Capitulo 2

Aportes clave de los flujos de trabajo de la cumbre

PISTAS DE ACCION

Las vías de acción de la Cumbre se han definido para resaltar las vías esenciales para apoyar la transformación de nuestros sistemas alimentarios para apoyar el logro de los ODS. Su diseño es el resultado de una cuidadosa consideración de la Oficina Ejecutiva del Secretario General de la ONU y del Enviado Especial con aportes de entidades del sistema de la ONU, los estados miembros, la sociedad civil y el sector privado. Establecen un espacio dentro de la Cumbre sobre sistemas alimentarios para compartir y aprender entre los grupos y generar acciones coordinadas, compromisos y nuevas asociaciones. Son de naturaleza de múltiples partes interesadas, están abiertas a todas las partes interesadas y están diseñadas para superar los silos.

Guiados por la visión y los objetivos de la Cumbre, Action Tracks tiene la tarea de crear sinergias y soluciones a nivel local, nacional, regional y global y para ampliar y acelerar las iniciativas existentes que se alinean con la Visión y los principios de la Cumbre. Para apoyar este trabajo, las vías de acción identificarán desafíos, oportunidades, barreras, con el objetivo de alcanzar una alineación de múltiples partes interesadas en las acciones para transformar nuestros sistemas alimentarios.

Para respaldar un enfoque holístico, las vías de acción son intencionalmente pequeñas en número y presentan un mecanismo de apoyo integrado para los ODS en su conjunto. Las vías de acción están estructuradas para reflejar la complejidad y la interconexión de los sistemas alimentarios de los objetivos de la Cumbre:

  1. Vía de acción 1: Garantizar el acceso a Alimentos seguros y nutritivos para todos - tendrá como objetivo lograr el hambre cero y mejorar los niveles de nutrición, permitiendo que todas las personas estén bien alimentadas y saludables.
  2. Pista de acción 2: Cambio a los patrones de consumo sostenible - trabajará para cambiar el comportamiento de los consumidores, crear demanda de productos alimenticios agrícolas y oceánicos producidos de manera sostenible y ayudar a reducir los desechos.
  3. Pista de acción 3: Impulsar Nature Positive Production a suficiente escala - trabajará para desarrollar soluciones integrales a lo largo de la cadena de valor alimentaria con miras a los límites planetarios. Actuará en particular para reducir las emisiones y aumentar la captura de carbono, limitando así las contribuciones anthopogénicas al cambio climático; promover la regeneración, la restauración y la protección de ecosistemas críticos para conservar la biodiversidad, proteger la tierra y el agua, reducir la pérdida de alimentos y el uso de energía.
  4. Pista de acción 4: Avanzar Medios de vida equitativos - garantizará que los desarrollos de los sistemas alimentarios amplíen la inclusión, creen puestos de trabajo para eliminar la pobreza, aumenten los ingresos en toda la cadena de valor alimentaria, reduzcan los riesgos para los más pobres del mundo y mejoren la distribución del valor.
  5. Pista de acción 5: Construir Resistencia a las vulnerabilidades, los choques y el estrés - Actuará para asegurar la funcionalidad continua de los sistemas alimentarios sostenibles tanto en geografías sujetas a conflictos, desastres climáticos y de recursos naturales, pero también a nivel mundial para mitigar los impactos de las pandemias relacionadas con la salud en el suministro de alimentos en sistemas en todos los niveles de desarrollo.

Es importante enfatizar que estas vías de acción no existen en silos, ni tampoco los sistemas alimentarios en sí mismos. En esencia y en la práctica, debe entenderse que cada Vía de Acción se apoya mutuamente y está indisolublemente vinculada, y debe reconocer e incorporar explícitamente la compensación asociada con conjuntos de acciones alternativos. Se espera que estas vías reflexionen sobre sus vínculos con otras y desarrollen acciones colaborativas y coordinadas en torno a palancas de cambio transversales clave como las finanzas, las políticas, la innovación, la gobernanza, los datos y la evidencia, incluidos los conocimientos científicos e indígenas, el empoderamiento de las mujeres, jóvenes y grupos marginados, y respetar las diferencias culturales.  Esto incluye el desarrollo de relaciones, el intercambio de información iterativa y la planificación a través de las vías de acción basadas en las actividades de modelado y las aportaciones del Grupo Científico y mediante la participación en los diálogos sobre sistemas alimentarios, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas y la Red de Campeones. Se espera el uso continuo de la plataforma digital desarrollada como parte de la estructura de apoyo de la Cumbre de Sistemas Alimentarios para recibir y compartir información interconectada y las últimas ideas.

Entregables clave 

Se espera que cada pista de acción:

  • Recibir y desarrollar la base de pruebas, los problemas y las lagunas de conocimiento importantes del Action Track;
  • Recopilar y extraer soluciones sistémicas y de cambio de juego ejemplares en el marco de Action Track para su presentación en la Cumbre;
  • Identificar y comprometerse de manera proactiva con países, comunidades, empresas, coaliciones de acción y otros "que marcan el ritmo" para promover la acción y el compromiso con la acción para el momento de la Cumbre.

Desde diciembre de 2020 hasta mayo de 2021, cada Action Track realizó consultas en línea a través de encuestas públicas para recopilar ideas y presentaciones de soluciones, acciones, buenas prácticas e iniciativas que se deben considerar al abordar los cuellos de botella identificados a través de una lente sistémica. Action Tracks recibió más de 2200 presentaciones, que se consolidaron en trabajos de síntesis, luego se consolidó aún más en Áreas de Acción (que incluyen consultas cruzadas para garantizar la reducción del silo) y luego en grupos de soluciones lo que posteriormente proporcionó una base para que los grupos de trabajo y las coaliciones avanzaran.

Se encuentran disponibles iniciadores de discusión para el alcance de las pistas. aquí.

Los AT han organizado 15 foros abiertos del FSS, así como otras reuniones de participación de las partes interesadas (con los Estados miembros, el sector privado, la sociedad civil, etc.). Vea los detalles abajo:

Pista de acciónPrincipales eventos y consultas
A LA 1
  • 3 foros abiertos (noviembre 2020, febrero y Mayo 2021)
  • Reuniones de los Estados miembros: 4 reuniones de los EM; reuniones adicionales sobre la Coalición Hambre Cero y Dietas Saludables; 23 reuniones individuales con EM.
  • Participación en: 3 foros abiertos de la sociedad civil, 9 diálogos (nacionales / independientes), consultas de directores ejecutivos organizadas por WBCSD / PSGG, consulta del sector privado con AT1, debate técnico con Global-Hub sobre sistemas alimentarios de los pueblos indígenas
A LAS 2
  • 3 foros abiertos (diciembre 2020, febrero y abril 2021)
  • Diálogos y consultas con EM y distritos electorales: diálogo de mesa redonda entre representantes de EM y líderes juveniles sobre dietas saludables y sostenibles; Diálogo con EM africanos coorganizado con AUDA NEPAD y 2 consultas de EM sobre la coalición de dietas saludables; Consulta con el Centro Global para los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas; Consulta juvenil en línea
  • Participación en: Foro Abierto de la Sociedad Civil; Diálogo independiente dirigido por jóvenes; Panel de jóvenes discutiendo la iniciativa Act4Food; Mesa redonda entre jóvenes y líderes de empresas alimentarias de Oatly, Compass Group y Bayer; Diálogo con la OMS y GAFF
  • Consulta para vincular el FSS a la COP26 como parte de las reuniones entre sesiones de la CMNUCC; Mesa redonda junto con la Universidad de Tuft
A LAS 3
  • 3 foros abiertos (diciembre 2020, febrero y abril2021)
  • 3 consultas con los Estados miembros: enero, febrero y mayo de 2021
A LAS 4
  • 3 foros abiertos (diciembre 2020, febrero y abril 2021)
  • Participación en: reuniones con EM (Grupo de Amigos de Roma), reuniones del Gobierno de la sociedad civil, Diálogos independientes con el grupo científico, jóvenes y otros (como oradores, coanfitriones y coordinadores); Foro de Pueblos Indígenas; otros foros abiertos de AT; Foro abierto de productores; Foro Abierto de Finanzas; Reuniones de Champions Network, Foro de políticas; Diálogo regional independiente (Nepal y Bangladesh) y un Diálogo de EM (Pakistán); Consulta de CEO; Consulta de la Misión de Ginebra; Diálogo mundial de FSS con agricultores, pescadores, pastores y otros productores;
  • Reuniones con: PSM, coordinadores (sesiones de conexión de coordinadores)
  • Sesiones principales y afiliadas previas a la Cumbre
A LAS 5
  • 3 foros abiertos (diciembre 2020, febrero y Mayo 2021)
  • 2 Diálogos de múltiples partes interesadas (con EM, sociedad civil, grupo científico, etc.)
  • Reuniones con otras estructuras de la Cumbre: reuniones semanales con Science Group (febrero-abril), 2 con Climate Champions, 3 con representantes de la Juventud,
  • Participación en las jornadas de la ciencia
  • 9 reuniones bilaterales con Estados miembros y 6 reuniones AT5 con EM
  • Diálogo de los Estados miembros sobre cadenas locales de suministro de alimentos con AUDA-NEPAD

El grupo de Gobernanza elaboró un Área de Acción de Gobernanza, un Informe de Política sobre la Gobernanza de la Transformación de los Sistemas Alimentarios y elaboró un conjunto de Principios Rectores preliminares.

 

 Vía de acción 1: Garantizar el acceso a alimentos inocuos y nutritivos para todos

La vía de acción 1 busca formas de acabar con el hambre y todas las formas de malnutrición y reducir la incidencia de enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta, lo que permite que todas las personas estén nutridas y sanas y realicen progresivamente su derecho a una alimentación adecuada. Este objetivo requiere que todas las personas en todo momento tengan acceso a suficientes cantidades y calidad de alimentos inocuos. Se han identificado tres áreas destacadas y, para cada una, se está compilando una variedad de desafíos y soluciones potencialmente relevantes:

  • Alcanzar el hambre cero requerirá un enfoque en el aumento de la disponibilidad de alimentos, en la protección social que construya activos productivos, en la reducción de las desigualdades, en la corrección de las macro distorsiones (precios / impuestos), en la mejora de la infraestructura (energía, TIC, almacenamiento / comercialización), en el aumento sostenible de la producción de alimentos, y sobre el cambio de comportamiento en torno a la producción y el uso de alimentos. Se debe prestar especial atención a los entornos frágiles y afectados por conflictos, así como a la juventud y las dimensiones de género.
  • Mayor acceso a alimentos nutritivos y asequibles pide que se estudie el fortalecimiento de la accesibilidad a los alimentos, especialmente el acceso económico a dietas saludables. Con base en la publicación conjunta de la ONU, El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2020 (SOFI), se deben eliminar tres barreras con prioridad: precios de los alimentos que sean justos tanto para los productores como para los consumidores y que reflejen mejor las externalidades de la salud, el poder adquisitivo y la percepción. de asequibilidad.
  • Incrementar la seguridad alimentaria requiere reducir las enfermedades transmitidas por los alimentos y las muertes debidas a alimentos no inocuos. Esto requiere acción en cuatro áreas: políticas para apoyar a los consumidores, productores y vendedores vulnerables en los mercados; comprender y prevenir los riesgos; un ecosistema regulador propicio; y fomentar la demanda de los consumidores por la inocuidad de los alimentos.

 

 Línea de acción 2: Cambio a patrones de consumo sostenibles

 Action Track 2 trabaja para fomentar la demanda de los consumidores de alimentos producidos de manera sostenible y dietas saludables, fortalecer las cadenas de valor locales, mejorar la nutrición y promover la reutilización y el reciclaje de los recursos alimentarios, especialmente entre los más vulnerables. Esta Línea de Acción reconoce que debemos eliminar los patrones derrochadores de consumo de alimentos; y necesitamos facilitar una transición en las dietas hacia alimentos más nutritivos que requieran menos recursos para producir y transportar.

Tres áreas requieren mejoras significativas, donde ahora se están compilando una variedad de desafíos y soluciones potencialmente relevantes:

  • Mejorando Ambientes alimentarios significa buscar formas de crear o fortalecer entornos alimentarios saludables, seguros y sostenibles para que las personas adopten y mantengan prácticas dietéticas saludables. En cuanto a la disponibilidad, distribución y exhibición de alimentos en las cadenas de valor y los entornos gastronómicos, este grupo de trabajo documentará las mejores prácticas en torno a políticas, herramientas, desarrollo de capacidades legales y respaldará innovaciones y redes.
  • Fortalecimiento Demanda de alimentos busca mejorar la experiencia del producto de alimentos más saludables y sostenibles y mejorar la motivación y la capacidad de los consumidores.
  • Reducir Desechos alimentarios que ocurren en el hogar, el servicio de alimentos y el comercio minorista es una prioridad, y se puede lograr brindando apoyo específico a los países, ciudades y empresas para medir, reducir y revalorizar el desperdicio de alimentos, y cambiar las normas de desperdicio de alimentos de los consumidores y facilitar los usos circulares y productivos de los alimentos desperdiciados.

 

 Línea de acción 3: Impulsar la producción positiva para la naturaleza

Action Track 3 trabaja para optimizar el uso de recursos ambientales y el impacto de la producción, procesamiento y distribución de alimentos, reduciendo así la pérdida de biodiversidad, la contaminación, el uso del agua, la degradación del suelo y las emisiones de gases de efecto invernadero. En su búsqueda de este objetivo, Action Track tiene como objetivo profundizar la comprensión de las limitaciones y oportunidades que enfrentan los pequeños agricultores y las pequeñas empresas a lo largo de la cadena de valor alimentaria. También se esfuerza por apoyar la gobernanza del sistema alimentario que realinea los incentivos para reducir las pérdidas de alimentos y otros impactos ambientales negativos.

Se identificaron tres áreas de acción colectiva e innovación (ACAI):

  • Proteger ecosistemas naturales frente a nuevas conversiones para la producción de alimentos y piensos. El objetivo es avanzar hacia sistemas de producción y comercio libres de deforestación, conversión y sobrepesca mediante la reutilización de apoyos agroalimentarios (como los subsidios agrícolas) para que generen beneficios colaterales para las personas y la naturaleza, incluidas las salvaguardias sociales y la seguridad derechos de los más vulnerables (especialmente pueblos indígenas, comunidades locales y mujeres rurales). Una clave será lograr que los actores de los sistemas, y especialmente los tomadores de decisiones, reconozcan (y valoren) que los servicios de los ecosistemas naturales y la biodiversidad sustentan la producción de alimentos positivos para la naturaleza.
  • Gestionar Los sistemas de producción de alimentos existentes de manera sostenible en beneficio tanto de la naturaleza como de las personas requieren soluciones específicas del contexto que van desde la agricultura digital hasta el conocimiento indígena tradicional, que aumentan la eficiencia de los insumos; minimizar las externalidades; mejorar los rendimientos al tiempo que maximiza la biodiversidad y las funciones de los ecosistemas, mejora los medios de vida y aumenta la resiliencia al cambio climático.
  • Restaurar y rehabilitar los ecosistemas degradados y la función del suelo para la producción sostenible de alimentos. La restauración de los ecosistemas terrestres y acuáticos puede crear puestos de trabajo al tiempo que mejora la biodiversidad y fomenta la resiliencia ecológica, pero esto exige un mayor apoyo a las innovaciones restauradoras y entornos políticos, sociales, técnicos y financieros más propicios.

 

 Vía de acción 4: promover medios de vida equitativos

Action Track 4 trabaja para contribuir a la eliminación de la pobreza promoviendo el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos los actores a lo largo de la cadena de valor alimentaria, reduciendo los riesgos para los más pobres del mundo, permitiendo el espíritu empresarial y abordando el acceso desigual a los recursos y la distribución del valor.

Action Track 4 busca mejorar la resiliencia a través de la protección social y busca asegurar que los sistemas alimentarios “no dejen a nadie atrás”, con un enfoque en tres áreas:

  • Agencia de fortalecimiento: Apoyar el empoderamiento de los agricultores familiares, los pequeños agricultores y ganaderos, los pueblos indígenas, los trabajadores (incluidos los temporeros y sin tierra), los trabajadores migrantes informales, así como los trabajadores de los mercados informales, las mujeres y otros pueblos marginados en los sistemas alimentarios para construir el conciencia, confianza, aspiraciones, habilidades, capacidades para acceder a empleos y salarios dignos; seguridad de la tenencia de la tierra; recursos y servicios productivos y naturales, y para corregir la desigualdad de ingresos y la pobreza inaceptables.
  • Políticas inclusivas: Transformar estructuras para apoyar normas y leyes, costumbres, valores y prácticas globales, nacionales, subnacionales y locales inclusivos, basados en derechos, para poner fin a la discriminación y promover la equidad y la justicia dentro de los sistemas alimentarios.
  • Bienestar y acceso multidimensionales: Cambiar las relaciones de poder de manera que se asegure una participación justa de los recursos (tierra, insumos, agua, servicios de asesoría, etc.), finanzas, capital, mercados, tecnología y precios.

 

 Pista de acción 5: Fomentar la resiliencia ante las vulnerabilidades, los impactos y el estrés

 La ambición detrás de Action Track 5 es asegurar que todas las personas dentro de un sistema alimentario estén empoderadas para prepararse, resistir y recuperarse de la inestabilidad y en todas partes participen en sistemas alimentarios que, a pesar de las conmociones y los factores estresantes, brinden seguridad alimentaria, nutrición y medios de vida equitativos para las personas. todos. Los esfuerzos se centran en desarrollar soluciones que cambien el juego para garantizar que los sistemas alimentarios, que se ven afectados por conflictos, y los impactos y tensiones ambientales, de salud y económicos, puedan mantener la funcionalidad, recuperarse de los efectos adversos y mejorar a un estado mejor, centrándose en tres áreas:

  • Resiliencia económica ser equitativo e inclusivo. Este grupo de trabajo se centrará en mejorar los sistemas alimentarios locales, alentar las iniciativas impulsadas por los ciudadanos, microempresas, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), explorar servicios de financiación combinada, asociaciones público-privadas, focalizar las inversiones realizadas por los sectores público y privado en todos los niveles de los sistemas alimentarios y la creación de redes de seguridad, mecanismos y sistemas de protección social que respondan a los impactos para las partes interesadas del sistema alimentario, en particular los agricultores, para fomentar la resiliencia. También se abordarán los sistemas de información de precios, los mercados de crédito y seguros y la creación de instituciones financieras eficaces.
  • Resiliencia social para garantizar que haya beneficios de base amplia para todas las personas. Este grupo de trabajo analizará las desigualdades predominantes: estructurales, de género, sociales en el acceso y utilización de recursos, conocimiento, activos, tecnología, mercados en caso de conflicto. Además, se abordará el empoderamiento de las comunidades indígenas y el fortalecimiento de la coordinación de los actores locales e internacionales.
  • Resiliencia ambiental generar impactos positivos y regenerativos en el medio natural. Este grupo de trabajo se centrará en escalar las acciones para abordar los impactos de la pérdida de biodiversidad, el cambio climático en los sistemas alimentarios y buscar la garantía de suelos y ecosistemas acuáticos saludables; reducir los gases de efecto invernadero en las prácticas agrícolas; abordar la agroecología y las nuevas prácticas agrícolas, el desperdicio de alimentos; proteger los paisajes mediante la regeneración; e identificar prácticas agrícolas nocivas como el uso de plaguicidas y el riego excesivo que amenazan los sistemas alimentarios sostenibles. También garantizará que la adaptación climática se considere una parte importante de las estrategias de prevención de conflictos, dado el nexo entre las perturbaciones meteorológicas, el colapso del mercado y los estallidos de conflictos.

Capítulo 1 - Descripción general del proceso de cumbres sobre sistemas alimentarios

En el transcurso de 18 meses, y en medio de una pandemia sin precedentes, la Cumbre de Sistemas Alimentarios del Secretario General ha involucrado a cientos de miles de personas de todo el mundo en un ambicioso esfuerzo para acelerar las acciones para transformar los sistemas alimentarios a fin de hacer realidad la visión de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En el contexto del Decenio de Acción, como una “Cumbre de los pueblos” y una “Cumbre de soluciones”, la Cumbre de sistemas alimentarios ha sido un momento catalizador para la movilización pública mundial y la motivación de compromisos viables por parte de varias partes interesadas.

Capítulo 2 - Aportes clave de los flujos de trabajo de la Cumbre

Como parte del proceso de la Cumbre, más de 147 Estados Miembros de la ONU lideraron Diálogos Nacionales. Sus resultados se están consolidando en vías nacionales, que son visiones claras de lo que los gobiernos, junto con varias partes interesadas, esperan de los sistemas alimentarios para 2030. Los Estados miembros y una amplia gama de expertos y partes interesadas han contribuido con más de 2200 sugerencias para una acción acelerada. Los Action Tracks han agrupado esta rica aportación de una manera sistémica para construir comunidades de práctica y fomentar nuevas asociaciones. El Grupo Científico consultó ampliamente y realizó una sólida contribución a la base de pruebas que sustenta gran parte del trabajo de la Cumbre. El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas ayudó a movilizar a más de 40 instituciones mundiales clave para aportar conocimientos y experiencia. A través de Champions Network, los Diálogos de la Cumbre de Sistemas Alimentarios Globales y más de 900 Diálogos Independientes, personas de todo el mundo han ofrecido ideas sobre cómo transformar los sistemas alimentarios.

Capítulo 3 - Resumen de la Pre-Cumbre

La Pre-Cumbre de Sistemas Alimentarios de las Naciones Unidas se celebró del 26 al 28th Julio de 2021, en la FAO en Roma y asistencia en línea. Más de 100 países se reunieron en el transcurso de tres días para discutir cómo transformarán sus sistemas alimentarios nacionales para impulsar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030.

El programa oficial previo a la cumbre incluyó sesiones dedicadas a cuatro “palancas de cambio” decisivas, incluido el empoderamiento de las mujeres y los derechos humanos.

Capítulo 4- Cumbre

PLACEHOLDER

La Cumbre de Sistemas Alimentarios de la ONU lanzará nuevas acciones, soluciones y estrategias audaces para lograr avances en los 17 ODS, cada uno de los cuales se basa en cierto grado en sistemas alimentarios más saludables, sostenibles y equitativos. La Cumbre despertará al mundo sobre el hecho de que todos debemos trabajar juntos para transformar la forma en que el mundo produce, consume y piensa sobre los alimentos.