AT-5

Clúster de soluciones 5.3.2

Gestión y reducción del riesgo climático

El clima juega un papel clave en las crisis. Por lo tanto, la acción climática es un punto de entrada fundamental para transformar y proteger los sistemas alimentarios. SC 3.2 Gestión y Reducción del Riesgo Climático (CRRM), se centra en acciones para mitigar los impactos de la variabilidad climática y el despliegue de desastres provocados por el clima Soluciones de información climática para desencadenar acciones, programación, ayuda y financiamiento. as opposed to SC 1.3, which includes compound risks and crisis. Information and knowledge about climate-related events, trends or forecasts are used in CRRM for climate-resilient decision-making, to reduce the negative impacts of climate on climate-sensitive sectors (i.e. agriculture), communities or geographical areas1. CRRM is in line with the general concept of disaster risk management, which involves activities related to i) Prevención de riesgos (medidas para evitar peligros nuevos o existentes); ii) Gestión de riesgos (mitigación, es decir, limitar el impacto de los peligros, y preparación, es decir, anticipar, responder y recuperarse de los impactos de los peligros); iii) Risk financing aims to position financing so that it may be reliably available to address the consequences of risks as they occur. This includes the establishment of contingency reserves and risk transfer. The latter aims to transfer the financial consequences of risk from one party to another (e.g., insurance). CRRM, therefore, covers a diverse set of measures and approaches, from early warning systems to, the provision of climate information, seasonal forecasts, or analytical approaches to evaluating the probability of climate risks, to financial instruments, education, and knowledge development, capacity building, national planning and investment, infrastructure design or strengthening institutional y legislative arrangements. While many of these approaches and concepts are represented in SC 3.2 by the submitted game-changing solutions, Se pueden identificar tres enfoques prioritarios: 1-Productos financieros y de seguros climáticos, 2-Servicios de información climática y 3-Sistemas de alerta temprana. Estos tres enfoques construyen las tres coaliciones temáticas de la CE 3.2. 
1Travis, William R. y Bryson Bates. "¿Qué es la gestión del riesgo climático?" (2014): 1-4.

Acerca de este grupo de soluciones

Ideally, a resilient and sustainable food system would support multiple Sustainable Development Goals (SDGs), among others, SDG2 (zero hunger) SDG13 (Climate Action), SDG12 (Responsible production and consumption), SDG15 (Life on Land), and SDG16 (Peace, justice and strong institutions). However, tremendous numbers of people are undernourished, stunted, overweight, or obese,  an enormous amount of food lost and wasted, and food systems negatively impact local and global ecosystems. Our current food systems do not deliver sustainable food and nutrition outcomes for social, economic, or environmental aspects. Climate and food systems are in a reciprocal relationship: On the one hand, climate-related disasters, next to other shocks, are a major threat to the stability of global, national, and local food systems. On the other hand, unsustainable food systems  cause deforestation or soil degradation (contributing to climate change), and food production is responsible for 19 to 29% of global greenhouse gas emissions2. An unsustainable food system is vulnerable and cannot cope with sudden shocks. Furthermore, food systems failures can lead to crises (e.g., food insecurity, malnutrition, loss of biodiversity, desertification, etc.). Crises can then reinforce exogenous shocks (e.g., create or intensify conflicts over resources). It is reasonable to assume that many crises are rooted in food system failures and that climate plays a key role in this. Hence climate action, including CRRM to prevent and manage risks, as well as position financing, is a critical entry point for action. These climate actions, potentially the most transformative ones, all rely heavily on climate information to trigger action, programming, relief, and finance.

2Vermeulen SJ, Campbell BM, Ingram JSI. Cambio climático y sistemas alimentarios. Revisión anual de medio ambiente y recursos. 2012; 37: 195-222. 

Servicios de información climática comprise the generation, provision, and contextualization of climate information for decision-making. As Climate Information Services reduce climate vulnerability by enhancing information access, knowledge exchanges, and networks, it is key for adapting to climate variability and extremes. Focusing on the use of historical information, seasonal forecasts, and long-term climate projections, Climate Information Services are important tools in climate risk management at local, national, regional, and international scales in sectors like agriculture, forestry, or health, among othersProductos de financiación y seguros climáticos can reduce the immediate and long-term financial consequences associated with extreme weather events such as floods or drought, hence supporting mechanisms to reduce vulnerability. In contrast to traditional insurances, index-based insurance payouts are based on an index, e.g. rainfall or vegetation levels, that is measured transparently and objectively, obtainable at low cost, not manipulable, and highly correlated with exposures to be transferred.

Cuando se alcanza un umbral de índice, el asegurado recibe una indemnización poco tiempo después del evento sin necesidad de prueba de pérdida. Dichos productos de seguros permiten una liquidez inmediata y pueden adaptarse para abordar un riesgo climático específico. Sistemas de alerta temprana son sistemas integrados de monitoreo, pronóstico y predicción de amenazas, evaluación del riesgo de desastres, actividades, sistemas y procesos de preparación y comunicación que permiten a las personas, las comunidades, los gobiernos, las empresas y otros tomar acciones tempranas para reducir los riesgos de desastres antes de los eventos peligrosos . Todas estas acciones entre otros, y junto con las finanzas respectivas, así como los procedimientos operativos estándar, reducen la vulnerabilidad y tienen el potencial de transformar los sistemas alimentarios hacia la resiliencia.

The thematic coalitions of SC 3.2 comprise game-changing solutions related to Climate Insurance and Finance Products, Climate Information Services, and Early Warning Systems, among others. The largest and most consilidated coalitions include:  “InsuResilience Global Partnership for Climate and Disaster Risk Finance and Insurance Solutions (IGP) ”, putting forward an actionable and transformative agenda to strengthen the resilience of poor and vulnerable people from the impacts of disasters and protect their lives and livelihoods. It does so by promoting the scale-up of pre-arranged, predictable financing for early action, relief, and recovery embedded in climate and disaster risk management strategies. Among the partners are the World Bank Group, the UNDP, OECD, WFP, Red Cross Red Crescent Climate Centre, and Munich Re, as well as member states such as Canada, Bangladesh,  Ethiopia,  EU,  Fiji,  France,  The Gambia, Germany and many more. The “Blueprint for Digital Climate-Informed Advisory Services (DCAS)”, launched in July 2021, provides a roadmap for getting DCAS to scale and reaching an additional 300 million smallholders by 2030. Its objectives are, among others, to strengthen food security and build climate change resilience, by supporting smallholder farmers to adapt their traditional practices to ongoing and future climatic changes. Among the partners are GCA, WRI, WFP, the WBCSB, Columbia University, and CCAFS/CGIAR. The "Asociación de acción temprana informada sobre riesgos (REAP)" integra una acción temprana basada en el riesgo para una amplia gama de choques y tensiones climáticos y no relacionados con el clima, a fin de que mil millones de personas estén más seguras de los desastres para 2025. Las personas que viven en la última milla en 50 países están cubiertas por mecanismos de financiamiento y ejecución conectados a planes de acción temprana eficaces, lo que garantiza que puedan actuar antes de los desastres y las crisis pronosticados. Entre los socios se encuentran el Reino Unido, Belice, Jamaica, PNUD, UNDRR, Federación Internacional, PNUMA, PMA, CGIAR, GCF, FAO y muchos más.

El cambio climático representa una amenaza significativa para la resiliencia del sistema alimentario, la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza. Este grupo de soluciones tiene un potencial transformador para proteger los sistemas alimentarios, la seguridad alimentaria y los medios de vida de los pequeños agricultores. Este grupo cuenta con un importante apoyo existente con coaliciones que incluyen CCAFS / CGIAR, WFP, FAO y UK. Su apoyo puede proteger a los más vulnerables al cambio climático.

Junto a las tres coaliciones principales, otras iniciativas en el marco de la CE 3.2. incluir:

  • Programa de eliminación de riesgos de la cadena de suministro agrícola de los GANADORES
  • El seguro de ganado basado en índices
  • Financiamiento de la producción en zonas de desastre de Sudáfrica

En cuanto a las iniciativas existentes, las tres soluciones más grandes ya están diseñadas como grandes coaliciones. InsuResilience trabaja a través de una coalición de múltiples partes interesadas con más de 100 miembros que se han unido a la asociación desde su lanzamiento en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2017 en Bonn. Blueprint for Digital Climate-Informed Advisory Services es una comunidad de inversores y gobiernos de servicios de información climática, entre otros, que crea asociaciones que permiten el desarrollo, la implementación y la mejora de DCAS a escala. Finalmente, REAP, lanzado en la Cumbre de Acción Climática de la ONU en septiembre de 2019 con el apoyo de 24 socios convocantes y 15 países, reúne a una gama sin precedentes de partes interesadas en las comunidades climática, humanitaria y de desarrollo. Al reunir a estas grandes coaliciones bajo el paraguas de CRRM, SC 3.2 no solo ofrecerá a los países un amplio conjunto de conocimientos, herramientas y potencial para la colaboración y el compromiso global, sino que también contribuirá a lograr los ODS 2, 12, 13, 15 y 16 para hacer que los sistemas alimentarios sean más sostenibles.

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