AT-2

Clúster de soluciones 2.1.2

Ambientes alimentarios saludables

En 2030, los entornos alimentarios harán que los patrones dietéticos saludables y sostenibles sean 'normales' y sin esfuerzo

Los entornos alimentarios son la interfaz entre los consumidores y el resto del sistema alimentario. Influyen fuertemente en lo que come la gente. En "entornos alimentarios saludables", los alimentos que permiten patrones dietéticos saludables y sostenibles son las opciones más fáciles y normales. Son una condición previa para los sistemas alimentarios sostenibles y son fundamentales para que las sociedades aborden los desafíos sociales, ambientales y de salud. Este grupo de soluciones apoyará a las circunscripciones, de acuerdo con las Directrices voluntarias del CSA sobre sistemas alimentarios y nutrición.[1]http://www.fao.org/fileadmin/templates/cfs/Docs2021/Documents/CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_EN.pdf para crear entornos alimentarios saludables mediante

  • Tener una coalición de países que desarrollen o revisen las Guías Alimentarias Basadas en Alimentos (FBDG) para incorporar la sostenibilidad, convirtiéndolas en Pautas dietéticas para las personas y el planeta (DGPP), una herramienta para proporcionar una comprensión acordada y específica del contexto de los patrones dietéticos saludables y sostenibles. Los socios de la coalición utilizan los DGPP como base para paquetes de políticas y acciones coherentes que permitan la creación de entornos alimentarios saludables.
  • Crear un movimiento de actores del entorno alimentario que establezcan grandes ambiciones y objetivos con el objetivo final de producir alimentos para patrones dietéticos saludables y sostenibles. la opción más fácil y normal.
  • Contribuir a una coalición que participe en una conversación global para promover la base metodológica y conceptual necesaria para apoyar y fortalecer las capacidades mundiales hacia la definición de patrones dietéticos saludables y sostenibles específicos del contexto y la creación de entornos alimentarios saludables.

Acerca de este grupo de soluciones

Los entornos alimentarios son "el contexto físico, económico, político y sociocultural en el que los consumidores se involucran con el sistema alimentario para tomar sus decisiones sobre la adquisición, preparación y consumo de alimentos".[2]HLPE, 2017.  http://www.fao.org/3/i7846e/I7846E.pdf

Actualmente, muchos entornos alimentarios hacen que sea más fácil preferir y comprar alimentos pobres en nutrientes y densos en energía en lugar de alimentos que encajan mejor en patrones dietéticos saludables y sostenibles. Hoy, una de cada cuatro personas tiene ingresos insuficientes para adquirir una dieta saludable.[3]Hirvonen, K. et al. 2020 ..https://doi.org/10.1016/S2214-109X(19)30447- 4; SOFI 2020 http://www.fao.org/publications/sofi/2020/en/ Los sistemas alimentarios actuales tienen otras deficiencias, como cuestiones de bienestar animal, equidad, justicia e injusticia, que se ven agravadas por la forma en que se configuran los entornos alimentarios en la actualidad. Los desiertos alimentarios y los pantanos, así como la demanda de conveniencia, impulsan el aumento del consumo de dietas poco saludables y / o insostenibles. Ciertas poblaciones vulnerables, incluidas las personas de entornos socioeconómicos bajos, los niños, los ancianos o las mujeres y las niñas, también sufren de manera desproporcionada inseguridad alimentaria y una nutrición inadecuada. Incluso cuando las opciones sostenibles y saludables son accesibles y asequibles, el marketing, la publicidad y la promoción favorecen opciones que son difíciles de integrar en la vida cotidiana de las personas. Por lo tanto, cambiar los patrones dietéticos no puede considerarse responsabilidad exclusiva de los consumidores. El comportamiento del consumidor está influenciado por una miríada de factores sociales, ambientales e individuales complejos e interrelacionados, muchos de los cuales impulsan el comportamiento de forma automática, incluso inconsciente. Alimentos para patrones dietéticos saludables y sostenibles para todos solo se pueden lograr en entornos alimentarios saludables, habilitados por políticas coherentes en todas las escalas de gobernanza, transparencia y rendición de cuentas para los consumidores que son agentes activos del cambio.

Este grupo de soluciones promoverá 'entornos alimentarios saludables' que hagan que los patrones de consumo saludables y sostenibles sean 'normales' y sin esfuerzo. Al ser la interfaz crucial entre los productores de alimentos y los consumidores, los entornos alimentarios saludables tienen una influencia significativa. Pueden ayudar a los consumidores a adoptar comportamientos que sean buenos para ellos. Los entornos alimentarios saludables también dan señales importantes en las fases iniciales: a los operadores de empresas alimentarias, procesadores de alimentos, productores primarios, investigación e innovación para trabajar hacia productos cada vez más asequibles que respalden patrones dietéticos saludables y sostenibles. Las soluciones funcionarán porque 

  • Las pautas dietéticas para las personas y el planeta se adaptarán a los contextos nacionales y subnacionales, pero se basarán en evidencia científica.
  • Las políticas coherentes, coherentes e inclusivas trabajarán juntas creando condiciones para entornos alimentarios saludables.
  • La transparencia garantizará igualdad de condiciones para las empresas y confianza y certeza para las personas.
  1. Desarrollar e implementar pautas dietéticas nacionales for People and Planet como la columna vertebral de una política coherente del sistema alimentario para crear entornos alimentarios saludables, teniendo en cuenta las diferentes realidades en todo el mundo.
  2. Los DGPP proporcionarán recomendaciones basadas en evidencia sobre lo que constituye una dieta saludable y sostenible en un contexto nacional y realidades locales1. Pueden convertirse en el núcleo de un conjunto de políticas integradas para guiar la transformación del sistema alimentario hacia entornos alimentarios saludables, sostenibles y equitativos. Los DGPP pueden orientar no solo los programas de nutrición y educación o las campañas de comunicación, sino que van más allá para informar políticas, programas y acciones de las partes interesadas en los sistemas alimentarios, tales como:
    • Institucional o la contratación pública, reglas para la inversión verde o iniciativas de protección social
    • Comercio acuerdos y medidas fiscales como el gobierno subsidios y impuestos
    • Inversión en investigación e innovación, urbanismo o acciones del sector privado.
    Tales intervenciones de demanda son más efectivas si se implementan a través de el paquete correcto de pólizas, abarcando políticas desde la producción hasta el consumo de alimentos, con amplio consenso y participación de la ciudadanía asegurando que nadie se caiga de la red y todos puedan beneficiarse.
  3. Los agentes del entorno alimentario hacen de las dietas saludables y sostenibles la opción más fácil y disponible, accesible, asequible y deseable.
  4. El derecho a la alimentación se extiende a los alimentos adecuados que apoyan patrones dietéticos saludables y sostenibles. Cuando las personas obtienen alimentos, por ejemplo, en mercados, puestos de comida, restaurantes o cantinas, la información y los alimentos que ven primero y los alimentos que pueden pagar son coherentes con las recomendaciones de salud y sostenibilidad como los DGPP, independientemente de los ingresos que tengan ellos o su país. Las soluciones incluyen, entre otras, las siguientes:
    • Mercados de alimentos locales, vendedores informales, supermercados, cantinas, proveedores en línea u otros - todos cumplen altos criterios de salud y sostenibilidad (ambientales, sociales y económicos), en todas partes, desde hace mucho tiempo o cadenas de suministro cortas.
    • Las asociaciones y los operadores de empresas alimentarias han elaborado Códigos de conducta sobre prácticas responsables de comercialización y comercialización de alimentos y puesto a disposición del público, operando bajo el principio de 'ningún daño'.
    • Los entornos alimentarios saludables, respaldados por regulaciones inteligentes, ofrecen una variedad de alimentos de origen sostenible que permiten nutricion adecuada, evitando efectos adversos para la salud.
  5. Conversación global sobre entornos alimentarios saludables para proporcionar claridad, capacidad y cambiar las normas
  6. Actualmente no existe un marco integral o estándar para evaluar los entornos alimentarios para la salud y la sostenibilidad a nivel nacional. No existe un método sobre cómo contabilizar los impactos de los alimentos en otras partes del mundo, o cómo gestionar las compensaciones. Las soluciones de este grupo:
    • Fomentar un diálogo mundial para brindar orientación a los países para definir patrones y apoyo dietéticos saludables y sostenibles. cambio de normas sociales incluida una mayor apreciación por la sostenibilidad, los buenos estándares de bienestar animal, así como la valoración de los alimentos como fuente de nutrientes que sustentan la vida20,19. Se genera una demanda21 de alimentos propicios para patrones dietéticos saludables y sostenibles.
    • Formar una coalición de países para crear un mecanismo que brinde evidencia a los tomadores de decisiones, fomentando la rendición de cuentas, empoderando a la sociedad civil para impulsar el cambio.
    • Facilitar la creación de ejes del sistema alimentario nacional y suministro de asesoramiento y directrices para respaldar las opciones de políticas, fondos para poner a prueba enfoques innovadores e información para generar apoyo para el cambio en diferentes contextos nacionales.

Nuestra teoría del cambio es que la agricultura a pequeña escala y los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas y tradicionales localizados pueden promover medios de vida equitativos, bienestar nutricional, salud de los ecosistemas y resiliencia al cambio climático. Aplicar este conocimiento y utilizarlo puede contribuir al diseño y la gestión de sistemas alimentarios sostenibles en todo el mundo. Nuestro objetivo es conectar a los poseedores de conocimientos tradicionales con el conocimiento científico contemporáneo como socios iguales a través de procesos de intercambio y aprendizaje multicultural para el desarrollo de medios de vida equitativos. La teoría del cambio se basa en siglos de conocimiento y aprendizaje de los pueblos indígenas y la evidencia de que sus sistemas alimentarios son sostenibles, equitativos, productivos y resilientes al mismo tiempo. Luego se basa en el imperativo de respetar y defender el derecho a la alimentación y los derechos humanos y se basa en lo mejor que el conocimiento tradicional y contemporáneo tiene para ofrecer para garantizar medios de vida dignos y seguridad alimentaria para todos.

Este grupo adopta un enfoque de "nadie atrás" y contribuirá, específicamente, a lograr los ODS 1, 2, 5, 10, 12 y 13, mientras que su enfoque de creación de coaliciones aborda el ODS 17. El grupo de soluciones está vinculado a la política mundial en curso programas liderados por el CSA, Convencional sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CLD) y considera las recomendaciones del Documento White / Wiphala sobre la alimentación de los pueblos Sistemas.

Ejemplos de esfuerzos en curso

    • “El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS) ha emprendido un proceso de políticas para producir Directrices voluntarias sobre sistemas alimentarios y nutrición (VGFSyN). La preparación de la VGFSyN es informada por el Informe sobre Nutrición y Sistemas Alimentarios 17 del Panel de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición (HLPE), literatura adicional, así como un proceso de consulta inclusivo que tuvo lugar entre mayo y noviembre de 2019 que involucró al participación de las partes interesadas del CSA. Se espera que VGFSyN…. promover la coherencia, la coordinación y la convergencia de las políticas en diferentes ámbitos. Proporcionan orientación científica y basada en pruebas para ayudar a los países y otras partes interesadas pertinentes a poner en práctica las recomendaciones del Marco de acción de la CIN2 en apoyo de la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional y otros derechos pertinentes, según corresponda, incluidos el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, ya lograr la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ”.
    • La FAO está revisando la metodología para desarrollar, revisar e implementar directrices dietéticas basadas en alimentos para integrar un enfoque de sistemas alimentarios e incluir consideraciones de sostenibilidad. La FAO está apoyando a varios países en el desarrollo o revisión de sus FBDG con una perspectiva más amplia.
    • Lista de la OMS de documentos de orientación e iniciativas de seguimiento relacionados con el medio ambiente alimentario saludable
    • INFORMAS (Red Internacional para la Investigación, el Monitoreo y el Apoyo a la Acción de la Alimentación y la Obesidad / Enfermedades No Transmisibles (ENT)) es una red global de organizaciones e investigadores de interés público que tiene como objetivo monitorear, comparar y apoyar las acciones del sector público y privado para aumentar la salud entornos alimentarios y reducir la obesidad y las ENT y las desigualdades relacionadas.
    • Las bases de datos de NUTRICIÓN y MOVIMIENTO, mantenidas por el Fondo Mundial para la Investigación del Cáncer (WCRF) International, recopilan acciones de política de todo el mundo que se implementan a nivel nacional y que están actualmente en vigor. Todas las acciones de política enumeradas en la base de datos han sido verificadas por un experto gubernamental del país. En casos selectos, las políticas locales también se han incluido como ejemplos de mejores prácticas. Para obtener las acciones de la política, se utiliza un criterio de búsqueda y un proceso de verificación específicos.
      Ver https://policydatabase.wcrf.org/level_one?page=nourishing-level-one 
    • Las asociaciones y los operadores de empresas alimentarias de la UE han elaborado un código de conducta voluntario sobre prácticas comerciales y comerciales responsables de la alimentación. El Código define un camino de aspiración común hacia sistemas alimentarios sostenibles que aborden la sostenibilidad ambiental, social y económica, y abarque los patrones de consumo de alimentos, los procesos internos y la cadena de valor / productores primarios. El código invita a las empresas de todos los tamaños activas en la producción, comercio, procesamiento, promoción, distribución y servicio de alimentos, así como a cualquier otra parte interesada del sistema alimentario, a alinearse con la agenda común del código y contribuir con acciones tangibles para ayudar a lograr los objetivos establecidos en el mismo. Además, se invita a las empresas individuales que quieran mostrar liderazgo y demostrar ambiciones pioneras para contribuir a los objetivos y metas aspiracionales a asumir compromisos complementarios ambiciosos sobre temas de sostenibilidad que sean relevantes para ellos. 
    • Establecido en 2017, EIT Food está invirtiendo en soluciones innovadoras que colocan a los consumidores en el centro de la transformación y aumentan el nivel de confianza dentro del sistema alimentario. Con este fin, EIT Food estableció una plataforma en línea llamada “FoodUnfolded®” para transmitir información objetiva, científica, fácil de entender y relevante sobre alimentos a los ciudadanos. Conociendo más sobre nuestra comida y sus orígenes. Al dar vida a hechos e historias, FoodUnfolded ayuda a los ciudadanos a navegar las decisiones alimentarias diarias a través del conocimiento. Además, EIT Food también realiza una encuesta anual en varios países con más de 20.000 consumidores para realizar un seguimiento del nivel de confianza dentro del sistema alimentario (TrustTracker). Los hallazgos del TrustTracker se utilizan para informar las políticas, así como las decisiones de inversión e innovación. En julio de 2021, EIT Food lanzará su módulo educativo de acceso gratuito para que los profesionales médicos aumenten su conocimiento sobre los aspectos de salud y sostenibilidad del consumo de alimentos, empoderando a los médicos como agentes de cambio en el cambio hacia alimentos saludables y sostenibles.
    • La FAO ha lanzado un proyecto para desarrollar un enfoque de evaluación del ciclo de vida basado en las mejores prácticas para evaluar y comparar con mayor precisión los impactos ambientales y nutricionales de los alimentos comunes a las dietas en todo el mundo. La adopción de la herramienta puede ayudar a diseñar y promover políticas sólidas que fomenten dietas saludables a partir de sistemas alimentarios sostenibles y permitan a las personas elegir alimentos mejor informados.
    • La Federación de Sociedades Europeas de Nutrición inició un proceso en el que se establecieron grupos de trabajo y concluyó que los aspectos ambientales deberían incluirse en el futuro marco conceptual de las FBDG. Varios países más están ahora en el proceso de desarrollar o revisar sus pautas dietéticas que integran la sostenibilidad, incluidos los países nórdicos (8 países), México y Costa Rica. 
    • Ya se están desarrollando conjuntos de herramientas y enfoques para mecanismos consistentes de rendición de cuentas para el sector privado a través de una iniciativa de colaboración de la Food Foundation y la World Benchmarking Alliance. Esto incluye métricas y metodologías que cubren temas de inclusión nutricional, ambiental y social en línea con los puntos de referencia existentes que cada organización ha desarrollado a nivel global (World Benchmarking Alliance) y a nivel nacional (Food Foundation) y otros puntos de referencia específicos como la Iniciativa de Acceso a la Nutrición. Ya se han iniciado procesos de diálogo independiente con representantes de países de ingresos bajos, medianos y altos deseosos de participar en sesiones para desarrollar aún más una metodología coherente y adaptable a diferentes contextos nacionales. La primera versión de este conjunto de herramientas se desarrollará durante 2021 y se lanzará en el cuarto trimestre de 2021. El Programa de sistemas alimentarios sostenibles de One Planet Network tiene una iniciativa central que se centra en dietas saludables sostenibles, liderada conjuntamente por la FAO y el PNUMA y apoyada por otros. La iniciativa central ha estado trabajando sobre indicadores de dietas saludables sostenibles, así como actividades de comunicación en apoyo de dietas sostenibles en el contexto de sistemas alimentarios sostenibles.
    • El proyecto global de calidad de la dieta implementado por GALLUP y Harvard en colaboración con GAIN está en curso, con el apoyo de EU DEVCO / GIZ, Rockerfeller, USAID y SDC.
    • Para ayudar a los Estados miembros a detener y revertir la alta prevalencia del sobrepeso y la obesidad, la Comisión puso en marcha en 2020 la acción conjunta BestReMaP sobre la aplicación de las mejores prácticas en el ámbito de la nutrición. El trabajo en el marco de la acción conjunta, que es realizada por los países participantes, incluye varias iniciativas centradas en la reformulación de alimentos, la reducción de la comercialización agresiva a los niños de alimentos con alto contenido de grasas, sal y azúcar y la compra pública de alimentos en las instituciones públicas. El objetivo principal de uno de sus paquetes de trabajo clave es contribuir a una mayor calidad de los alimentos adquiridos por los jardines de infancia y las escuelas en la UE mediante el desarrollo de herramientas de adquisición, como un catálogo de productos alimenticios saludables seleccionados disponibles en el mercado y mediante la creación de adquisiciones. plantillas, que ayudarán a las instituciones a redactar mejores contratos de restauración. 
  • Chile cuenta con una serie de iniciativas relevantes del Ministerio de Desarrollo Social y Familia que ya están en marcha, entre ellas: 1) Fondo de Ambientes Saludables Elige Vivir Sano (Fondo Promoción de Entornos Saludables) que ayuda a implementar y mantener mercados de agricultores y quioscos saludables. 2) Elige Vivir Sano's Healthy Deliveries (Pedidos Sanos), una aplicación de teléfono móvil que permite a los consumidores pedir frutas y verduras en los mercados locales con entrega gratuita.  
  • Varios países están tomando medidas hacia el desarrollo de un etiquetado nutricional de la parte frontal interpretativa del envase, como Nutriscore, que ha demostrado su eficacia para guiar a los consumidores hacia opciones alimentarias más saludables y alentar a la industria alimentaria a reformular sus productos. Además, las experiencias de países con el uso a largo plazo del etiquetado nutricional al frente del envase, como Keyhole, muestran que el etiquetado nutricional al frente del envase tiene efectos beneficiosos también en lo que respecta al asesoramiento dietético en el cuidado de la salud y en la educación a diferentes niveles, por lo que no solo como etiquetado de alimentos.
  • Además, está la Red de acción mundial sobre etiquetado nutricional, lanzada por Francia, Australia y Chile en 2019, bajo el paraguas del Decenio de Acción de las Naciones Unidas sobre la Nutrición 2016-2025.

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