AT-5

समाधान क्लस्टर 5.2.1

स्थानीय खपत के लिए स्थानीय उत्पादन बढ़ाना

परिचय

The solution cluster embraces the principle of ‘leave no-one behind’, is rooted in food availability and human capital development and takes a holistic, ecosystem approach. The proposition is that without social and economic resilience in food systems, with complementary tools for greater environmental resilience, it will be impossible for some countries and their peoples (women, youth, children, fisherfolk and pastoralists) to meet the SDG goals by 2030. When used as a blueprint for local development, which adds value within local economies, this solution cluster will create impact for achievement of several SDGs, (notably SDGs 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11 and 12, while the coalition-building approach addresses SDG 17) to fulfil the 2030 goals.

In countries where fragility persists, locally produced food can contribute to resilience of the vulnerable and resource-poor by increasing food availability, enhancing nutrition, improving farmers’ livelihoods and creating job opportunities for other disadvantaged groups. By adding value within local supply chains and markets, this approach contributes to improved local revenues. The approach will require increased public and private partnerships, leveraging domestic finance for local investment and fair and equitable land use and land planning. The socio-economic benefits of the approach can also maintain stability in countries or regions where the prospects of conflicts are high and where social cohesion is threatened.

समस्या का विवरण 

कुल उत्पादित भोजन का एक चौथाई से अधिक अंतरराष्ट्रीय सीमाओं को पार नहीं करता है जो खाद्य लचीलापन के लिए स्थानीय खाद्य प्रणालियों के महत्व को दर्शाता है। इसका सबूत COVID-19 महामारी के दौरान था, जब व्यापार प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों ने खाद्य सुरक्षा के मुद्दों को जन्म दिया, खासकर शहरी क्षेत्रों में। इस तरह, महामारी ने दिखाया है कि बाहरी बाजारों पर अत्यधिक निर्भरता स्थानीय खाद्य सुरक्षा और उचित पोषण के साथ-साथ स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित करने के लिए एक खतरा हो सकता है। 

उत्पादित कुल भोजन का तीन चौथाई राष्ट्रीय स्तर पर उपभोग किया जाता है लेकिन कई मामलों में यह भोजन कुछ समुदायों तक नहीं पहुंचता है - विशेष रूप से, शहरी, पेरी शहरी और ग्रामीण जिलों में गरीब समुदायों तक। साथ ही, प्रसंस्करण और भंडारण सुविधाओं की कमी, क्षेत्रों के भीतर सीमित परिवहन और बाजार के बुनियादी ढांचे, और स्थानीय व्यापार के निम्न स्तर के परिणामस्वरूप स्थानीय रूप से उत्पादित भोजन की एक बड़ी मात्रा खो जाती है जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण नुकसान होता है और एक सीमित पोषण टोकरी होती है जिससे गरीब हो जाते हैं। पोषण (प्रमुख सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी) और भोजन की कमी जो मानव कल्याण के साथ-साथ सामाजिक एकता और शांति के लिए खतरा है।

इस क्लस्टर के लिए प्राप्त समाधानों ने वर्तमान खाद्य प्रणालियों की कई अंतर्निहित समस्याओं पर प्रकाश डाला, जिन्हें इस समाधान क्लस्टर का उद्देश्य संबोधित करना है। पहचानी गई समस्याओं के लिए अनुलग्नक 1 देखें।

विजन 

समाधान क्लस्टर का दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करना है कि स्थानीय उपभोग, सार्वजनिक खरीद के लिए स्थानीय उत्पादन, महिलाओं और युवाओं के आर्थिक सशक्तिकरण के माध्यम से लचीलापन के लिए महिला एजेंसी को बढ़ाना और भूमि और संसाधनों तक पहुंच को व्यवस्थित और सहक्रियात्मक रूप से और गठबंधन के माध्यम से लागू किया जाए। सभी तत्वों का निर्माण जो सभी खाद्य प्रणालियों के आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय लचीलेपन में योगदान देगा।

उद्देश्यों

समाधान क्लस्टर के उद्देश्य होंगे:

  • स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने और बाजार अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए पूरक, अत्यधिक सहक्रियात्मक उपायों के एक सेट को लागू करें, खाद्य प्रणालियों की आपूर्ति और मांग दोनों पक्षों को संबोधित करते हुए और सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के साथ-साथ विकास भागीदारों से सम्मोहक इनपुट
  • सभी परिस्थितियों में सभी के लिए पर्याप्त, पौष्टिक और किफायती खाद्य पदार्थों की आपूर्ति और खपत सुनिश्चित करने में सक्षम मजबूत और विविध स्थानीय खाद्य श्रृंखलाओं के विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए सरकारों को उपकरण और सहायता प्रदान करें। इन स्थानीय खाद्य श्रृंखलाओं को समावेशी होना चाहिए, मूल्य का समान वितरण सुनिश्चित करना चाहिए और स्थायी प्रथाओं पर भरोसा करना चाहिए। 
  • लैंगिक प्रतिक्रियात्मक सेवा वितरण के लिए परिवर्तनकारी प्रभाव वित्तपोषण के माध्यम से स्थानीय खाद्य प्रणालियों के सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय लचीलेपन में योगदान करने के लिए महिला एजेंसी को सशक्त बनाना। 
  • युवाओं और हाशिए के लोगों के सशक्तिकरण के लिए अवसर पैदा करना जो सभी कार्यक्रमों के लिए केंद्रीय हैं।
  • समर्थन और भूमि और संसाधनों तक पहुंच को उचित बनाना।
  • सुनिश्चित करें कि स्थानीय योजना और स्थानीय सरकार के बजट के भीतर खाद्य सुरक्षा और लचीलेपन को शामिल किया गया है।

विषयगत क्षेत्र

उद्देश्यों को चार विषयगत क्षेत्रों के माध्यम से पूरा किया जाएगा जो परस्पर जुड़े हुए हैं और कार्रवाई योग्य कार्यक्रमों के आसपास गठबंधन बनाने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं। यह दृष्टिकोण स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने और सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों से सम्मोहक इनपुट के साथ बाजार अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए पूरक, अत्यधिक सहक्रियात्मक उपायों के एक सेट का प्रस्ताव करता है। विषयगत क्षेत्र अनुलग्नक 2 . में हैं.

इस समाधान क्लस्टर के बारे में

उचित नीतिगत उपायों और बढ़े हुए निवेश के बिना, कई स्थानीय खाद्य प्रणालियाँ, विशेष रूप से विकासशील देशों में, संकट, झटके और अन्य तनावों की चपेट में रहेंगी। इन देशों और देशों के भीतर के क्षेत्रों को बढ़ती असमानता, लगातार गरीबी और पुराने कुपोषण का सामना करना पड़ेगा। सही नीति मिश्रण के साथ, भोजन तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए बेहतर शासन, स्थानीय वित्त तक अधिक पहुंच और भूमि तक पहुंच और इसके उपयोग सहित, स्थानीय खाद्य प्रणालियां बढ़ी हुई लचीलापन और समावेशी विकास के लिए उत्प्रेरक हो सकती हैं।

अधिक स्थानीय उत्पादन स्थानीय स्तर पर आय सृजन, रोजगार और व्यापार के अवसरों का विस्तार कर सकता है। यह महिलाओं, युवाओं, छोटे जोत वाले किसानों, मछुआरों और चरवाहों के लिए अधिक से अधिक आर्थिक सशक्तिकरण प्राप्त करने के अवसरों को बढ़ा सकता है। यह स्थानीय, अक्सर उपेक्षित और कम उपयोग की जाने वाली प्रजातियों की पुन: प्रशंसा का कारण बन सकता है, जो जलवायु परिवर्तन से खतरों का जवाब देने, पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को मजबूत करने, खाद्य सुरक्षा में मौसमी अंतराल को दूर करने और आहार की गुणवत्ता में सुधार करने की क्षमता रखते हैं। यह स्थानीय खाद्य प्रणालियों के भीतर मूल्य बढ़ा सकता है और बेहतर स्थानीय विकास और जीवन की बेहतर गुणवत्ता के लिए इसे पुनर्निवेश करने में मदद करता है।

स्थानीय उत्पादन खाद्य मील और संबद्ध जीएचजी उत्सर्जन को कम करके खाद्य प्रणालियों की स्थिरता में योगदान देता है जो देशों को पेरिस समझौते के लक्ष्यों को पूरा करने की दिशा में प्रगति करने में सक्षम बनाता है। यह पोषक तत्वों की टोकरी को बढ़ाता है और विभिन्न प्रकार के भोजन तक बेहतर पहुंच बनाता है। प्रसंस्करण, भंडारण और बाजारों के लिए बेहतर सुविधाएं फसल के बाद के नुकसान को कम कर सकती हैं जो समुदायों को गरीबी में रखते हुए वैश्विक जीएचजी उत्सर्जन में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं।

विकास का स्थानीय आयाम, उदाहरण के लिए स्थानीय और कभी-कभी क्षेत्रीय बाजारों में स्थानीय व्यापार, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं और समाजों को बदलने के लिए आवश्यक है। स्थानीय विकास स्थानीय संपत्तियों से मूल्य जोड़ने के लिए आकर्षित करता है जिसे बुनियादी ढांचे, सेवाओं, मूल्य श्रृंखलाओं और पर्यावरणीय लाभों के माध्यम से स्थानीय रूप से साझा किया जाता है। समुदाय, स्थानीय, किसान, सीमा और आर्द्र बाजार खाद्य व्यापार के लिए प्रमुख स्थान हैं और घरेलू बाजार अभी भी सबसे महत्वपूर्ण हैं।

संक्षेप में, स्थानीय, लचीली खाद्य प्रणालियाँ मानव और ग्रहों के स्वास्थ्य में वृद्धि और समावेशी आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं। इस क्लस्टर के भीतर समाधानों को दिखाया गया है: प्रभाव; कर रहे हैं मापनीय; सभी क्षेत्रों में बढ़ाया जा सकता है; और सबसे ऊपर हैं टिकाऊ और न्यायसंगत.

The solution cluster will address the objectives of AT5 on resilience and vulnerability as it will support small-scale farmers/producers as well as medium sized enterprises that can generate employment and opportunities for value addition in order to benefit local communities and households economically in the value chain. When applied systematically and using a collaborative approach based on national development priorities, the four thematic areas will enhance the development functionality and sustainability of local food systems, helping to build resilience to shocks and stresses by improving the robustness of local food systems, improving incomes and agency of food-system actors, increasing the availability and supply of fresh and nutritious food for all, including the “last-mile groups”, women, youth, indigenous peoples and school children in school feeding programmes.

भागीदारों का एक क्रॉस-सेक्शन पहले से ही बोर्ड पर है, जिसमें सदस्य राज्य शामिल हैं जिन्होंने समाधान प्रस्तुत किए हैं, स्थानीय निजी क्षेत्र के संगठन, किसान संगठन, नागरिक समाज संगठन और शिक्षाविद।

कई पहलें और नीतियां पहले से ही मौजूद हैं, जिन्हें यह समाधान क्लस्टर एक ही छतरी के नीचे ला सकता है, समग्र सामंजस्य और तालमेल प्रदान करता है। 

प्रस्ताव 1 - सार्वजनिक खरीद - अनुबंध 3 देखें

प्रस्ताव २ - महिला एजेंसी बढ़ाना - अनुबंध ३ देखें

समाधान क्लस्टर 2.1 के लिए समीक्षा किए गए समाधानों में पहचानी गई समस्याएं

 

  1. पोषण का तिहरा बोझ (अतिपोषण, अल्पपोषण और सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी)
  2. भोजन की उपलब्धता की गहरी असमानता
  3. सरकारों द्वारा खाद्य प्रणाली शासन का अभाव
  4. वित्त जुटाने और राष्ट्रीय नीतियों को विकसित करने के लिए अपर्याप्त सरकारों की क्षमता
  5. महिलाओं, युवाओं और हाशिए पर पड़े लोगों के लिए नौकरियों की कमी
  6. नीतियों में निम्न लिंग समावेशन
  7. मूल्य श्रृंखलाओं में महिलाओं की कम भागीदारी
  8. मानवीय एजेंसियों द्वारा अंतरराष्ट्रीय खाद्य खरीद की स्थानीय खाद्य प्रणालियों पर विघटनकारी प्रभाव
  9. मूल्य श्रृंखला में गरीबों और हाशिए के लोगों को शामिल करने के लिए नवाचार की कमी
  10. किसानों के लिए अनुसंधान नवाचार और प्रौद्योगिकी तक पहुंच का अभाव
  11. संघर्ष, सदमे और तनाव के समय में खाद्य आपूर्ति श्रृंखला बाधित होती है
  12. पुनर्नवीनीकरण सामग्री की कमी या खराब उपयोग के कारण पर्यावरणीय समस्याएं
  13. महिलाओं और युवाओं की कम आय को दूर करने के लिए मिश्रित वित्त पोषण तंत्र का अभाव
  14. भूमि का असमान वितरण और आवंटन और संसाधनों पर नियंत्रण

विषयगत क्षेत्र

ए। स्थानीय खपत के लिए स्थानीय उत्पादन।

इस विषयगत क्षेत्र का उद्देश्य स्थानीय उत्पादों की पेशकश और मांग दोनों को बढ़ावा देकर खाद्य प्रणाली के लचीलेपन में सुधार करना है, जिससे स्थानीय खाद्य प्रणालियों को सुदृढ़ किया जा सके। छोटी खाद्य श्रृंखलाएं उत्पादक सशक्तिकरण, खाद्य स्वतंत्रता, झटकों के प्रति लचीलापन, खाद्य विविधीकरण, आय सृजन या पर्यावरणीय स्थिरता के संदर्भ में लाभ प्रदान करती हैं।

भारत के किसान मंच, यूएनईपी, आरयूएएफ, रिकोल्टो, मिनेसोटा किसान संघ, कोरिया गणराज्य, जापान, फ्रांस द्वारा प्रस्तुत समाधान।

बी। सरकारी खरीद

इस विषयगत क्षेत्र का उद्देश्य संस्थागत मांग (सार्वजनिक और निजी) और स्थानीय खरीद रणनीतियों (इन-द-वैल्यू-चेन-हस्तक्षेपों द्वारा पूरक) को व्यवस्थित और स्केल करना है ताकि अधिक न्यायसंगत, टिकाऊ स्थानीय आपूर्ति श्रृंखला में परिवर्तन को प्रोत्साहित किया जा सके। स्थानीय स्तर पर भोजन के बड़े खरीदार - सार्वजनिक और निजी दोनों - स्थानीय मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत करने के लिए अपनी क्रय शक्ति का लाभ उठा सकते हैं (जोखिम कम करें, मानक निर्धारित करें, कौशल विकसित करें, और सुचारू लेनदेन लागत) और विभिन्न खिलाड़ियों के बीच निष्पक्ष और पारदर्शी संबंधों को बढ़ावा दें। मूल्य श्रृंखला में सबसे कमजोर खिलाड़ियों के हितों की रक्षा करने और अपनी एजेंसी और सौदेबाजी की शक्ति को मजबूत करने के लिए अभिनेता विशिष्ट क्रय सिद्धांतों, मानदंडों और उपकरणों को तैनात कर सकते हैं। ये रणनीतियाँ मूल्य श्रृंखला के साथ छोटे और मध्यम कृषि उद्यमों (एसएमई) की लचीलापन और क्षमताओं को मजबूत करके स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं में इंजेक्ट किए गए धन के गुणक प्रभावों को अधिकतम करती हैं।

विश्व खाद्य कार्यक्रम और यूरोपीय संघ द्वारा प्रस्तुत समाधान।  

सी। महिलाओं और युवाओं के आर्थिक सशक्तिकरण के माध्यम से लचीलापन के लिए महिला एजेंसी को बढ़ाना

यह विषयगत क्षेत्र महिलाओं की एजेंसी को सशक्त बनाने और बढ़ाने पर केंद्रित है जो स्थानीय खाद्य प्रणालियों के सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय लचीलेपन के निर्माण में योगदान देगा। महिलाओं और लड़कियों के लिए एक परिवर्तनकारी समाधान जो उन्हें स्थानीय खाद्य उत्पादन में आजीविका के अवसरों तक बेहतर पहुंच के माध्यम से अपनी एजेंसी बनाने में मदद करता है, भोजन की सार्वभौमिक पहुंच में भी सुधार कर सकता है। हमारा दृष्टिकोण एक परिवर्तनकारी-प्रभाव वित्तपोषण के माध्यम से समावेशी अर्थव्यवस्थाओं के निर्माण का समर्थन करता है जो लिंग उत्तरदायी सेवा वितरण, बुनियादी ढांचे के निवेश और स्थानीय आर्थिक विकास पर केंद्रित है। समाधान लिंग और युवा उत्तरदायी आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है और इसका उद्देश्य कृषि और बेहतर स्थानीय खाद्य प्रणालियों के आर्थिक लाभों को बेहतर ढंग से वितरित करना है।

UNCDF, अफ्रीकी किसान संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रस्तुत समाधान।

डी। भूमि और संसाधनों तक पहुंच सुरक्षित करना

असमान वितरण और भूमि और प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच की कमी भूख और गरीबी के प्रमुख कारण हैं क्योंकि वे स्थानीय खाद्य उत्पादन में सीमित कारक हैं। पहुंच और कार्यकाल सुरक्षा उत्पादकों के निर्णयों, निवेश और जोखिम के लिए उनकी भूख, ऋण के लिए उनके विकल्प, या स्थायी कृषि पद्धतियों को अपनाने को प्रभावित करती है। यह विशेष रूप से महिलाओं के लिए मामला है, जिनकी कृषि में बढ़ती भूमिका है लेकिन अक्सर भेदभावपूर्ण रीति-रिवाजों, कानूनों और प्रक्रियाओं से वंचित हैं। एक अन्य नस में, कृषि योग्य कृषि भूमि का परित्याग या कम उपयोग खाद्य असुरक्षा से संबंधित है और इसके परिणामस्वरूप आर्थिक और संभावित उत्पादन हानि होती है। अधिकांश छोटे किसानों द्वारा भूमि स्वामित्व और संसाधन अधिकारों की कमी का अनुभव किया जाता है, क्योंकि अक्सर उन्हें भूमि हथियाने और व्यवसायों द्वारा अनुचित अनुबंधों का सामना करना पड़ता है।

एशियन एनजीओ कोएलिशन फॉर एग्रेरियन रिफॉर्म एंड रूरल डेवलपमेंट (एएनजीओसी), यूएसए, तुर्की द्वारा प्रस्तुत समाधान

प्रस्ताव १ - सार्वजनिक खरीद

सार्वजनिक खरीद के संबंध में, खरीद निधि (सार्वजनिक और निजी अभिनेताओं से) मूल्य श्रृंखला में छोटे और सूक्ष्म / लघु / मध्यम आकार (एमएसएमई) के लिए एक सुरक्षित या सुविधाजनक बाजार प्रदान करके मूल्य श्रृंखला परिवर्तन को प्रोत्साहित करती है। कई दाता देशों ने स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं और स्थानीय मूल्य श्रृंखलाओं के लाभ के लिए संगठनात्मक क्रय शक्ति का उपयोग करने के विचार में रुचि दिखाई है।

WFP के कार्यकारी बोर्ड ने 2019 में एक कॉर्पोरेट खरीद नीति को मंजूरी दी, जिसका उद्देश्य WFP की क्रय शक्ति का लाभ उठाना है - मोटे तौर पर US$ 800 मिलियन प्रति वर्ष - निष्पक्ष और न्यायसंगत मूल्य श्रृंखलाओं के विकास का समर्थन करने और विभिन्न संदर्भों में पौष्टिक संस्थागत भोजन की आपूर्ति बढ़ाने के लिए।

मानवीय खाद्य सहायता पर यूरोपीय संघ की नीति, 2010 में अपनाई गई, जब खाद्य सहायता को सबसे उपयुक्त उपकरण समझा जाता है, तो स्थानीय खरीद को विशेषाधिकार देता है। 

प्रस्तावित कार्रवाइयां

  • मानवीय संदर्भ में,
    • जब भी संभव, मानवीय अभिनेता सार्वजनिक खरीद की स्थानीय सोर्सिंग को प्राथमिकता देगा। इसके लिए सहायक उपायों की आवश्यकता हो सकती है, जैसे कि छोटे किसानों, एसएमई और एमएसएमई, महिलाओं और युवाओं के लिए बढ़ाया समर्थन। उदाहरण के लिए, 2015 में, WFP ने 1.07 बिलियन US$ मूल्य का 2.2 मिलियन मीट्रिक टन भोजन खरीदा। इस भोजन का लगभग तीन चौथाई विकासशील देशों से आता है। WFP ने 2015 में 963 मिलियन US$ और 587 मिलियन US$ के सामान और सेवाओं के लिए स्थानीय रूप से, लॉजिस्टिक सेवाओं की भी खरीद की।
  • गैर-मानवीय संदर्भ में
    • संस्थानों और खाद्य प्रणाली आपूर्तिकर्ताओं के बीच संबंधों का आकलन करें। खरीद नीतियों के लिए कई मॉडल हैं, जिनमें शामिल हैं: ए) अनुबंध मॉडल, जो आम तौर पर प्रस्ताव के लिए अनुरोध (आरएफपी) या बोली के लिए निमंत्रण (आईएफबी) के रूप में होता है जो प्रस्तावों के लिए सिद्धांतों के मार्गदर्शक सेट पर निर्भर होता है। पुनरावलोकन प्रक्रिया। बी) परमिट मॉडल, यह दर्शाता है कि आधिकारिक सार्वजनिक स्थानों (नगरपालिका भवनों, सार्वजनिक पार्कों, मनोरंजन केंद्रों) में सेवारत एक स्वस्थ खाद्य खुदरा विक्रेता को परमिट की आवश्यकता होती है। ग) अनुदान मॉडल, जिसका अर्थ है कि एक गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) या गैर-लाभकारी संस्था को वित्तीय सहायता या संसाधन प्रदान करने वाली एक सार्वजनिक एजेंसी या संस्था अनुबंध में निर्धारित करती है कि इन वित्तीय संसाधनों के साथ किस प्रकार की खाद्य खरीद की जा सकती है।
  • स्थानीय और राष्ट्रीय कानूनी संदर्भों के आधार पर खरीद नीति कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त मॉडल की पहचान करें। कई मॉडल हैं, जिनमें शामिल हैं: सरकारें नए कानूनों द्वारा स्थानीय खाद्य खरीद का लक्षित प्रतिशत स्थापित करती हैं; अनिवार्य प्रतिशत मूल्य वरीयता (इस मॉडल के लिए एजेंसियों को स्थानीय रूप से उत्पादित भोजन खरीदने की आवश्यकता होती है, जब इसकी कीमत समान भोजन की लागत के निर्दिष्ट प्रतिशत के भीतर होती है जो स्थानीय रूप से प्राप्त नहीं होती है); स्थानीय खरीद के लिए समर्थन का संकल्प या वक्तव्य (यह विकल्प स्थानीय क्षेत्राधिकार या राज्य विधायिका के स्थानीय भोजन के समर्थन की पुष्टि करता है लेकिन स्थानीय वरीयता को अनिवार्य नहीं करता है। एक संकल्प लक्षित प्रतिशत लक्ष्य निर्धारित कर सकता है जिसके लिए यह राज्य एजेंसियों को प्रतिबद्ध करने के लिए प्रोत्साहित करता है)
  • छोटे और मध्यम आकार के किसानों को सशक्त बनाना और उन्हें खरीदारों से जोड़ना। स्थापित किसानों के साथ जुड़ने से संस्थागत जरूरतों को पूरा करने के लिए लगातार उत्पादन सुनिश्चित होगा, छोटे किसानों तक पहुंचने और उनकी क्षमता बढ़ाने के लिए काम करने पर विचार करें। फ़ूड हब मॉडल में कई किसानों की उपज एकत्रित करने से इस छोटे उत्पादन फ़ार्म का समर्थन करने में मदद मिल सकती है और उन्हें स्थानीय खाद्य खरीद नीतियों से बढ़ने और लाभान्वित होने की अनुमति मिल सकती है। ऐसा करने के लिए, सरकारों को भूमि अधिकारों के मुद्दों सहित नीतियां विकसित करनी चाहिए, बुनियादी ढांचे और आईसीटी कार्यक्रमों के लिए बजटीय संसाधनों का आवंटन करना चाहिए जो स्थानीय खाद्य उत्पादन को प्रोत्साहित करेंगे।
  • निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों सहित हिमायत के लिए हितधारकों और भागीदारों की पहचान करें। स्थानीय खरीद नीति बनाने, अपनाने और लागू करने के लिए कई अलग-अलग हितधारकों के साथ-साथ स्थानीय सरकार, गैर सरकारी संगठनों, समुदाय के नेताओं के साथ-साथ पूरे खाद्य प्रणाली का प्रतिनिधित्व करने की आवश्यकता होती है। स्थानीय खरीद नीति नियोजन में शामिल करने के लिए संस्थाओं के प्रकारों की एक सूची निम्नलिखित है: राज्य और स्थानीय नीति निर्माता: निर्वाचित और नियुक्त अधिकारी, काउंटी और शहर के स्वास्थ्य अधिकारी, टास्क फोर्स और/या खाद्य नीति परिषद, स्थानीय किसान और उत्पादक, स्थानीय निवासी और उपभोक्ता, निर्माता और वितरक जो स्थानीय उत्पादकों, खाद्य उद्यमियों, श्रम संगठनों, राष्ट्रीय और राज्य नीति संगठनों, समुदाय-आधारित संगठनों, सामुदायिक निवासियों और किसानों का समर्थन करते हैं।
  • निजी क्षेत्र, विशेष रूप से आतिथ्य क्षेत्र में, आपूर्ति श्रृंखला को छोटा करने के लिए स्थानीय रूप से स्रोत वाले भोजन के लिए प्रतिबद्ध है और अनुमोदित चैनलों के माध्यम से खरीद कर किसानों का समर्थन करता है।
  • विकास भागीदार सरकारों के क्षमता निर्माण प्रयासों का समर्थन करते हैं और विकास कार्यक्रमों, आईसीटी और खाद्य प्रणालियों के परिवर्तन का समर्थन करने वाली राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के लिए वित्त जुटाने के लिए सहायता प्रदान करते हैं।

प्रस्ताव २ - महिला एजेंसी को बढ़ाना

प्रस्ताव का उद्देश्य स्थानीय खाद्य प्रणालियों में आर्थिक सशक्तिकरण के अवसरों के माध्यम से लचीलापन के लिए महिलाओं की एजेंसी को बढ़ाना है जो महिलाओं पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं। यह महिलाओं और युवाओं की सक्रिय भागीदारी के माध्यम से खाद्य सुरक्षा और लचीलापन में निवेश को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय सरकारों और निजी क्षेत्र के सहयोग से बहु-हितधारक भागीदारी के माध्यम से स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए सस्ती पूंजी और मिश्रित वित्त लाने का प्रस्ताव करता है।

यह प्रस्ताव ठोस परीक्षण किए गए मॉडल पर आधारित है जो समावेशी स्थानीय विकास, पर्यावरण प्रबंधन और खाद्य सुरक्षा को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय और स्थानीय संसाधन आवंटन को बढ़ावा देने और सार्वजनिक, निजी और पीपीपी निवेश को बढ़ावा देने के लिए व्यापक दृष्टिकोण लागू करते हैं जो महिलाओं और युवा आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ाते हैं।

यूएनसीडीएफ के अनुभव के आधार पर, स्थानीय स्वामित्व वाले लिंग उत्तरदायी व्यवसायों के लिए वित्त संरचना सेवाओं और वित्तीय उत्पादों का एक अनुकूलित मिश्रण स्थानीय खाद्य प्रणालियों के लिए महत्वपूर्ण ऊष्मायन परियोजनाओं का समर्थन कर सकता है। महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण और एजेंसी को बढ़ाने के लिए विशिष्ट उपायों के माध्यम से, संपत्ति के स्वामित्व के माध्यम से, उनकी निर्णय लेने और शासन की भूमिका सुनिश्चित करने, बेहतर रोजगार और लचीले काम के अवसर, कार्य वातावरण में सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट उपायों के माध्यम से निवेश परियोजनाओं और उद्यमों में लिंग उत्तरदायी तत्वों का निर्माण किया जा सकता है। , और बच्चों की देखभाल की सुविधा।[1]  इसी तरह युवाओं के लिए, इस तरह का दृष्टिकोण स्थानीय खाद्य प्रणालियों और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं के भीतर अवसरों का विस्तार और विविधीकरण करके आर्थिक सशक्तिकरण और विकास के लिए अधिक से अधिक स्थानीय रोजगार और उद्यम के अवसर और मार्ग प्रदान कर सकता है।  

प्रस्तावित कार्रवाई:

  • स्थानीय प्राधिकरणों को प्रत्यक्ष वित्तपोषण और तकनीकी सहायता के माध्यम से उन्हें सक्षम बनाने के लिए सशक्त बनाना
    • लक्षित इलाकों में लिंग उत्तरदायी स्थानीय आर्थिक आकलन करना, और
    • एक लिंग उत्तरदायी स्थानीय आर्थिक मॉडल विकसित करना जो समावेश और समानता को बढ़ावा देता है।
  • खाद्य और कृषि एसएमई और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए लिंग उत्तरदायी वित्तपोषण में वृद्धि जो गरीबों, विशेष रूप से महिलाओं और युवाओं की स्थानीय आय में सुधार करेगी।
  • ऐसे उपकरण विकसित करें जो कृषि और खाद्य सुरक्षा से संबंधित स्थानीय विकास योजना और निवेश निर्णयों में लिंग और युवा प्राथमिकताओं के व्यवस्थित एकीकरण की अनुमति दें।
  • स्थानीय निवेश, योजना और बजट से संबंधित निर्णयों सहित निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में महिलाओं की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना।
  • घरेलू बैंकों और वित्तीय संस्थानों के साथ साझेदारी करने के लिए लिंग उत्तरदायी वित्त पोषण तंत्र (जैसे मिश्रित वित्त सुविधाएं और गारंटी फंड) को डिजाइन और कार्यान्वित करने के लिए जो बिना किसी आवश्यकता के/या सीमित संपार्श्विक के बिना महिलाओं/युवा व्यवसायों के लिए वित्त पोषण और पूंजी तक पहुंच बढ़ाने में मदद कर सकता है। आवश्यकताएं।
  • महिलाओं और युवाओं के नेतृत्व वाले स्थानीय समाधानों को तकनीकी सहायता प्रदान करें जो स्थानीय खाद्य प्रणालियों की विविधता और मूल्य और स्थायी प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और पारिस्थितिक तंत्र में योगदान करते हैं।

कार्य समूह में शामिल हों

इस समाधान क्लस्टर में गेम चेंजिंग प्रस्ताव

34. बैकयार्ड पोल्ट्री, होम गार्डन और किसानों और सामुदायिक बाजारों के साथ ग्रामीण समुदायों के स्व-उपभोग के लिए पोषण संबंधी लचीलापन और उत्पादन

35. उत्पादन और खपत स्थान और आपूर्ति श्रृंखला को छोटा करके गांवों और छोटे शहरों के लिए जलवायु-लचीला शहरी कृषि

36. राष्ट्रीय खाद्य उत्पादन के आधार को मजबूत करना और खाद्य आत्मनिर्भरता को बढ़ाना

37. संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थानीय खपत के लिए स्थानीय उत्पादन

38. स्थानीय खपत के लिए स्थानीय खाद्य प्रणाली, ग्रामीण खेती और मछली पकड़ने के गांवों के माध्यम से क्षेत्रीय खाद्य आपूर्ति क्षेत्र

39. खाद्य सहायता में स्थानीय/क्षेत्रीय खरीद को मुख्यधारा में लाना

40. भोजन के लिए वित्त (f4f) कार्यक्रम

41. सामुदायिक और व्यक्तिगत पिछवाड़े उद्यान

42. स्थानीय रूप से महिलाओं और युवाओं के स्वामित्व वाली छोटी पहलों के लिए मिश्रित वित्तपोषण तंत्र

44. भूमि अधिकार की सुरक्षा में सुधार, भूमि बैंकिंग और भूमि अधिकारों पर समुदाय आधारित तंत्र और संसाधनों पर नियंत्रण

45. भूमि अधिकारों पर समुदाय आधारित निर्णय लेने की प्रणाली और सूचना प्रणाली और आवश्यक खाद्य-उत्पादक संसाधनों तक पहुंच और नियंत्रण