AT-2

Clúster de soluciones 2.2.1

LA COMIDA nunca se desperdicia

Colaborar para reducir a la mitad el desperdicio de alimentos para 2030 y reducir las pérdidas de alimentos

Este es un esfuerzo coordinado para ayudar a los países de todo el mundo a reducir el desperdicio de alimentos en 50% y reducir la pérdida de alimentos para 2030. Cada país establecería públicamente un objetivo de reducción de PDA (de conformidad con la meta 12.3 de los ODS), mediría su PDA (para establecer una línea de base, identificar Puntos críticos de PDA para priorizar y monitorear el progreso a lo largo del tiempo), y actuar implementando políticas y prácticas que reduzcan PDA. Las naciones del G7 se comprometieron con este enfoque en mayo de 2021. Este esfuerzo y las intervenciones que lo componen serían liderados por varias instituciones (Anexo 1), muchos de cuyos líderes son parte de Campeones 12.3 - una coalición voluntaria de líderes dedicados a inspirar ambición, movilizar acciones y acelerar el progreso hacia la Meta 12.3 de los ODS.

Acerca de este grupo de soluciones

El mundo aún no está en camino de alcanzar el ODS 12.3. Es necesaria una aceleración de la acción de los países y en toda la cadena de valor. Los sistemas agrícolas y alimentarios no pueden ser resilientes si no son sostenibles. Reducir la PDA tiene un papel que desempeñar en un mundo en el que aproximadamente 1/3 de los alimentos se pierden o desperdician entre la granja y el tenedor cada año. Esto es una farsa cuando 1 de cada 9 personas se acuesta con hambre y la desnutrición está aumentando en todo el mundo. Da lugar a más de $1 billón / año en pérdidas económicas, deprimiendo los ingresos de los agricultores y reduciendo los presupuestos familiares. La recesión provocada por la pandemia y la pérdida de puestos de trabajo están contribuyendo al aumento del hambre y las desigualdades, mientras que se pierden o desperdician cantidades considerables de alimentos. Además, esta cantidad de PDA consume ¼ del uso mundial de agua dulce por la agricultura, requiere un área de tierras de cultivo mayor que el tamaño de China y emite alrededor de 8% de gases de efecto invernadero globales, incluidos 800 millones de toneladas de CO2e anualmente por la descomposición de desechos de alimentos en vertederos. No actuar conducirá a una mayor deforestación y conversión de pastizales innecesarios para alimentar a la creciente población mundial y hacer que la lucha contra el cambio climático sea aún más desafiante. Los países no podrán lograr Net Zero y es poco probable que cumplan el Acuerdo de París sobre el cambio climático sin abordar la PDA.

La PDA es un tema complejo que afecta a todo el sistema agroalimentario. Se necesita un enfoque holístico que beneficie a los países en diferentes etapas de desarrollo y que analice las debilidades e ineficiencias de los sistemas alimentarios desde diferentes ángulos para identificar conjuntos integrales de soluciones adecuadas al contexto. Estos pueden basarse en innovaciones de múltiples sectores (infraestructura, tecnología, energía, I + D, educación y desarrollo de capacidades). Para generar impacto, se ha demostrado que funcionan una serie de intervenciones programáticas y de políticas que inducen el cambio deseado en el comportamiento del consumidor y las inversiones del sector privado para reducir la PDA. Estas intervenciones pueden ser más efectivas a través de asociaciones público-privadas (APP) que funcionan en toda la cadena de suministro y combinan múltiples intervenciones diseñadas para abordar las fallas del sistema alimentario específicas del contexto y pueden incluir, por ejemplo, inversiones en cadenas de frío respetuosas con el clima para reducir la cantidad de alimentos. pérdidas, implementación de políticas que fomenten la donación de excedentes de alimentos, abordar las prácticas comerciales desleales en las cadenas de suministro, flexibilizar los estándares cosméticos, desalentar o prohibir la eliminación en vertederos y realizar campañas de cambio de comportamiento de los consumidores para ayudar a los ciudadanos a reducir el desperdicio de alimentos. Usando un PPP, los fabricantes de alimentos han reducido el desperdicio de alimentos en 15% en Noruega en 3 años y 31% en el Reino Unido en 6 años. La redistribución de los excedentes de alimentos en el Reino Unido y en Francia, en este último país respaldado por una legislación sólida, se ha duplicado en los últimos años. Las políticas implementadas en Japón y Corea del Sur también han reducido el desperdicio de alimentos. La acción para ayudar a los ciudadanos a reducir el desperdicio de alimentos en los hogares ha ayudado a reducir el desperdicio de alimentos comestibles en el hogar en 28% en los Países Bajos y 31% en el Reino Unido. La evidencia ha demostrado que incluso las mejoras tecnológicas básicas, por ejemplo, en el envasado a granel, reducen las pérdidas de transporte en 80% en las cadenas de suministro específicas y recuperan la inversión en el mismo período. Hacer una diferencia a nivel macro requerirá la introducción de enfoques sistémicos y la creación de vínculos que son críticos para generar crecimiento económico en áreas rurales y reducir el hambre y la pobreza. Se debe reconocer explícitamente el papel que desempeñan las mujeres como agricultoras, en la cadena de suministro y en el hogar, y se deben desarrollar soluciones que busquen abordar las limitaciones que existen actualmente. Esto ayudará a mejorar su productividad, maximizar los retornos y reducir la PDA. Los componentes de este grupo se han probado y probado en muchos países, pero la combinación de medidas aún no se ha implementado en un solo país. Al implementar estas medidas juntas, creemos que se puede lograr un progreso rápido hacia el logro del ODS 12.3.

La colaboración que trabaja en este grupo ayudará a los países a desarrollar un conjunto de intervenciones específicas para el contexto, que van desde políticas y regulaciones hasta iniciativas voluntarias para reducir su PDA para 2030, basándose en cualquier programa nacional existente. Los elementos clave del clúster (véanse también los Anexos 3 y 4) son:

  • Objetivo - Medir - Actuar
  • Diagnósticos
  • Sensibilización y promoción para la reducción de PDA
  • Creación de capacidad para reducir las PDA y compartir conocimientos
  • Pérdidas agrícolas
  • Cadena de suministro FLW
  • Desperdicio de alimentos domésticos
  • Empoderamiento de la mujer
  • Políticas públicas de economía circular
  • Vigilancia
  • Financiación

Nuestro esfuerzo apoyará a los países que implementan estos componentes al:

  • Sensibilizar a un espectro más amplio de partes interesadas, incluidos los ciudadanos privados. 
  • Convocar a los países participantes y desarrollar la capacidad institucional para que puedan inspirarse y aprender unos de otros, incluso a través de la colaboración Sur-Sur.
  • Brindar oportunidades de aprendizaje, orientación sobre cómo hacerlo, apoyo al desarrollo de modelos comerciales y financieros, herramientas probadas, por ejemplo, para métodos de medición y seguimiento, y liderazgo en cada componente.
  • Lograr que las empresas (por ejemplo, del Foro de Bienes de Consumo y el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible) se unan a los esfuerzos nacionales
  • Facilitar la creación de redes entre personas influyentes de base, grandes organizaciones, agricultores, cooperativas, pymes, ONG e instituciones públicas para apoyar la reducción de PDA. 
  • Incorporar nuevos recursos financieros a los esfuerzos para reducir la PDA.
  • Supervisar el progreso, perfilar públicamente los éxitos y mantener el impulso.
  • Crea capacidad y consigue que un grupo importante de países y empresas aborden seriamente las PDA. En el Sur global en particular, los gobiernos tienen un papel clave que desempeñar en la creación de un entorno propicio para apoyar la reducción de PDA. En los países de ingresos altos, las acciones del sector privado traerán escala, incluso ayudando / apoyando a sus proveedores.
  • La cuantificación de los beneficios económicos, ambientales y de seguridad alimentaria de la reducción de PDA ayuda a construir un caso político y económico para la acción. La sensibilización desencadenará un "movimiento de reducción de PDA" en el que los países, las empresas y las personas no quieren quedar "fuera" cuando vean que sus pares se unen a ese movimiento.
  • Promueve intervenciones de PDA con perspectiva de género y adaptadas culturalmente que tienen más posibilidades de ser eficaces y de tener un impacto duradero.
  • Requiere que los países y las empresas midan su PDA, lo que refuerza la necesidad de actuar (ya que “lo que se mide se gestiona”) al tiempo que muestra los beneficios de la acción.
  • Aporta innovaciones en las finanzas sin riesgo, una brecha importante en la inversión en tecnologías de reducción de PDA y modelos comerciales.
  • Un enfoque de sistemas alimentarios que vincula los beneficios económicos, sociales y ambientales generados por la reducción de PDA.
 

Anexo 1

Organizaciones e instituciones asociadas a esta solución

  • ONU FAO y PNUMA
  • Campeones 12.3
  • IRG
  • WWF
  • Rabobank
  • ENVOLTURA
  • WBCSD (Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible)
  • Feedback Global
  • Lucha contra el desperdicio de alimentos, Australia
  • Organización Mundial de Agricultores
  • Wageningen UR
  • Grupo del Banco Mundial
  • Unilever
  • CGF (Foro de bienes de consumo)
  • Lucha contra el desperdicio de alimentos-Australia
  • Reino Unido, DK, NL, otros países
  • Iniciativa de sostenibilidad para frutas y verduras
  • Detener el desperdicio ahora
  • Alianza Global de la Cadena de Frío
  • IFPRI
  • CGIAR - CCAFS
  • CIAT
  • Fundación Rockefeller
  • Accenture
  • IDH
  • Olam
  • Maersk
  • Kelloggs
  • Coalición FOLU
  • Red mundial de banca de alimentos
  • Demasiado bueno para ir
  • KURADASHI Ltd (Japón)
  • Soluciones prósperas
  • Inútil
  • Aventar
  • Ciencias Apeel

Anexo 2

Más información sobre las áreas propuestas

Se adoptará un enfoque inclusivo para abordar los problemas en los países en todos los niveles de desarrollo. La colaboración en este grupo puede ayudar a la implementación de cualquiera de los siguientes componentes, dadas las circunstancias y la disponibilidad de fondos:

  • Objetivo - Medir - Actuar: Los países y las empresas deben desarrollar una estrategia y un plan basados en objetivos, medidas y acciones. La adopción de la meta de los ODS establece ambición. La medición le permite comprender los puntos calientes y luego sigue la acción para reducir la PDA. La medición para los informes de los estados miembros debe estar en línea con el Índice de pérdida de alimentos, del cual la FAO es el custodio, y el Índice de desperdicio de alimentos, del cual el PNUMA es el custodio. La medición y el seguimiento de la empresa deben estar de acuerdo con las mejores prácticas internacionales, como el Protocolo de pérdida y desperdicio de alimentos.
  • Diagnósticos: Trabajar con el Banco Mundial, el IFPRI, la FAO, el PNUMA, las oficinas nacionales de estadística y / o las instituciones de investigación nacionales, realizar evaluaciones de referencia de los niveles de PDA, identificar los "puntos críticos" y las causas fundamentales de las PDA, identificar soluciones y estimar el potencial económico y climático impacto y beneficios para la seguridad alimentaria de la reducción de PDA (incluidos diagnósticos financieros). Los esfuerzos respaldarán una mejor recopilación de datos sobre dónde se producen los desperdicios y las pérdidas y las causas para que las soluciones se orienten adecuadamente. Alentar a los estados a financiar la generación de líneas de base de pérdida y desperdicio de alimentos a nivel nacional para toda la cadena alimentaria, desde el punto en el que los alimentos están listos para ser cosechados / sacrificados, con miras a establecer objetivos nacionales de reducción contra estas líneas de base (legalmente vinculante si corresponde) . Identificar los problemas que comprometen la sostenibilidad e identificar las soluciones para abordarlos y monitorear esos impactos en términos de indicadores de los ODS.
  • Sensibilización y promoción para la reducción de PDA: promover la atención y la conciencia mundial para apoyar la reducción de las PDA de manera sostenible.
  • Creación de capacidad para reducir las PDA y compartir conocimientos: cuando proceda, desarrollar y mejorar los centros de excelencia, los centros de innovación y las plataformas técnicas existentes para apoyar la reducción sostenible de las PDA.
  • Pérdidas agrícolas: Lanzar un esfuerzo proactivo para invertir y desplegar casos de negocios sostenibles, utilizando tecnologías (por ejemplo, almacenamiento, cadenas de frío respetuosas con el clima), prácticas (por ejemplo, técnicas de cosecha, conectividad de TI para llevar productos que de otro modo se desperdiciarían a la secundaria). mercados, prácticas agroecológicas, conocimiento indígena y relaciones directas entre agricultores y consumidores) y políticas de compradores (por ejemplo, relajación de las especificaciones cosméticas, regulación de prácticas comerciales desleales, riesgo compartido por los compradores para poner fin a los incentivos a la sobreproducción) que ayudan a reducir las pérdidas de alimentos cerca de la finca. Promover la adopción de tecnologías poscosecha sostenibles, la eficiencia de los recursos y la práctica sostenible en las operaciones poscosecha y en valor agregado.
  • Cadena de suministro FLW: Lanzar iniciativas y / o políticas de APP según corresponda al contexto nacional, estableciendo objetivos para que las empresas reduzcan el desperdicio de alimentos en sus operaciones y ayuden / apoyen a sus proveedores, incluidos los productores primarios (y clientes), incluida la presentación de informes públicos obligatorios sobre el progreso. Implementar instrumentos de política para limitar el desperdicio en las cadenas de suministro que resulta de prácticas comerciales desleales o dinámicas de poder injustas en las cadenas de suministro.
  • Desperdicio de alimentos domésticos: Lanzar una campaña nacional de concienciación y cambio de comportamiento dirigida a los consumidores para alentar y empoderar a los hogares para que reduzcan el desperdicio de alimentos. Apoyar a personas influyentes y organizaciones de base para implementar enfoques adaptados localmente. Consulte con los consumidores para averiguar qué políticas minoristas hacen que desperdicien más y aplique reformas en estas políticas (por ejemplo, ofertas reducidas de compre uno y obtenga uno gratis, empaques resellables, variedad de tamaños de porciones disponibles, uso más claro mediante el etiquetado).
  • Empoderamiento de la mujer: Desarrollar la capacidad y fortalecer las capacidades de las mujeres apoyando y eliminando las barreras al acceso a la información, las finanzas, la capacitación y la toma de decisiones.
  • Políticas públicas de economía circular: Apoyar a los países en el diseño e implementación de políticas que eviten que los alimentos terminen en vertederos o incineradores, por ejemplo, mediante la introducción obligatoria de recolección separada de desechos de alimentos, prohibiciones o impuestos sobre los alimentos enviados a incineración o vertedero, facilitando la redistribución de alimentos comestibles, el reciclaje, el valor agregue procesamiento, producción de alimentos para animales y reciclaje en fertilizantes con bajo contenido de carbono.
  • Vigilancia: Supervise de forma independiente y haga que el progreso de la empresa y el país sea transparente a lo largo del tiempo.
  • Financiación: A nivel mundial, lanzar un "Fondo de inversión para pérdidas y desperdicio de alimentos" (o similar) que atraiga dinero público y privado para eliminar el riesgo de financiamiento de tecnologías de reducción de pérdida y desperdicio de alimentos, empresas, cooperativas, investigación y desarrollo de políticas públicas y movimientos sociales.

Anexo 3

Annex 3
Anexo 3

Unirse al grupo de trabajo