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Clúster de soluciones 1.3.2

Habilitar la innovación y las herramientas de seguridad alimentaria

La solución y la necesidad: El Centro de Soluciones de Seguridad Alimentaria (el "Centro") es un mecanismo de financiación propuesto para respaldar dos áreas de solución: (1) innovaciones en seguridad alimentaria (Facilidad de Innovaciones) que traen nuevos conceptos al punto de la creación de prototipos para escala y (2) la adaptación de soluciones y herramientas de seguridad alimentaria (Acelerador de soluciones) que puede funcionar para adaptar la herramienta existente a contextos específicos. Ambas áreas de soluciones están dedicadas exclusivamente a satisfacer las necesidades de seguridad alimentaria domésticas que se pasan por alto en los países de ingresos bajos y medios (PIBM). los Facilidad de Innovaciones apoyará la validación y empaquetado de una lista de innovaciones apropiadas en inocuidad alimentaria de bajo costo. El Acelerador de soluciones traducirá las herramientas y directrices existentes para fortalecer la gobernanza, aplicar tecnologías y gestionar los riesgos de seguridad alimentaria y las innovaciones relevantes. Las innovaciones y herramientas validadas patrocinadas por el Centro serán adecuadas para su propósito y adecuadas para el contexto de los PIBM. 

En comparación con las inversiones en seguridad alimentaria que cuentan con recursos suficientes para los productos exportados, la seguridad alimentaria en los mercados nacionales ha recibido una atención limitada y las iniciativas relacionadas siguen siendo de escala modesta. La inversión rezagada en la seguridad alimentaria nacional ha dado lugar a una adopción limitada de las herramientas de seguridad alimentaria existentes, especialmente para el sector informal y los mercados donde se vende la mayoría de los alimentos frescos y nutritivos. Las ideas y conceptos prometedores se han estancado en la etapa de prototipo o han dado lugar a programas piloto que no fueron ampliamente accedidos, adaptados o adoptados en contextos de PIBM.

Muchas ideas propuestas por las partes interesadas (incluidos el gobierno y el sector privado) a lo largo del proceso de FSS entran en la categoría de innovaciones y soluciones de inocuidad alimentaria. Ejemplos de estos son las soluciones de envasado y cadena de frío; trazabilidad; una plataforma digital de seguridad alimentaria minorista; una red centralizada de donación de alimentos; juegos de herramientas para empresas alimentarias desde el hogar; y un icono para señalar una comida callejera más segura. El Centro dirigirá el trabajo para desarrollar, evaluar y adaptar estas innovaciones para mejorar la seguridad alimentaria doméstica en los PIBM.

Acerca de este grupo de soluciones

El Centro de Soluciones de Seguridad Alimentaria es una entidad única que alberga tanto Facilidad de innovación y Acelerador de soluciones. El enfoque es atractivo y sencillo ya que muchos bancos multilaterales de desarrollo (BMD)1 y las instituciones financieras únicas han albergado muchos proyectos similares a lo largo de los años. Desde 2006, el Banco Africano de Desarrollo Instalación de agua africana ha ayudado a los países africanos a movilizar y aplicar recursos para sus sectores de agua y saneamiento. El Banco Asiático de Desarrollo Fondo Verde para el Clima tiene el mandato de ayudar a los PIBM a lograr bajas emisiones y resiliencia climática. El Banco Interamericano de Desarrollo alberga el Iniciativa de Bien Público Regional que financia productos específicos de coordinación regional como el fortalecimiento de las cadenas de valor, el establecimiento de estándares y los marcos regulatorios. El Servicio de Desarrollo de Normas y Comercio (STDF), ubicado en la OMC, es una asociación mundial para facilitar el comercio de productos agrícolas y contribuir al crecimiento económico sostenible, la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria. Finalmente, el Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria (GAFSP) del Banco Mundial ha hecho un uso rentable de su mecanismo financiero $1.5 mil millones para financiar 28 proyectos en 23 países, llegando a casi 14 millones de agricultores en nueve años. El GAFSP opera con un personal básico de menos de diez empleados dedicados y ha apalancado cinco dólares del sector privado por cada dólar de fondos públicos.  El Centro de Soluciones de Seguridad Alimentaria no requeriría el establecimiento de una nueva entidad institucional grande. Solo se necesitaría una secretaría ajustada, que podría estar operativa rápidamente, especialmente si se encuentra en una organización existente con un buen historial de gestión de iniciativas similares. Como resultado, el Centro podría comenzar a funcionar después de asegurar los recursos, la contextualización institucional y los arreglos fiduciarios.

La Secretaría del Centro de Soluciones de Inocuidad Alimentaria lideraría la iniciativa y actuaría de enlace con donantes de financiamiento bilaterales, regionales y multilaterales, gobiernos nacionales y subnacionales, organizaciones del sector privado y de la sociedad civil, y miembros de la comunidad más amplia de profesionales técnicos en inocuidad alimentaria. El Centro podría estar alojado en una sola organización con mandato global o replicarse en organizaciones regionales encargadas de habilitar e invertir en la inocuidad de los alimentos a nivel nacional. 

La secretaría se encargaría de administrar las convocatorias de propuestas, recibiendo ad hoc solicitudes de adecuación de soluciones, gestionando el proceso de jurado y selección, y desembolso de fondos. El personal de la Secretaría rendiría cuentas a la institución anfitriona, así como a las partes interesadas y donantes. Un panel de expertos internacionales asesoraría a la secretaría, proporcionaría orientación sobre las convocatorias de propuestas y evaluaría los conceptos iniciales y las propuestas completas. La membresía del panel cambiaría con cada nueva llamada para evitar conflictos de intereses percibidos. 

Fundamentalmente, la secretaría establecería un marco estándar de evaluación y evaluación del impacto, que se aplicaría a todos los proyectos apoyados. El marco estaría conformado por los mecanismos de evaluación de impacto de la organización anfitriona o por un panel de expertos.

El Centro aprovecharía y apoyaría las iniciativas existentes que mejoran la gestión de la seguridad alimentaria en los PIBM. Por ejemplo, las soluciones innovadoras de inocuidad alimentaria respaldadas por el Centro complementarían las inversiones proporcionadas por el STDF de la OMC en inocuidad alimentaria relacionada con el comercio. creación de capacidad.  También se basaría en el conocimiento de la inocuidad de los alimentos y las iniciativas de evaluación de riesgos en el otro grupo de soluciones relacionadas con la inocuidad de los alimentos de la Cumbre. Además, el Centro se basaría y aprovecharía los conocimientos que surgen de los consorcios de investigación (por ejemplo, el Programa de agricultura para mejorar la nutrición y la salud del CGIAR), cimientosy programas de apoyo técnico llevados a cabo por la FAO, la OMS y el sector privado en los países de ingresos bajos y medianos (p. ej. Programa de Mercados Globales de GFSI). La adaptación de conjuntos de herramientas y materiales de capacitación complementaría el conjunto de materiales desarrollado recientemente por varias organizaciones internacionales, incluidas la FAO y la OMS.2.

El trabajo del Centro crearía sinergias con otras iniciativas que no se centran en la inocuidad de los alimentos, sino que son relevantes para ella. Complementaría, por ejemplo, la labor de la ONUDI en apoyo de la mejora de la capacidad de la infraestructura de la calidad (IC) en PIBM.  En muchos PIBM, un enfoque principal de MC es prevenir el fraude alimentario que puede ser una fuente importante de peligros transmitidos por los alimentos. Además, la ONUDI apoya el desarrollo de herramientas de análisis relacionadas con la inocuidad de los alimentos en el contexto del comercio de PIBM. También se pueden lograr sinergias importantes entre este grupo y otros programas en curso, incluidos los que actúan para incorporar Iniciativas One Health, fortalecer ciudad-región estrategias y políticas alimentariasy proporcionar políticas y otro apoyo para empresas y trabajadores informales.

1Uno o varios BMD podrían proporcionar la infraestructura de coordinación y evaluación para auditar y medir los resultados de la inocuidad de los alimentos. Los BMD regionales pueden capitalizar las sinergias con sus otras inversiones regionales, como las inversiones en curso en higiene, infraestructura de mercado, trazabilidad de la cadena de suministro y sistemas de salud. Los BMD regionales tienen la capacidad necesaria para la debida diligencia y el mandato de supervisar las intervenciones de desarrollo. Son instituciones bien establecidas que han demostrado atraer fondos globales y regionales con registros confiables de inversión. 2Los ejemplos incluyen los manuales de la FAO sobre gestión de riesgos y comunicaciones de riesgos y el manual de la CFI sobre gestión de riesgos de inocuidad alimentaria para operadores de alimentos.

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