AT-4

Clúster de soluciones 4.1.1

Empoderamiento de comunidades y pueblos indígenas: reconocimiento de derechos y conocimientos tradicionales

Clúster de soluciones 4.1.1. Empoderar a las comunidades: reconocer los derechos, los pueblos indígenas y los conocimientos tradicionales se preocupa por aumentar el respeto por los derechos, la igualdad y la no discriminación dentro de los sistemas alimentarios. El clúster coloca una gobernanza a nivel territorial más eficaz, incluido el reconocimiento de los sistemas alimentarios autóctonos como una gestión eficaz del paisaje, los derechos sobre la tierra y los recursos, la capacidad mejorada de acción, la cooperación y los conocimientos tradicionales (CT) en el centro de los sistemas alimentarios sostenibles. Su objetivo específico es integrar una perspectiva de derechos humanos en el trabajo de los sistemas alimentarios para garantizar que la lucha contra la desigualdad, el hambre y la desnutrición, que afectan a las personas marginadas, sea eficaz, sostenible y justa.

El clúster se enfoca en una colección de soluciones para aumentar la inclusión y fortalecer la agencia de comunidades marginadas. Incluyen: 1) la mejora y promoción de la capacidad existente y la facilitación del aprovechamiento de los conocimientos tradicionales; 2) la revitalización de la cultura alimentaria y el reconocimiento del papel de las mujeres como custodias de los conocimientos ecológicos tradicionales vinculados a la gestión de los recursos naturales; 3) el reconocimiento de los derechos de tenencia, el derecho a la alimentación y otros derechos humanos; y 4) fortalecer las organizaciones locales con la participación equitativa de mujeres y jóvenes, sin marginar a los ancianos y otros poseedores de conocimientos. 

Este grupo también garantizará que la innovación de procesos y productos y las soluciones digitales sean accesibles e integradas en todas sus soluciones y se basen en las buenas prácticas existentes basadas en el conocimiento tradicional. Estos incluyen prácticas tradicionales de conservación de suelos; el papel de las comunidades indígenas como custodios de la diversidad genética de semillas, plantas y animales silvestres y cultivados; sistemas de alerta temprana basados en conocimientos ancestrales para la predicción del tiempo, que contribuyen a la reducción del riesgo de desastres; el cultivo de alimentos ricos en nutrientes y a menudo desatendidos para la diversidad dietética y para la comercialización. Estas actividades y prácticas son un beneficio para todos, y muchas han demostrado ser clave durante la actual pandemia de COVID-19, que ha puesto de manifiesto las vulnerabilidades de las cadenas alimentarias mundiales. Por lo tanto, este grupo de soluciones puede tener un impacto significativo en las vidas y los medios de subsistencia de millones de personas y sus entornos naturales y contribuirá en gran medida a la mitigación del clima y la conservación de la biodiversidad.

Acerca de este grupo de soluciones

La pobreza multidimensional y los medios de vida inseguros en las zonas rurales y urbanas caracterizan a muchos de nuestros sistemas alimentarios. Se necesitan nuevas soluciones para preservar y proteger el medio ambiente, gestionar y restaurar la biodiversidad y adaptarse al cambio climático y mitigarlo, al mismo tiempo que se previenen los conflictos violentos y el desplazamiento forzado. Los actores y activos críticos en la búsqueda de este objetivo son las comunidades locales, los productores de alimentos a pequeña escala, los agricultores familiares, los pastores y los pueblos indígenas, que a menudo viven en áreas remotas, bosques, montañas, desiertos y áreas costeras y administran sus propios alimentos. sistemas.[1]Por “actor crítico”, este grupo considera: pueblos indígenas y comunidades locales, pequeños agricultores, agricultores familiares, ganaderos, pequeños pescadores y pescadores, según lo dispuesto en la Resolución A / RES / 74/242 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. sobre Desarrollo Agrícola, Seguridad Alimentaria y Nutrición, aprobado el 19 de diciembre de 2019. Su conocimiento tradicional ha sido fundamental para la preservación de la diversidad biológica y cultural, el uso sostenible de los recursos naturales, la protección de la integridad de los ecosistemas, así como la contribución a la seguridad alimentaria y la nutrición nacionales mediante la producción de alimentos ricos en nutrientes. Este grupo es necesario para proteger y mejorar ese conocimiento para equilibrar el enfoque contemporáneo en la mercantilización de los alimentos. Las fortalezas, las redes colectivas de prácticas y conocimientos de los pueblos indígenas se han erosionado y marginado, reduciendo su control sobre sus dietas, disminuyendo su acceso a las fuentes tradicionales de alimentación y, por lo tanto, negando su derecho a la alimentación.

La custodia de la biodiversidad por parte de los pueblos indígenas está respaldada por más de 4000 lenguas indígenas cuyo rico vocabulario representa un amplio conocimiento y asociación con el medio ambiente natural. La diversidad biocultural es, por tanto, un concepto crítico, ya que trasciende el discurso científico contemporáneo que aborda la diversidad biológica y la cultura de manera distinta. El enviado especial pidió soluciones audaces en el contexto de la cumbre y esto requiere romper con las disciplinas, respetar y trabajar con la diversidad y adoptar enfoques verdaderamente multidisciplinarios. Los sistemas alimentarios indígenas son complejos y multifuncionales porque algunas comunidades generan alimentos con una mínima intervención humana en el ecosistema (cazadores-recolectores, pescadores, pastores, pastores) mientras que otras cultivan, y otras combinan la generación de alimentos y la producción de alimentos. Debido a esto, existe la necesidad de garantizar el respeto por la autonomía y la agencia de los pueblos indígenas para gobernar sus propias tierras y territorios consuetudinarios y ejercer su derecho a vivir en armonía con la naturaleza.

Además, los agricultores familiares o en pequeña escala desempeñan un papel fundamental en los sistemas de consumo de alimentos humanos, ya que producen el 70 por ciento de la producción mundial, y sus derechos requieren protección. Muchos tienen una tenencia de la tierra insegura, rara vez son reconocidos por su contribución y están sujetos a amenazas y vulnerabilidades, incluida la degradación ambiental y los impactos del cambio climático. La pandemia de COVID-19 ha aumentado las vulnerabilidades existentes y exacerbado las desigualdades estructurales subyacentes, la marginación socioeconómica y la discriminación generalizada. También ha afectado de manera desproporcionada a los pequeños productores de alimentos, los agricultores familiares, los pastores y las comunidades de pueblos indígenas y locales, lo que representa un riesgo para sus medios de vida, su existencia física y cultural. La pandemia ha servido como recordatorio de que el control sobre la producción y el acceso a los alimentos es una de las fuentes de energía más fundamentales del mundo. Muchos sistemas alimentarios se basan en desequilibrios extremos en esta estructura de poder, lo que refuerza las desigualdades que el UNFSS pretende resolver.

La desigualdad de la tierra amenaza directamente los medios de vida de aproximadamente 2.500 millones de personas involucradas en la agricultura a pequeña escala, así como de los 1.400 millones de personas más pobres del mundo, la mayoría de los cuales dependen en gran medida de la agricultura (incluidos los bosques y la pesca) para su sustento. El diez por ciento de la población rural controla el 60 por ciento del valor de la tierra agrícola, mientras que el 50 por ciento inferior controla el 3 por ciento.[2]Terreno desigual: la desigualdad de la tierra en el corazón de las sociedades desiguales, 2020, International Land Coalition. Los pueblos indígenas tienen derechos y / o administran al menos el 28 por ciento de la superficie terrestre del mundo.[3]Garnett, Stephen T. y col., Una descripción espacial de la importancia global de las tierras indígenas para la conservación, Nature Sustainability 1 (7), julio de 2018. Una porción significativa de esta área terrestre se superpone con los ecosistemas críticos de la Tierra y contiene más del 80 por ciento de la biodiversidad del planeta.[4]Estudio para examinar la conservación y los derechos humanos de los pueblos indígenas, 2018, estudio elaborado para el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas. Su conocimiento y comprensión de estos ecosistemas y tierras son un recurso fundamental para todos y deben protegerse. Se deben fortalecer los sistemas de gobernanza de los pueblos indígenas que han demostrado su capacidad para garantizar el bienestar y la seguridad alimentaria de sus pueblos. Sin embargo, la extracción de recursos a gran escala, el acaparamiento de tierras y los conflictos amenazan a los productores de alimentos a pequeña escala, los pastores, las comunidades locales y los medios de vida y el bienestar de los pueblos indígenas. Reafirmar los derechos de los pueblos indígenas a sus tierras y territorios y garantizar el acceso equitativo a la tierra y los derechos de tenencia de la tierra, así como a otros recursos naturales, es por tanto un componente clave para garantizar sistemas alimentarios seguros.

La evidencia muestra que garantizar los derechos sobre la tierra; aplicar los conocimientos tradicionales con tecnología científica con un enfoque intercultural; y el apoyo a los productores de alimentos a pequeña escala, los agricultores familiares, los pastores y las comunidades de pueblos indígenas y locales con asistencia financiera puede promover soluciones innovadoras y sostenibles para los sistemas alimentarios que beneficien a todos. Además, el reconocimiento de la capacidad y los derechos locales existentes contribuye a crear una agencia entre las comunidades locales y los pueblos indígenas.

Las soluciones propuestas incluyen mecanismos para una mayor participación y autonomía de los pueblos indígenas y las comunidades locales en la toma de decisiones y la promoción de políticas; la habilitación de marcos normativos, el reconocimiento de los sistemas de gobernanza locales e indígenas y el reconocimiento y uso de la capacidad y los conocimientos existentes; y el reconocimiento de derechos básicos como el derecho a la alimentación y la tenencia segura de la tierra. Estos son fundamentales para reequilibrar la agencia y promover sistemas alimentarios más equitativos y sostenibles. Este grupo se basa en un programa con una huella operativa potencial para:

  • Establecer fondos fiduciarios y otros mecanismos para facilitar el acceso y el fortalecimiento de activos, capacidades, habilidades e información. promover medios de vida equitativos y asegurar la titulación de tierras, los derechos de tenencia y otros derechos.
  • promover los enfoques agroecológicos de las comunidades y los pueblos indígenas como la conservación del suelo y el agua; agricultura regenerativa o de conservación; protección y promoción de semillas y razas autóctonas; agrosilvicultura o pesca sostenible; e incluir aspectos sociales, económicos y culturales a través de la co-creación de conocimiento bajo un enfoque intercultural.
  • mejorar el entorno de vida de las personas en situaciones vulnerables y comunidades en riesgo mediante la creación de diversos activos comunitarios para la reducción del riesgo de desastres.
  • Facilitar procesos transparentes y responsables de gobernanza de la tierra y gestión de recursos. como se establece en el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), Directrices sobre el derecho a la alimentación (RTFG) y Directrices voluntarias para la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, los bosques y la pesca (VGGT).
  • Fomentar la inversión adecuada y el acceso a los recursos (financieros, humanos, digitales, etc.) por partes interesadas clave que reconocen la importancia de la tenencia segura de la tierra en la construcción de sistemas alimentarios sostenibles, de conformidad con el CFS RTFG y los Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios (Principio 5: Respetar la tenencia de la tierra, la pesca, los bosques y el agua).
  • defender la igualdad de derechos de tenencia de las mujeres y promover su acceso equitativo y control sobre tierras productivas, recursos naturales, insumos y tecnologías sostenibles, y acceso a educación, capacitación, mercados e información de acuerdo con el CFS RTFG y VGGT.
  • reconocer y respetar a todos los titulares legítimos de derechos de tenencia y sus derechos, incluidos, según corresponda y de conformidad con la legislación nacional, los derechos legítimos de tenencia de los pueblos indígenas y las comunidades locales con sistemas de tenencia consuetudinarios que ejercen el autogobierno de la tierra, la pesca y los bosques, con especial atención a la provisión de acceso equitativo. para las mujeres, de acuerdo con la CFS VGGT.
  • Gestionar de forma sostenible todos los sistemas agroecológicos terrestres y marinos. para la nutrición, ecosistemas saludables, medios de vida rurales y cadenas alimentarias resilientes, así como alentar a los sistemas pastoriles de bajos insumos a producir alimentos sanos de origen animal que contribuyan a reducir la pobreza y el hambre.
  • apoyar la financiación innovadora y catalizadora para plataformas de investigación y aprendizaje, desarrollo de capacidades de liderazgo y financiamiento inicial para replicar y llevar a escala los programas y proyectos en curso que abordan la adaptación al cambio climático y los medios de vida a nivel mundial.

Este grupo de soluciones implica la identificación de soluciones y modelos que 1) ayuden a las comunidades en situaciones vulnerables y marginadas con las habilidades y un conjunto amplio de socios para impulsar las iniciativas, y 2) permitir procesos para que todas las partes interesadas y titulares de derechos trabajen juntos fomentar la innovación y mejorar las complementariedades y sinergias para la resiliencia.

Nuestra teoría del cambio es que la agricultura a pequeña escala y los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas y tradicionales localizados pueden promover medios de vida equitativos, bienestar nutricional, salud de los ecosistemas y resiliencia al cambio climático. Aplicar este conocimiento y utilizarlo puede contribuir al diseño y la gestión de sistemas alimentarios sostenibles en todo el mundo. Nuestro objetivo es conectar a los poseedores de conocimientos tradicionales con el conocimiento científico contemporáneo como socios iguales a través de procesos de intercambio y aprendizaje multicultural para el desarrollo de medios de vida equitativos. La teoría del cambio se basa en siglos de conocimiento y aprendizaje de los pueblos indígenas y la evidencia de que sus sistemas alimentarios son sostenibles, equitativos, productivos y resilientes al mismo tiempo. Luego se basa en el imperativo de respetar y defender el derecho a la alimentación y los derechos humanos y se basa en lo mejor que el conocimiento tradicional y contemporáneo tiene para ofrecer para garantizar medios de vida dignos y seguridad alimentaria para todos.

Este grupo adopta un enfoque de "nadie atrás" y contribuirá, específicamente, a lograr los ODS 1, 2, 5, 10, 12 y 13, mientras que su enfoque de creación de coaliciones aborda el ODS 17. El grupo de soluciones está vinculado a la política mundial en curso programas liderados por el CSA, Convencional sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CLD) y considera las recomendaciones del Documento White / Wiphala sobre la alimentación de los pueblos Sistemas.[5]FAO, 2021, El documento de White / Wiphala sobre los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas. Roma.

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