Coalición para promover la gobernanza de los sistemas alimentarios territoriales
Se ha reconocido cada vez más la importancia de contar con instituciones territoriales adecuadas para fomentar políticas de sistemas alimentarios complementarios y coherentes a nivel local, nacional y supranacional, especialmente después de la crisis de los precios de los alimentos de 2007-2008 y la reforma del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA). Durante la Cumbre de Sistemas Alimentarios de las Naciones Unidas (UNFSS), la gobernanza territorial surgió como un tema importante de los diálogos sobre sistemas alimentarios (FSD) nacionales, regionales e independientes, así como de todas las vías de acción. Todos enfatizaron la importancia de una arquitectura de gobernanza multinivel que permita, entre otros aspectos, una mayor coordinación de las partes interesadas y una mayor coherencia de políticas y programas para transformar nuestros sistemas alimentarios. Sin embargo, el fortalecimiento de una arquitectura de gobernanza de sistemas alimentarios multinivel exige enfoques territoriales innovadores y sistémicos, liderazgo gubernamental, participación de las partes interesadas y recursos dedicados. La propuesta es construir una Coalición de gobiernos nacionales y otros actores relevantes e interesados, para fortalecer una arquitectura de gobernanza multinivel para promover sistemas alimentarios territoriales sostenibles, dietas saludables y el derecho a una alimentación adecuada.
Evidencia basada en la ciencia para priorizar esta coalición
La gobernanza de los sistemas alimentarios comprende formas de toma de decisiones complejas, superpuestas, multisectoriales, jurisdiccionales y de partes interesadas, con diversos grados de autonomía, participación, coordinación, competencia y cooperación. Los gobiernos tienen un papel clave que desempeñar. Según el informe El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo de 2021 (SOFI), más de las tres cuartas partes de los países informaron tener mecanismos multisectoriales para coordinar el trabajo de nutrición, que generalmente involucra la salud, la agricultura y la educación. Sin embargo, en varios países la gobernanza de los sistemas alimentarios no es inclusiva, todavía está fragmentada, aislada sectorialmente y no está coherentemente vinculada con otros niveles de toma de decisiones (local y supranacional). Los enfoques territoriales recientes para los sistemas alimentarios pueden apoyar la construcción de un marco institucional de gobernanza multinivel adecuado al reunir a actores de diferentes niveles espaciales, sectores e instituciones para trabajar formalmente de manera alineada y coordinada. La investigación y la acción de campo han generado una base de pruebas en expansión y profesionales experimentados. También han surgido modelos eficaces en todo el mundo y se pueden intercambiar conocimientos entre los gobiernos y otras partes interesadas pertinentes. Este es el caso de los Estados miembros de la Comunidad de Países de Habla Portuguesa (CPLP) que lograron diseñar e implementar una arquitectura de gobernanza del sistema alimentario multinivel desde el nivel local hasta el global. La existencia de una masa crítica global de actores como Perspectiva Territorial para el Desarrollo (TP4D) para finalmente apoyar la institucionalización de la gobernanza territorial de los sistemas alimentarios es ahora más importante.
Mecanismos de implementación
La coalición debe fortalecer el apoyo institucionalizado y enfocado a largo plazo a la gobernanza de los sistemas alimentarios, incluyendo: i) Promover la integración vertical y horizontal; ii) Generar datos y conocimientos para informar la gobernanza de los sistemas alimentarios territoriales multinivel y iii) Mejorar los sistemas y herramientas financieros. Se desarrollarán intercambios de conocimientos. La experiencia muestra que los responsables de la toma de decisiones y las políticas se benefician enormemente del intercambio con pares de otras geografías. Estos intercambios ayudarán a los gobiernos de la Coalición a identificar posibles necesidades de reforma institucional y de políticas para promover la integración vertical y horizontal. Al mismo tiempo, se diseñarán datos, información científica y basada en evidencias, y herramientas como el diagnóstico participativo de los sistemas alimentarios territoriales, para informar la negociación, la planificación y el desarrollo de políticas por parte de las partes interesadas locales, nacionales y supranacionales. La mejora de los modelos financieros fomentará las inversiones discutidas y acordadas en los mecanismos de gobernanza de los sistemas alimentarios globales, nacionales y locales, reflejando las prioridades y estrategias territoriales de múltiples partes interesadas.
Socios estratégicos
Estados miembros que han confirmado o manifestado interés: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea Bissau, Mozambique, Portugal, Santo Tomé y Príncipe, Timor Leste, Italia, Japón y Francia. Otros países invitados. Varias organizaciones internacionales que participan en el “grupo de trabajo ad hoc sobre sistemas alimentarios territoriales sostenibles”, incluidos la FAO, el FIDA, el PNUMA, el FNUDC, el CIRAD, ONU HABITAT, la OCDE, ECHO AGRICULTURE PARTNERS Y CARE ya han expresado su voluntad de participar. La Plataforma Global de Donantes para el Desarrollo Rural (GDPRD) también se compromete a fortalecer la arquitectura de gobernanza de los sistemas alimentarios en todas las escalas para mejorar los procesos apropiados de consulta y toma de decisiones de las partes interesadas y está siendo contactada.
Monitoreo y evaluación
Los gobiernos y las agencias de la ONU desarrollarán compromisos inteligentes relacionados con la gobernanza de los sistemas alimentarios territoriales, que se rastrearán en coordinación con el CSA. Los miembros están discutiendo el plan de trabajo y los indicadores.
Contactos del punto focal
- Manuel Clarote Lapão [email protected]