AT-2

Groupe de solutions 2.1.2

Environnements alimentaires sains

En 2030, les environnements alimentaires rendent les modèles alimentaires sains et durables « normaux » et sans effort

Les environnements alimentaires sont l'interface entre les consommateurs et le reste du système alimentaire. Ils influencent fortement ce que les gens mangent. Dans les « environnements alimentaires sains », les aliments qui permettent des modèles alimentaires sains et durables sont les choix les plus faciles et normaux. Ils sont une condition préalable à des systèmes alimentaires durables et sont essentiels pour que les sociétés relèvent les défis sanitaires, environnementaux et sociaux. Ce groupe de solutions soutiendra les circonscriptions, conformément aux Directives volontaires du CSA sur les systèmes alimentaires et la nutrition[1]http://www.fao.org/fileadmin/templates/cfs/Docs2021/Documents/CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_EN.pdf créer des environnements alimentaires sains en

  • Avoir une coalition de pays qui élaborent ou révisent les directives diététiques basées sur les aliments (FBDG) pour intégrer la durabilité, en les transformant en Directives diététiques pour les personnes et la planète (DGPP), un outil pour fournir une compréhension contextuelle et convenue des modèles alimentaires sains et durables. Les partenaires de la coalition utilisent les DGPP comme base d'ensembles de politiques et d'actions cohérentes pour permettre la création d'environnements alimentaires sains.
  • Créer un mouvement d'acteurs de l'environnement alimentaire fixant des ambitions et des objectifs élevés avec l'objectif ultime de fabriquer des aliments pour des modèles alimentaires sains et durables le choix le plus simple et normal.
  • Contribuer à une coalition s'engageant dans une conversation mondiale pour faire avancer la base méthodologique et conceptuelle nécessaire pour soutenir et renforcer les capacités mondiales vers la définition de modèles alimentaires sains et durables spécifiques au contexte et la création d'environnements alimentaires sains.

À propos de ce cluster de solutions

Les environnements alimentaires sont « le contexte physique, économique, politique et socioculturel dans lequel les consommateurs s'engagent avec le système alimentaire pour prendre leurs décisions concernant l'acquisition, la préparation et la consommation d'aliments »[2]HLPE, 2017.  http://www.fao.org/3/i7846e/I7846E.pdf

Actuellement, de nombreux environnements alimentaires facilitent la préférence et l'achat d'aliments pauvres en nutriments et riches en énergie plutôt que des aliments qui s'intègrent mieux dans des habitudes alimentaires saines et durables. Aujourd'hui, une personne sur quatre a un revenu insuffisant pour acquérir une alimentation saine.[3]Hirvonen, K. et al. 2020..https://doi.org/10.1016/S2214-109X(19)30447- 4 ; SOFI 2020 http://www.fao.org/publications/sofi/2020/en/ Les systèmes alimentaires actuels présentent d'autres lacunes, telles que les questions de bien-être animal, d'équité, de justice et d'injustice, qui sont exacerbées par la façon dont les environnements alimentaires sont façonnés aujourd'hui. Les déserts alimentaires et les marécages, ainsi que la demande de commodité entraînent une consommation croissante de régimes alimentaires malsains et/ou non durables. Certaines populations vulnérables, notamment les personnes issues de milieux socio-économiques défavorisés, les enfants, les personnes âgées ou les femmes et les filles souffrent également de manière disproportionnée d'insécurité alimentaire et d'une nutrition inadéquate. Même là où des options durables et saines sont accessibles et abordables, le marketing, la publicité et la promotion privilégient des options difficiles à intégrer dans la vie quotidienne des gens. Ainsi, l'évolution des habitudes alimentaires ne peut être considérée comme relevant de la seule responsabilité des consommateurs. Le comportement des consommateurs est influencé par une myriade de facteurs sociétaux, environnementaux et individuels complexes et interdépendants, dont beaucoup déterminent le comportement automatiquement, même inconsciemment. L'alimentation pour des modèles alimentaires sains et durables pour tous ne peut être obtenue que dans des environnements alimentaires sains, rendus possibles par des politiques cohérentes à toutes les échelles de gouvernance, de transparence et de responsabilité pour les consommateurs qui sont des agents actifs du changement.

Ce groupe de solutions favorisera des « environnements alimentaires sains » qui rendent les modes de consommation sains et durables « normaux » et sans effort. Étant l'interface cruciale entre les producteurs alimentaires et les consommateurs, les environnements alimentaires sains ont un effet de levier important. Ils peuvent aider les consommateurs à adopter des comportements qui sont bons pour eux. Des environnements alimentaires sains donnent également des signaux importants en amont - aux exploitants du secteur alimentaire, aux transformateurs d'aliments, aux producteurs primaires, à la recherche et à l'innovation pour travailler vers des produits toujours plus abordables soutenant des modes alimentaires sains et durables. Les solutions fonctionneront parce que 

  • Les directives diététiques pour les personnes et la planète seront adaptées aux contextes nationaux et infranationaux, mais basées sur des preuves scientifiques
  • Des politiques cohérentes, cohérentes et inclusives travailleront ensemble pour créer des conditions propices à des environnements alimentaires sains
  • La transparence garantira des règles du jeu équitables pour les entreprises et la confiance et la certitude pour les personnes
  1. Élaborer et mettre en œuvre des directives alimentaires nationales for People and Planet en tant qu'épine dorsale d'une politique cohérente du système alimentaire pour créer des environnements alimentaires sains, en tenant compte des différentes réalités mondiales.
  2. Les DGPP fourniront des recommandations fondées sur des preuves sur ce qui constitue une alimentation saine et durable dans un contexte national et des réalités locales1. Ils peuvent devenir au cœur d'une série de politiques intégrées pour guider la transformation du système alimentaire vers des environnements alimentaires sains, durables et équitables. Les DGPP peuvent guider non seulement les programmes de nutrition et d'éducation ou les campagnes de communication, mais aller au-delà pour éclairer les politiques, les programmes et les actions des parties prenantes dans l'ensemble des systèmes alimentaires, tels que :
    • Institutionnel ou marchés publics, règles pour les investissements verts ou initiatives de protection sociale
    • Échanger accords et mesures fiscales comme le gouvernement subventions et impôts
    • Investissement dans recherche et innovation, aménagement urbain ou alors actions du secteur privé.
    De telles interventions sur la demande sont plus efficaces si elles sont mises en œuvre à travers le bon paquet de politiques, couvrant les politiques allant de la production à la consommation de nourriture, avec un large consensus et la participation du public garantissant que personne ne tombe dans le filet et que tous puissent en bénéficier.
  3. Les acteurs de l'environnement alimentaire font des régimes alimentaires sains et durables l'option la plus simple et la plus disponible, accessible, abordable et souhaitable
  4. Le droit à l'alimentation s'étend à la bonne alimentation qui soutient des habitudes alimentaires saines et durables. Lorsque les gens obtiennent de la nourriture, par exemple sur les marchés, les stands de nourriture, les restaurants ou les cantines, les informations et les aliments qu'ils voient en premier et les aliments qu'ils peuvent se permettre sont conformes aux recommandations de santé et de durabilité telles que les DGPP, quel que soit leur revenu ou celui de leur pays. Les solutions incluent, sans s'y limiter :
    • Marchés alimentaires locaux, vendeurs informels, supermarchés, cantines, vendeurs en ligne ou autres – répondent tous à des critères élevés de santé et de durabilité (environnementales, sociales et économiques), partout, de longue ou chaînes d'approvisionnement courtes.
    • Les associations et exploitants du secteur alimentaire ont élaboré des codes de conduite sur pratiques commerciales et de commercialisation responsables de l'alimentation et mis à la disposition du public, fonctionnant selon le principe « pas de danger ».
    • Des environnements alimentaires sains, soutenus par des réglementations intelligentes, offrent une variété d'aliments issus de sources durables qui permettent alimentation adéquate, en évitant les effets néfastes sur la santé.
  5. Conversation mondiale sur les environnements alimentaires sains pour fournir des normes de clarté, de capacité et de changement
  6. Il n'existe actuellement aucun cadre complet ou standard pour évaluer les environnements alimentaires à la fois pour la santé et la durabilité au niveau national. Il n'y a pas de méthode sur la façon de tenir compte des impacts alimentaires dans d'autres parties du monde, ou de gérer les compromis. Les solutions de ce cluster :
    • Favoriser un dialogue mondial pour fournir des conseils aux pays pour définir des modèles alimentaires sains et durables et soutenir changement des normes sociales y compris une plus grande appréciation de la durabilité, de bonnes normes de bien-être animal, ainsi que la valorisation des aliments en tant que source de nutriments essentiels à la vie20,19. Une demande est générée21 pour des aliments propices à des habitudes alimentaires saines et durables.
    • Former une coalition de pays pour créer un mécanisme fournissant des preuves aux décideurs, favoriser la responsabilisation, donnant à la société civile les moyens de conduire le changement.
    • Faciliter la création de pôles nationaux du système alimentaire et la fourniture de conseils et de directives pour étayer les options politiques, des fonds pour piloter des approches innovantes et des informations pour renforcer le soutien au changement dans différents contextes nationaux

Notre théorie du changement est que l'agriculture à petite échelle et les systèmes alimentaires locaux traditionnels et autochtones peuvent faire progresser des moyens de subsistance équitables, le bien-être nutritionnel, la santé des écosystèmes et la résilience au changement climatique. L'application de ces connaissances et leur utilisation peuvent contribuer à la conception et à la gestion de systèmes alimentaires durables dans le monde entier. Notre objectif est de connecter les détenteurs de connaissances traditionnelles aux connaissances scientifiques contemporaines en tant que partenaires égaux à travers des processus d'apprentissage et d'échange multiculturels pour le développement de moyens de subsistance équitables. La théorie du changement est basée sur des siècles de connaissances et d'apprentissage des peuples autochtones et sur la preuve que leurs systèmes alimentaires sont à la fois durables, équitables, productifs et résilients. Il s'appuie ensuite sur l'impératif de respecter et de défendre le droit à l'alimentation et les droits de l'homme et s'appuie sur le meilleur des connaissances traditionnelles et contemporaines pour garantir des moyens de subsistance dignes et la sécurité alimentaire pour tous.

Ce cluster adopte une approche « ne laisser personne de côté » et contribuera, en particulier, à la réalisation des ODD 1, 2, 5, 10, 12 et 13 tandis que son approche de constitution de coalition aborde l'ODD 17. Le cluster de solutions est lié à la politique mondiale en cours. programmes dirigés par le CSA, la Convention sur la diversité biologique (CDB), la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (UNCCD) et examine les recommandations du Livre blanc/Wiphala sur l'alimentation des peuples autochtones Systèmes.

Exemples d'efforts en cours

    • « Le Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) a entrepris un processus politique pour produire des Directives volontaires sur les systèmes alimentaires et la nutrition (VGFSyN). La préparation du VGFSyN s'appuie sur le rapport du Groupe d'experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (HLPE)17 sur la nutrition et les systèmes alimentaires, de la littérature supplémentaire ainsi que d'un processus de consultation inclusif qui a eu lieu entre mai et novembre 2019 qui a impliqué le participation des parties prenantes du CSA. Les VGFSyN devraient …. promouvoir la cohérence, la coordination et la convergence des politiques dans différents domaines. Ils fournissent des orientations scientifiques et fondées sur des preuves pour aider les pays et autres parties prenantes concernées à mettre en œuvre les recommandations du Cadre d'action de l'ICN2 à l'appui de la réalisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale, et d'autres droits pertinents, le cas échéant, y compris le droit de chacun de jouir du meilleur état de santé physique et mentale possible et de réaliser le Programme de développement durable à l'horizon 2030 ».
    • La FAO révise la méthodologie pour développer, réviser et mettre en œuvre des directives diététiques basées sur l'alimentation afin d'intégrer une approche des systèmes alimentaires et d'inclure des considérations de durabilité. La FAO aide plusieurs pays à élaborer ou à réviser leurs FBDG dans une perspective plus large.
    • Liste de l'OMS des documents d'orientation et des initiatives de surveillance liés à un environnement alimentaire sain
    • INFORMAS (International Network for Food and Obesity / Non-communicable Diseases (NCDs) Research, Monitoring and Action Support) est un réseau mondial d'organisations d'intérêt public et de chercheurs qui vise à surveiller, comparer et soutenir les actions des secteurs public et privé pour améliorer la santé les environnements alimentaires et réduire l'obésité et les MNT et les inégalités qui y sont associées.
    • Les bases de données NOURISHING et MOVING, gérées par le World Cancer Research Fund (WCRF) International, rassemblent les actions politiques du monde entier qui sont mises en œuvre au niveau national et qui sont actuellement en vigueur. Toutes les actions politiques répertoriées dans la base de données ont été vérifiées par un expert gouvernemental dans le pays. Dans certains cas, les politiques locales ont également été incluses comme exemples de bonnes pratiques. Pour rechercher les actions de politique, un critère de recherche et un processus de vérification spécifiques sont utilisés.
      Voir https://policydatabase.wcrf.org/level_one?page=nourishing-level-one 
    • Les associations et opérateurs du secteur alimentaire de l'UE ont élaboré un code de conduite volontaire sur les pratiques commerciales et commerciales responsables de l'alimentation. Le Code définit une voie d'aspiration commune vers des systèmes alimentaires durables abordant la durabilité environnementale, sociale et économique, et couvrant les modes de consommation alimentaire, les processus internes et la chaîne de valeur/les producteurs primaires. Le code invite les entreprises de toutes tailles actives dans la production, le commerce, la transformation, la promotion, la distribution et le service des aliments, ainsi que tout autre acteur du système alimentaire, à s'aligner sur l'agenda commun du code et à contribuer par des actions concrètes pour aider à atteindre les objectifs qui y sont énoncés. En outre, les entreprises individuelles qui souhaitent faire preuve de leadership et démontrer des ambitions de premier plan pour contribuer aux objectifs et cibles ambitieux sont invitées à prendre des engagements complémentaires ambitieux sur des sujets de développement durable qui les concernent. 
    • Créé en 2017, EIT Food investit dans des solutions innovantes qui placent les consommateurs au centre de la transformation et augmentent le niveau de confiance au sein du système alimentaire. À cette fin, EIT Food a mis en place une plateforme en ligne appelée « FoodUnfolded® » pour transmettre aux citoyens des informations objectives, scientifiques, faciles à comprendre et pertinentes sur l'alimentation. En savoir plus sur notre alimentation et ses origines. En donnant vie à des faits et des histoires, FoodUnfolded aide les citoyens à naviguer dans les décisions alimentaires quotidiennes grâce à la connaissance. En outre, EIT Food mène également une enquête annuelle multi-pays auprès de plus de 20 000 consommateurs pour suivre le niveau de confiance au sein du système alimentaire (TrustTracker). Les résultats du TrustTracker sont utilisés pour éclairer les politiques ainsi que les décisions d'investissement et d'innovation. En juillet 2021, EIT Food lancera son module de formation en accès gratuit pour les professionnels de la santé afin d'approfondir leurs connaissances sur les aspects de santé et de durabilité de la consommation alimentaire, en habilitant les médecins en tant qu'agents de changement vers une alimentation saine et durable.
    • La FAO a lancé un projet visant à développer une approche d'évaluation du cycle de vie des meilleures pratiques afin d'évaluer et de comparer plus précisément les impacts environnementaux et nutritionnels des produits alimentaires communs aux régimes alimentaires à travers le monde. L'utilisation de l'outil peut aider à la conception et à la promotion de politiques solides qui encouragent des régimes alimentaires sains issus de systèmes alimentaires durables et permettent aux gens de faire des choix alimentaires mieux informés.
    • La Fédération des sociétés européennes de nutrition a lancé un processus d'établissement de groupes de travail et a conclu que les aspects environnementaux devraient être inclus dans le futur cadre conceptuel de la FBDG. Plusieurs autres pays sont actuellement en train d'élaborer ou de réviser leurs directives alimentaires intégrant la durabilité, notamment les pays nordiques (8 pays), le Mexique et le Costa Rica. 
    • Des boîtes à outils et des approches pour des mécanismes de responsabilisation cohérents pour le secteur privé sont déjà en cours d'élaboration grâce à une initiative de collaboration de la Food Foundation et de la World Benchmarking Alliance. Cela comprend des métriques et des méthodologies couvrant des sujets nutritionnels, environnementaux et d'inclusion sociale conformément aux références existantes que chaque organisation a développées au niveau mondial (World Benchmarking Alliance) et au niveau national (Food Foundation) et d'autres références spécifiques telles que l'Initiative d'accès à la nutrition. Des processus de dialogue indépendants ont déjà commencé avec des représentants de pays à revenu faible, intermédiaire et élevé désireux de participer aux sessions pour développer davantage une méthodologie cohérente adaptable aux différents contextes nationaux. La première version de cette boîte à outils devrait être développée en 2021 et publiée au quatrième trimestre 2021. Le programme de systèmes alimentaires durables du réseau One Planet a une initiative de base qui se concentre sur des régimes alimentaires sains et durables, dirigée conjointement par la FAO et le PNUE et soutenue par d'autres. L'initiative de base a travaillé sur des indicateurs de régimes alimentaires sains et durables, ainsi que sur des activités de communication à l'appui de régimes alimentaires durables dans le contexte de systèmes alimentaires durables.
    • Le projet mondial de qualité de l'alimentation mis en œuvre par GALLUP et Harvard en collaboration avec GAIN est en cours, soutenu par EU DEVCO/GIZ, Rockerfeller, USAID et SDC.
    • Afin d'aider les États membres à stopper et à inverser la prévalence élevée du surpoids et de l'obésité, la Commission a lancé en 2020 l'action commune BestReMaP sur la mise en œuvre des meilleures pratiques dans le domaine de la nutrition. Le travail dans le cadre de l'action conjointe, qui est mené par les pays participants, comprend plusieurs initiatives axées sur la reformulation des aliments, la réduction du marketing agressif auprès des enfants d'aliments riches en graisses, en sel et en sucre et les achats publics de denrées alimentaires dans les institutions publiques. L'objectif principal de l'un de ses principaux modules de travail est de contribuer à l'amélioration de la qualité des aliments achetés par les jardins d'enfants et les écoles de l'UE grâce au développement d'outils d'approvisionnement tels qu'un catalogue de produits alimentaires sains sélectionnés disponibles sur le marché et en créant modèles, qui aideront les établissements à rédiger de meilleurs contrats de restauration. 
  • Le Chili a un certain nombre d'initiatives pertinentes du ministère du Développement social et de la Famille qui sont déjà en cours, notamment : 1) Le Fonds pour un environnement sain d'Elige Vivir Sano (Fondo Promoción de Entornos Saludables) qui aide à mettre en place et à maintenir des marchés de producteurs et des kiosques sains. 2) Healthy Deliveries d'Elige Vivir Sano (Pedidos Sanos), une application pour téléphone mobile qui permet aux consommateurs de commander des fruits et légumes sur les marchés locaux avec une livraison gratuite.  
  • Plusieurs pays prennent des mesures pour développer un étiquetage nutritionnel interprétatif tel que le Nutriscore, qui a démontré son efficacité pour guider les consommateurs vers des choix alimentaires plus sains et encourager l'industrie alimentaire à reformuler ses produits. En outre, les expériences des pays utilisant à long terme l'étiquetage nutritionnel sur le devant de l'emballage, comme le Keyhole, montrent que l'étiquetage nutritionnel sur le devant de l'emballage a également des effets bénéfiques en ce qui concerne les conseils diététiques dans les soins de santé et dans l'éducation à différents niveaux, pas seulement comme l'étiquetage des aliments.
  • En outre, il existe le Réseau d'action mondial sur l'étiquetage nutritionnel, lancé par la France, l'Australie et le Chili en 2019, dans le cadre de la Décennie d'action des Nations Unies pour la nutrition 2016-2025.

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