अपनी मार्केटिंग गतिविधियों में, वे इन तत्वों का उपयोग उपभोक्ताओं को अपने उत्पाद को बढ़ावा देने के लिए कर सकते हैं। उपक्रमों के प्रस्तावों में इस तरह के सुधार, इन दिशानिर्देशों में बताए गए ढांचे के भीतर, कार्टेल निषेध के अनुच्छेद 3 के अर्थ के भीतर लाभ के रूप में भी माना जा सकता है। 

हाल ही में, ग्रीक प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण ने सतत विकास (स्थिरता) के लिए "सैंडबॉक्स" के निर्माण का भी प्रस्ताव रखा। सैंडबॉक्स एक पर्यवेक्षित वातावरण है जहां उपक्रम ऐसी पहल कर सकते हैं जो सतत विकास के लक्ष्यों में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं जबकि प्रतिस्पर्धा को महत्वपूर्ण रूप से बाधित नहीं करती हैं। यह सतत विकास के लिए परिस्थितियों को बनाने या बढ़ाने के उद्देश्य से व्यावसायिक प्रस्तावों को प्रस्तुत करने के लिए एक तंत्र के निर्माण के माध्यम से किया जाता है और जिसे अमल में लाने के लिए, इसके संबंध में अधिक कानूनी निश्चितता की आवश्यकता होती है। प्रतियोगिता कानून प्रवर्तन. यह स्थिरता समझौतों के संबंध में प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणों और निजी फर्मों के बीच एक अधिक सहभागी दृष्टिकोण का एक और उदाहरण है (साथ ही एक अन्य संभावित तंत्र जहां प्रतिस्पर्धियों द्वारा वास्तविक मूल्य लेखांकन का उपयोग प्रतिस्पर्धा की चिंताओं से बच जाएगा)।

यह देखते हुए कि वास्तविक लागत लेखांकन का एक प्रतिस्पर्धी प्रभाव हो सकता है और स्थिरता लाभ पैदा कर सकता है जिसे दक्षता के रूप में माना जा सकता है, यह इस तरह के अविश्वास के मुद्दों को नहीं उठाता है, लेकिन संभावित रूप से जिस तरह से इसे प्रतियोगियों द्वारा डिजाइन और उपयोग किया जाता है। जब प्रतिस्पर्धी फर्मों द्वारा वास्तविक मूल्य लेखांकन को अपनाया जाता है, तो तीन कारक प्रतिस्पर्धा की चिंताओं को कम करने में मदद करते हैं: पहला, वास्तविक मूल्य लेखांकन को इस तरह से डिजाइन करना जो कि गैर-प्रतिस्पर्धी प्रभाव के किसी भी अनावश्यक जोखिम को कम करते हुए स्थिरता लक्ष्यों को प्राप्त करता है; दूसरा, प्रतिस्पर्धी प्रभावों की तुलना में लाभकारी प्रभावों की मात्रा का ठहराव / तुलना को सक्षम करना; तीसरा, सार्वजनिक मानकों या विनियमों में समर्थन।